园林工程的预算存在问题及其解决办法

谭一心，成诚b

（四川职业技术学院,a.国有资产管理处；b.学院办公室，四川遂宁629000）

园林工程是复杂的综合性工程，涉及面广、包含项目多，建设过程中涉及的植物种类繁多，园林艺术搭配也多种多样。为了进一步提升城市景观建设水平，城市园林建设加大了新技术与新材料的运用，分工也逐渐明细，工程建设呈现出多样性、复杂性特点。现阶段园林工程预算还存在一些问题，究其原因与工程涉及面广、涉及环节多有关，由此需要采取一定措施，针对性的解决园林工程造价管理问题。

1 园林工程预算现存问题分析

1.1 缺乏较完善的预算编制制度

园林工程预算缺乏较为完善而规范的预算编制制度。随着市场经济的快速发展，材料和物化劳动价格也随着市场变化而不断变化。现阶段存在材料价格与市场价格存在时间差与价格差的现象，并且管理费用过高，盲目加大苗木种植密度，选用名贵植物与昂贵材料，刻意扩大建设规模，而导致造价的提升。

1.2 工程建设过度追求艺术表现

园林工程与其他建筑工程不同，它建设的目的是为了提升城市生活质量，所以园林工程设计需要与当地风土人情、历史文化、地方特色相结合，体现出城市的人文气息、历史文化风貌。但是部分企业在工程设计时没有深入研究，过度追求艺术性和美观性，而却忽视了实用性、功能性的体现。由于设计程序存在不透明的情况，所以有些投资人的观点影响了设计人员的综合设计意图，由此导致园林工程过度表现艺术而未能实现绿化生活、改善城市空气质量等目的。

1.3 投资决策缺乏科学性与经济性

设计费用与园林工程建设面积、总造价有直接的关系，很多设计单位为了追求经济利润，而刻意提高园林工程造价。选择盲目增加苗木种植密度、选用昂贵的苗木品种与施工材料、刻意扩大工程规模等，这使得工程造价成本极大的提升。园林工程一般由政府部门建设投资，很多行政机关存在可行性研究不认真的情况，方案决策阶段，只重视方案的美观性，盲目追求高大上的方案，没有深入实地调查，未能选择经济性、科学性以及功能性都达标的设计方案。

2 园林工程预算问题解决对策

2.1 设计阶段造价管理措施

设计阶段推行招投标机制，通过公平的招投标过程，选择优化的设计方案，减少人为干预，提升设计质量。设计过程中对工程实际环境进行考查，分析其土壤、夜晚安全问题、适合哪些植被、周围环境质量等。从而进行灯光设计，采取经济性、科学性、技术性综合设计原则，保证园林工程设计的景观性、功能性、人文性、观赏性得以实现，也保障能够以最少的经济创造最多的社会效益。

2.2 招投标阶段的造价措施

园林工程招投标阶段是造价管理的重要阶段，它影响到施工企业的选择、施工材料的确定等，也就影响了后续施工过程的展开。加强对招投标条款的严格审查，确保其公平性，实施公平、公开的招投标过程。对于合同中涉及的价格、质量、苗木质量的选用、工期等相关条款，应该严格审查。在中标单位提供工程量清单以后，根据设计图纸认真计算、统计与排列，避免出现错项与漏项。认真勘察施工现场，周全严密的考虑各项施工问题，对影响施工造价的项目严格划分。

2.3 施工阶段造价管理措施

施工阶段是造价管理的关键阶段，也是实施阶段。重点需要关注设计变更、现场签证、造价管理问题。园林工程施工阶段设计变更时常发生，变更费用也较大。应该采取“分级控制、限额签证”的设计变更策略，严格控制设计变更，严禁在该阶段提升设计标准、扩大建设规模、增加建设内容等。对涉及到费用增加、必须实施的设计变更，需要征求建设方、设计方与监理的共同确认，以及时掌握费用变化情况。采取措施严格控制现场签证、额外用工、材料代用以及各种超预算行为。对各项隐蔽工程和资料进行完善记录。造价管理人员认真做好施工图纸的会审与论证，督促施工方采取科学、合理、先进的施工方法与技术。严格遵循科学规律，避免赶工期、违背自然规律等现象发生，以提升园林苗木种植存活率。

2.4 结算审核阶段管理措施

加强工程结算审核阶段的造价管理，严格把握好审核关的造价控制措施。在工程竣工结算阶段，审核人员应该认真审查项目的单价、结算书分项的正确与否以及施工程序的正确性，施工图纸与施工现场进行对比分析计算。根据施工承包合同中的要求进行工程量完成情况的审核，如果出现设计变更、现场签证等相关情况，工程审核人员需要要求施工企业报送对应的现场工程计算式与材料用量、单价等明细表格，还需要造价管理企业完整编制出材料用量明细与结算书，由此进行对比审核分析，实现科学、精确的计算，由此做到公正、科学与合理。

3 结语

园林工程施工造价管理需要符合科学性、合理性与经济性原则，既要确保园林工程建设绿化环保质量，也要能够实现对工程造价的合理控制。这就需要解决好工程建设过程中经济与技术、经营与管理中出现的一些实际问题，需要采取科学、合理、与时俱进的计价方法，结合合理的计价依据，实施投资预算、设计概算与施工图估算，强化工程造价管理，以提升工程质量和经济效益。

[1] 周飞.浅析园林工程的预算问题及其解决办法[J].房地产导刊（中），2014，（6）.

[2] 张杰利.园林工程造价管理要点解析[J].现代园艺，2014（2）.