浅析历史分析法在社会保险课程教学中的应用

2017-04-15 08:25张节松
课程教育研究·上 2017年6期
关键词:社会保险教学研究

张节松

【摘要】考虑社会保险的历史演进性质,将历史分析教学法应用于社会保险学的课程教学。通过实际的历史案例和制度改革过程对社会保险学的相关内容及法律法规进行了实践剖析,阐明了在运用历史分析教学法对社会保险学课程学习及认知物质世界的作用和意义。

【关键词】历史分析法 社会保险 教学研究

【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2017)06-0143-02

一、历史分析法对社会保险学课程教学的必要性分析

马克思主义哲学认为,任何事物都是处于不断发展变化的过程之中的,同时,又都是一定历史条件下的产物。这一定律不仅适用于客观物质世界,在主观意识领域同样具有指导意义[1]。历史分析法就是基于上述观点所提出的应用于实际的具体方法,通过对研究对象历史的认识,把握事物发展的一般规律,说明它在历史上是怎样发生的,又是怎样发展到现在状况的,进而弄清楚事物在发生和发展过程中的“来龙去脉”,以此来发现问题,启发思考,以便认识现状和预测其将来的发展趋势。实际上,根据已有的认识,把问题放在具体的历史和时代背景下把握,既是马克思主义研究理论的基本要求,也被证明是正确的方法论原则[1]。

社会保险学作为一门社会科学,所研究的对象甚至每一个具体概念都是与一定的历史条件或背景紧密联系的。所以,社會保险学的主要研究方法应注重从历史的观点出发,通过对历史发展过程的纵向分析或反思去剖析社会保险原理和制度的实质[2]。换言之,社会保险学理论本身的形成表现在历史实践活动的过程之中,结合社会保险的历史发展过程进行课程教学对理解社会保险的内核尤为重要。离开了历史分析,相关社会保险理论和制度的教与学都将缺乏历史感,而没有历史深度的讲授和理解将是生硬而难以汲取到营养的。

目前,我国《社会保险学》教材[2-5]的内容大都包含了社会保险的历史沿革问题,但限于篇幅一般都采用从宏观上进行介绍的方法,而很少从微观上进行剖析并与当前的社会保险理论或保险制度直接关联。与编写教材不同,课堂教学内容可以更丰富,方式可以更灵活,运用历史分析法,特别是结合一些经典的案例或制度改革过程,将使得相关理论和制度显得更为具体、合理,从而更便于理解和接受。综合上述考虑,本文结合笔者的教学实践,浅析历史分析教学法在社会保险学课程教学中的几点应用。

二、历史分析教学法应用于社会保险学课程教学的实践分析

历史分析教学法的基础是构建历史性案例[6]。案例教学是社会保险学教学很好的方法[7],它为理解社会保险制度提供了良好的载体。例如,教材[2]在介绍中国内地基本养老保险制度的未来展望时提出应提高养老保险的统筹层次,《社会保险法》也规定“基本养老保险基金逐步实行全国统筹”。统筹层次的提高有利于实现各级政府的责任分担,充分利用有限资金,打破区域壁垒,保证劳动力市场的合理流动。对这一论述如果采用“填鸭式”教学方式,将显得苍白而抽象;如果通过蒋乃群事件回放[8],让学生切实感受到蒋乃群老人的事情要想得到解决,除非养老保险的政策全国统一,养老保险基金实行全国统筹。如此,这一论述将显得自然、具体且意义显著。又如,教师在讲授中国内地的保险制度时,根据《中华人民共和国社会保险法》第57条和第58条指出用人单位应当为其职工办理社会保险并缴纳相应的保险费。对“应当”一词的理解,任何文字角度的说明或分析都将难以落地。如果结合2006年1月25日《济南日报》的一篇报道“法官提醒——高薪不能取代保险待遇”以及“自愿放弃社保申请”等经典案例,将为“应当”一词及相应保险制度的理解提供良好载体。

历史分析教学法的核心是案例或社会制度改革过程的历史性分析。历史性案例或过程真实地展现了相关社会保险原理或制度的发展变化及其背景。以历史的真实性激发学生兴趣,以社会保险问题为诱导,引导学生在社会保险制度的调整和发展过程中考查历史经验或教训如何逐步影响社会保险制度的方向,分析社会保险制度随着人类社会发展的演进规律,从而使学生获得社会保险知识的同时,学会揭示理论基础、把握制度改进规律进而预测未来趋势,而不是机械性地记忆。例如,由被誉为“中国农村合作医疗之父”的“赤脚医生”覃祥官提出并得到毛泽东主席亲笔批示的农村合作医疗制度,为何进入八十年代后逐渐萎缩,在全国的村覆盖率非常之低。借鉴中央电视台经济频道《金土地》栏目的观点:“由于对合作医疗的性质认识不清,或是对合作医疗的重视程度不够,常使合作医疗春办秋垮,要想使合作医疗长期发展下去,必须寻求法律保障”,由此即可自然地引出相关医疗保险法规的介绍。另一方面,根据恢复和重建农村合作医疗困难的原因主要在于资金筹集,又可激发学生对新型农村合作医疗制度(多方筹资制度)的学习兴趣。类似地,基本医疗保险制度要求个人参与缴费,这是社会保险权利与义务相结合的原则要求,要让学生理解这一原则性特性,就有必要介绍和分析我国于20世纪50年代初建立的公费、劳保医疗制度随着社会主义市场经济体制的确立而显示出来的缺陷,说明这一原则是在吸取历史经验的基础上建立起来,而不是臆想或强加的。

三、结语

历史分析教学法以时间来演绎社会保险规律和制度,有利于推动社会保险学的过程化教学,激发学习兴趣并学得明白,将学生学习的重心由社会保险基本知识的学习转移到认知世界的方式方法上来。这对培养学生的学习能力和马克思主义世界观的形成有着积极的促进意义。

参考文献:

[1]洪巧荣.马克思主义哲学视野下中国文化发展模式研究[D].南京:东南大学,2014.

[2]孙树菡,朱丽敏.社会保险学[M].北京:中国人民大学出版社,2012.

[3]史潮,章晓莉,盖锐.社会保险学[M].北京:科学出版社,2007.

[4]李丞北,秦玲玲,张杰.社会保险学[M].北京:中国金融出版社,2014.

[5]林义.社会保险[M].北京:中国金融出版社,2010.

[6]戴敖锁,葛桂安.人文地理教学“过程化”新尝试:历史分析教学法[J].地理教育,2010(6):60-61.

[7]黄万华.案例教学法在《社会保险学》课程教学中的探讨[J].社科纵横,2010,8:054.

[8] 江鸿. 促进劳动法治进程的十大新闻事件[EB/OL]. http://www.labour-daily.cn/ldb/node41/node2151/20140712/n38058/n38067/u1ai197084.html

基金项目: 安徽省高校优秀青年人才支持计划重点资助项目(gxyqZD2016104)

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