国内外大学生安全教育的现状及启示

姜 敏，蔡 蕊

(山西医科大学，山西 太原 030001)



国内外大学生安全教育的现状及启示

姜 敏，蔡 蕊

(山西医科大学，山西 太原 030001)

文章对我国大学生安全教育的现状进行了研究，分析了我国大学生安全教育方面存在的问题，借鉴国外在安全教育方法的经验，改进和完善我国大学生安全教育工作需要将“主动安全”理念融入学生日常生活的每一个细节，教师要加强对学生安全教育的引导工作，使学生安全行为的主动性增强。这是降低校园安全事故发生概率的有效途径。

大学生；安全教育；安全意识

学生安全是教育的根本，如果学生安全得不到保障，教育便失去了其最根本的意义。所以学生的安全教育工作应贯穿于其成长的每一个阶段，从幼儿园、小学、中学、大学的不同时期都应重视培养学生的安全防范意识。尤其是大学生的安全问题直接影响到社会的和谐与稳定，每一个学生的安全问题都可能成为人们关注的热点话题。我国大学生的安全教育工作已经引起了教育部门的高度重视，各个高校也积极开设各类形式多样的安全教育课程，但与欧美等国相比，仍有差距。合理借鉴欧美等国的一些成功经验和好的做法，有利于加强和改进新时期我国大学生安全教育工作现状。

一、我国大学生安全教育的现状

在我国，大学生的安全教育工作基本依托其所在高校完成。大学生面对社会环境的多样性、复杂性以及隐藏在生活中的各类安全问题，预见、判断、和应对的能力较弱。互联网有关调查显示：16%的大学生曾在寝室违章使用电器；35%的大学生不知道如何使用灭火器；约有24%的大学生其安全防范意识淡漠；约17%的大学生对于消防的概念只局限于拨打119火警电话，而对于火灾隐患排除、现场的逃生、疏散以及如何有效预防火灾蔓延，却茫然无措。这些都说明我国大学生普遍缺乏有效应对不安全事件的能力。

(一)安全教育课程缺乏系统性和持续性

我国教育部门对学生的安全教育工作非常重视，并采取了相应的举措。例如，北京市教委早在2006 年便召开了北京高校大学生安全教育工作会议，对高校安全教育进行了具体布署；上海市教委2008 年颁布的《大学生安全教育大纲》规定，高校将大学生安全教育纳入教学计划中，建立专、兼职相结合的安全教育师资队伍；山东省2010 年出台高校安全管理暂行办法， 要求将安全教育纳入教学计划。北京林业大学、南开大学、四川文理学院虽然已将安全类课程纳入了课程体系[1],但是与其他学科的课程体系及教学内容相比较仍显单薄，而且课程内容缺乏相关的理论依据，致使该学科发展严重受限。

教学模式简单，课程缺乏系统性及持续性。安全教育课程没有真正贯穿到大学教育教学的全过程，使我国高校的安全教育工作成为在开学、放假、特殊事件发生之后，具有一定时效性的教育工作，而不是真正引导学生提高防范意识、培养学生“主动安全”意识的工作。在进行安全教育的过程中，依旧采取讲授式的、灌输式的以及填鸭式的传统教学方式，忽略了学生内心真正的学习需求，无法真正引起学生危机感，学生感觉那些都是讲述别人的事，与自己毫无关系，其安全意识根本无法得到有效的培养。

课程涵盖范围局限。一般情况下，高校安全教育主要围绕着国家安全教育、交通安全教育、消防安全教育、防盗防偷教育、网络安全教育、心理安全教育等。但是在现实中，由于诈骗方式花样百出，目前的安全教育课程内容的设计，其更新速度已无法真正满足学生的信息需求。

(二) 安全教育工作重管理、轻引导

我国大学生安全教育工作的具体方法是采取以课堂教育为主、实战演练为辅的方式。课堂教育大多是通过向学生播放及讲述各类典型案例或意外事件发生的详细过程的视频，从而达到学生能够对此类安全隐患提高警惕的目的。而实战演练则主要是对火灾以及地震等灾害进行演练。除此之外，学校还会定期组织消防安全等知识讲座，通过讲座，对学生进行安全知识的理论教育。讲座内容多数为案例分析，各类消防器材的使用，应急逃生方法及相关注意事项等。

目前我国的《高等教育法》以及《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》《高等学校学生行为准则( 试行) 》等，都明确了安全教育的重要性，各级教育部门、学校、教师也在日常教学工作中，不断给学生发放《学生手册》《“平安校园”宣传手册》《防诈骗宣传单》等各类安全教育资料，但实践中，安全教育未能获得理想效果，原因是学生缺乏真正的自救及逃生技能。由于我国大学生安全教育尚未形成完整的课程体系，各学校建设实战演练基地的资金不足，无法给学生提供真实的场景训练，所以学生的安全教育缺乏实战性。

在我国大学生安全教育工作中普遍存在着“重管理，轻引导”的现象。在学生日常管理工作中，为了保证学生的安全，我们做的更多的是对学生进行制度化管理，要求学生严格遵守学校的各类规章制度；严查到课率是为保障学业；夜间查寝是为保障学生安全，但是这些并不能够完全避免危及学生安全的情况出现。

总之，大学生的安全问题虽然引起了政府、教育部门、高校的关注，但是由于课程设置及教学内容的局限性，教学方法及管理方式的陈旧，以及投入资金的不足，使安全教育的效果并不理想。

二、欧美日俄等国家在安全教育方面的做法

在欧美国家，安全教育从幼儿时期就已开始。教师将生活中存在的各类安全隐患设计为各类游戏，让学生在游戏过程中亲身体验随时可能出现的各类“危险”，让他们学会在游戏中积累经验教训，有效培养了学生防御危险的意识与能力，形成学生对其自身周边安全问题的自觉和负责的态度，在潜移默化中不仅培养了学生有效应对危险的能力，而且在出现危险的情况下，学生还能够掌握消除不良后果并有效进行自救和互救的方法。为了更深入地培养学生的安全意识，学校会将各类安全事件发生过程融入日常教学内容中，让学生在学习过程中更多地意识到各类事故的危险性，从而更进一步加深了学生安全防范意识的培养。

欧洲的教育大国——法国，在高校安全方面的法律法规相对完善，其执行措施堪称楷模。法国多年来在校园安全管理方面有着丰富的经验。法国高校日常安全管理体系健全，同时能够做到教育与管理并重，使学生的安全管理意识得到良好的培养[2]。在英国，从学生守则中，我们同样可以看到几乎所有的安全教育都是非常具体、通俗易懂的内容，例如不吃陌生人给予的食物、饮料；不和陌生人说话；遇到危险时打破玻璃或破坏家具；遇到危险可以自己先跑；不保守坏人的秘密等。在英国安全教育就是“生命教育”，是英国人受基础教育的开端[3]。

位于地震带的日本，其灾难教育堪称全世界的典范。日本一直以“学生的生命维系着国家的未来”为最高原则，同时坚守“学校是第一避难所”“学生的生命高于一切”的理念。将灾难教育制度化的日本，对学生的生命安全表现出高度的重视。在日本的安全教育课程中，不仅将《危机管理和应对手册》以及《防灾教育指导资料》等作为教材对学生进行理论教学，而且还会将实践体验作为重要的教学环节进行。比如定期组织学生参与各种灾害场景的仿真模拟演练，培养学生应对各类灾害的实战能力，同时有效提高了学生的自救及逃生技能[4]。

在全世界各个国家的高校都曾发生过校园暴力事件，美国、日本、俄罗斯等国家为了维护校园的安全与稳定，颁布了相关的校园安全法，同时开设课程，将其纳入必修课程[5]。如美国为了保障在校大学生安全，于1965 年颁布了《高等教育法案》。《法案》第四章第485 节规定了校园犯罪与安全的法定条例，此条例被称为《高校校园犯罪统计报告法》，简称《克莱瑞法案》。该条例对各高校的安全信息及犯罪数据的提交做出严格要求，为了协助高校达到相关要求，还制定了《校园犯罪报告指导手册》，内容包括了相关程序及案例等[6]。为有效控制校园暴力事件提供了法律规范。

各国高校为了能够及时应对危及大学生群体安全事件的发生，各自都建立了信息通信系统，能够在紧急情况发生时及时通知学生，并且在学校的主页上为学生提供关于如何预防安全事故、采取安全措施的意见或建议，内容详尽且具有很强的指导性。例如普林斯顿大学为学生提供了危机事件的应对措施，引导学生在遇到危险情况时，采取什么方式及行动，能够有效避免伤害事件的发生。该措施对各类危险事件都有详细的应对指导，如遭遇抢劫、火灾、交通意外、人身伤害、化学药品泄漏、自然灾害等，使学生掌握了预防意外事件发生的方法[7]。此外，学校还会开展各类安全救援培训班，通过培训学习，让学生了解户外旅游的基本安全常识、受到意外伤害时的紧急救援方法等，例如户外先遣急救员课程(WFR)、心肺复苏术课程(AED)[8]。

这些国家和地区从策略上采取了“重导轻管”与“重行轻知”的教育方式，在培养学生“主动安全”防范意识方面取得了显著成果，在世界安全教育领域中遥遥领先，的确值得我们借鉴与学习。

三、国外学生安全教育方式对我们的启示

通过对国内外大学生安全教育方法的比较发现，国内安全教育课程缺乏系统性、持续性、时效性。教学方式单一，对学生安全防范意识的培养不全面，从而造成学生评估和应对自身周围安全问题的能力不足。针对国内大学生安全教育课程的现状，做出以下思考。

古有云：“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。”将“主动安全”理念真正推广到日常教育工作中，首先，高校可以根据实际情况，适当增加消防安全演练的次数，通过举行火灾现场模拟救援演练，让大学生在“火灾”现场亲身体会如何使用消防器材灭火及逃生。其次，利用好互联网络阵地，开展安全教育，设立网络安全教育等专题板块，加强安全防范意识的宣传，建立咨询制度，设立空中课堂。最后，学校需建立一支高素质、专业化、职业化的安全教育教师队伍。担任安全教育课程的教师，必须通过严格的专业知识学习和训练，具备较强的安全防范知识和应对危机的能力。只有具备了以上条件，我们才能做到有效加强学生安全防范能力的训练，特别是学生发现危险隐患和应对危险情况的能力。安全教育要有一定的实效性，学生不仅需要知道是什么，更重要的是知道应该如何做。与社会规则意识较强的国外大学生相比，我们更应注重学生规则意识及安全意识的培养。只有学生安全防范意识真正的增强，我们的安全教育工作才能取得较为理想的效果。所以，大学生安全教育实质上就是对大学生安全意识与能力的培养。

[1] 王沫,石佳.美国高校安全教育及启示[J].通化师范学院学报,2012(3):89-91.

[2] 王鲲.法国校园安全管理:机制、法规与启示[J].青少年犯罪问题,2016(5):14-21.

[3] 李强.国外学校安全教育的主流理念及启示[J].天津市教科院学报,2014(5): 62-64.

[4] 喻问琼.日本防灾安全教育的经验和我国学校的安全教育[J].教育探索，2011(7):155-156.

[5] 陈亮.新时期高校大学生安全教育浅析[J].教育教学论坛,2016(6):61-62.

[6] William T. Glockman. School Crime, Safety and Threats[D].New ork: Nova Science Puvblishers, Inc,2009.11-14.

[7] Robin M. Izzo. Princeton Univerisity Emergency Guidelines for the Campus Community[DB/OL].(2010-08-17)[2011-11-20].http:∥web.princeton.edu/sites/emergency/index.html.

[8] 袁全,贾启君,王莹.大学生安全教育的思考与实践[J].大学教育,2015(12):76-78.

The Current Situation of Safety Education for College Students at Home and Abroad and Its Enlightenment

JIANG Min, CAI Rui

(ShanxiMedicalUniversity,Taiyuan030001,China)

This paper analyzes the current situation and the existing problems,of safety education for college students both in China and abroad,compares the methods and ideas of safety education, and then offers some rational proposals on how to learn from foreign experiences to improve our safety education. Focusing on guiding rather than management, the security education should be integrated into every detail of students′ daily life, and teachers should guide students to enhance the initiative of security behavior, which is the effective way to reduce the probability of occurrence of campus accidents.

college students;safety education;sense of safety

2017-04-10 [作者简介] 姜 敏(1978-)，女，山西太原人，山西医科大学药学院思想政治辅导员，硕士。 蔡 蕊(1973-)，女，黑龙江哈尔滨人，山西医科大学学生工作部副部长。

10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2017.06.016

G64

A

1008-6285(2017)06-0068-03