加强大学生法治教育的思考

刘 洋

(贵州师范大学 教育科学学院 贵阳 550025)

【法律与社会】

加强大学生法治教育的思考

刘 洋

(贵州师范大学 教育科学学院 贵阳 550025)

加强青年大学生法治教育，有助于青年大学生更加全面准确地理解党依法治国的基本方略，有助于青年大学生树立民主、平等、公正、法治的现代理念，有利于青年大学生知法、守法、护法，为建设社会主义法治社会奠定基础，为青年大学生健康成长指明方向。青年大学生法治教育包括法治精神教育、法治文化教育、法治思维教育和法制规范教育。加强青年大学生法治教育必须反映法治的新成果、适应现代社会的需要、符合青年大学生心理特点。

青年大学生;法制教育

法治教育是思想政治教育的重要内容，从长远来看法治教育的好坏关系着党的依法治国的基本治国方略能否顺利实施。党的十八届四中全会提出：“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。”加强青年大学生法制教育十分必要，这既是青年大学生成长成才的需要，也是建设中国社会主义的必要途径。

一、加强青年大学生法治教育的必要性

首先，加强青年大学生法治教育，有助于青年大学生更加全面准确地理解党依法治国的基本方略，坚定走中国特色社会主义道路，加强实现中华民族伟大复兴中国梦的理想信念。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，全面地管理国家各项事务，保障国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。依法治国是社会文明进步的显著特征，是国家长治久安的重要保障，是社会主义民主政治的基本要求，也是建设中国特色社会主义的必然要求。加强青年大学生法治教育，有助于青年大学生全面准确地理解依法治国的必要性、合理性和必然性，理解党带领人民依法治国的良苦用心。这是深化中国特色社会主义共同理想教育和中国梦教育的重要组成部分。

其次，加强青年大学生法治教育，有助于青年大学生树立民主、平等、公正、法治的现代理念，促进其自觉践行社会主义核心价值观。法治教育与社会主义核心价值观教育息息相通。法治是社会主义核心价值观的基本要求之一。法治的内在精神在于平等和公正。正如十八届四中全会提出的：“公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”开展法治教育可以帮助青年大学生树立平等、公正的法治精神，同时也就是社会主义核心价值观的教育。

最后，加强青年大学生法治教育，有利于青年大学生知法、守法、护法，为建设社会主义法治社会奠定基础，为青年大学生健康成长指明方向。青年大学生是祖国的未来，青年大学生能否模范地知法、守法、护法关系到依法治国基本方略能否顺利实施的关键。对青年大学生进行法治教育，加强其法治精神和法制规范，可以培育整个中华民族对法律的信仰。十八届四中全会提出“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。”没有全体人民对法律权威发自内心的拥护和真诚信仰就不可能实现建立法治社会的宏伟目标。不可否认，当前社会上存在着种种不守法的现象，这些丑恶现象冲击着青年大学生对法治的信仰，但是正是这些现象的存在说明青年大学生加强法治教育的必要性，只有加强法治教育才能提高全民族的法治精神，培养法治文化，为依法治国奠定法治的文化基础。大学生作为祖国的未来， 民族的希望和社会主义现代化建设的中坚力量， 法治意识的状况更是直接关系到中国法治建设的前程， 对其加强法治意识教育理应成为当代高校素质教育的一项迫切任务。[1]

二、青年大学生法治教育的内容

1.法治精神教育。在不同的历史时期，不同的国家，法治精神是不同的，作为上层建筑的法律思想文化精神，必然反映了一定的政治经济关系，带有时代的烙印和阶级的意识。当前我们处在并将处于社会主义初级阶段，这就决定了，我们的法治精神也必然反映这一时期的特点，而不能脱离这个实际。应该说，我国当前法治的发展，取得了很大的进步，法治精神也随之而发展。概括而言之，社会主义法治精神就是依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导。这五个方面缺一不可，只有完全具备这些精神，法治社会的实现才成其为可能。遵从立宪民主；为社会公正作贡献；广泛、积极、负责地参与公民生活； 尊重人类的基本尊严和权利； 赞成合法解决社会冲突和差异。[2]如果一个民族没有规则意识，没有依法治国的先进理念，没有以法约束权力的意识，那么就不可能真正摆脱人治的悲剧。因此培养青年大学生的法治精神是一种非常又意义，同时具有特殊作用的事情。

2.法治文化教育。文化是人类全部精神活动及其产品。东西方的历史背景不一样，表现出了不同的文化。作为文化中非常重要一环的法治文化业就不同。在西方文化里面，人是罪恶的，因为犯了罪，被上帝赶出伊甸园，因此西方的文化中就表现出一种对人的不信任，或者说性恶论的倾向。反映到法治文化里面，就是相信制度，相信规则，而不相信人的治理。而在中国传统文化里面，相信人之初，性本善。将少数天才统治者，看作是真理的象征，觉得他们是对的。于是出现了以人治为主的思想倾向。这样的观念影响了中国几千年，导致中国人法治信仰的缺失，而期盼英明的统治者和清官，如唐太宗和包拯等等。所以从源头上来说，中国人就缺少这种法治的文化。法治文化是相对于人治文化而言的，它包括法律制度结构和法律观念结构，以及自觉执法、守法、用法等行为方式，是包含民主、人权、平等、自由、正义、公平等价值在内的人类优秀法律文化类型。法律来治理，肯定比依赖统治者的英明要划算可靠地多。所以应该把中国文化里面缺乏的营养元素补上。

3.法治思维教育。法治思维是指人们按照法治的精神、原则、理念和判断标准分析和处理问题的理性思维方式。其特征在于法律至上、权力制约、人权保障和正当程序。对青年大学生进行法治思维教育，就是要求青年大学生能够在想问题，办事情的过程中，自觉运用法律法规来分析和判断问题。学会用法律的视角和眼光看待问题。培养青年大学生运用法律法规知识的能力。青年大学生是刚刚步入成年人阶段的成年人。在法律上来讲，就是刚刚具备完全民事能力的人。他们在学习成长的过程中应该说或多或少懂得一些法律知识，或者听说过一些法律故事。像杀人偿命，欠债还钱这样的通俗法律文化知识和思维是具备的。然而更深刻更复杂的问题面前，他们就缺乏法律思维的判断了。这就要求我们要从根本上面进行法治思维的教育。让青年大学生在出现意外事情的时候都以时间能够想到法律，并且能够从法律的角度去看问题，想问题，做事情。将法治的思维内化到自己的思想和行为中去。做到从心而不逾矩。成长为现代社会所需要的具有现代法治思维观念的高素质人才。

4.法制规范教育。法治包含了法制。法制就是法律制度。简而言之就是现存的法律法规以及司法制度。青年大学生在中学阶段都接触过一定的法律法规知识，然而对于浩如烟海的法律法规知识而言，可谓是九牛一毛，杯水车薪，少的可怜。这与青年大学生作为青年知识分子的身份不匹配，与青年大学生作为青年中的先进分子也不匹配，也不符合党和国家对青年大学生的期待，更无法适应现代社会对于青年大学生法律法规知识的要求。因此青年大学生必须也非常必要学习一定的法律法规的实际知识。也就是我国现存的法律条文和司法制度。其中主要是，宪法，刑法，民法等等。要将这些基本的法律知识交给青年大学生，让青年大学生记得住，能运用。只有懂得了这些基本的法律的知识，才能够做到有法可想，有法可用，而不是事到临头，脑袋空空，像个法盲一样而糊里糊涂的走上犯法犯罪的道路。

三、加强青年大学生法治教育的原则

1.反映法治的新成果。法治教育必须与时俱进，反映法治社会的新进展，新成果。法治教育内容应该包括我们国家立法、执法的最新进展、党中央关于依法治国的新论断、新部署，尤其是党的十八届四中全会精神。只有反映法治的新成果才能在法治教育的内容和形式上与时俱进，而不是与时代脱节，空谈理论。法律的实效性非常强，同样一件事，也许去年是合法的，可是由于法律的修改今年就不合法了，去年不合法的今年就合法了，这些都必须在法治教育中予以及时的反映，否则就会犯错误。

2.适应现代社会的需要。法治是现代社会的重要标志。每一个现代公民都必须知法、懂法、守法、护法。只有懂得用法律来约束自己的行为，才能在现代社会立足。法治教育必须帮助青年大学生适应现代社会。要让青年大学生树立起与现代社会相适应的契约精神、法律理念等现代观念，懂得与日常生活息息相关的一些法律常识。青年大学生在生活中具有权利人、义务人等多重身份，与这些身份相适应都会遇到形形色色的问题，这就需要法治思维去解决。法治思维并不是唯一的思维方式，但是在现在社会却是不可或缺极端重要的。法治教育必须适应现代社会的这些需要，面对复杂的状况更需要法律的调节。

3.符合青年大学生心理特点。法治教育只有符合青年大学生心理特点，才能深入人心，让法律成为青年大学生的精神信仰。当代青年大学生主要年龄在18-24岁，这个阶段，生理的发展基本上已经成熟，但是思想却还不够成熟，而且思想活跃，好奇心强，这个阶段的这一特点，就要求法治教育以促进其心理成熟，促进其对于个人和社会的责任感为主。青年大学生性意识比中学时代，有了很大的发展，可以说是迈向成人前的最后一步，这一步走不走得好，对于青年大学生影响很大，对此要引起教育部门的普遍关注，对于与性相关的法律法规及时进行教育，普及性知识的同时，也要将婚姻家庭方面的法律加以教育，使青年大学生知晓，而不会因为不懂法走上性犯罪的道路。青年大学生以独生子女居多，因而又呈现出了感情脆弱，心理不成熟，依赖性强，容易情绪化的特点。大学生违法犯罪的原因包括个人、家庭、社会、国家等多种方面。[3]针对这样的特点，和多方面的犯罪原因，要对症下药，进行法律的宣传教育，预防情绪化犯罪，情境化犯罪，从而做到保护青年大学生自身安全，又让大学校园安全隐患降低的良好目的。

四、加强青年大学生法治教育的路径

1.加强法治教育教师队伍。教师队伍建设是一切教育活动的先决条件。高素质的师资力量是培养大学生法治素质的基本保证。[4]加强青年大学生法治教育首先要从抓教师队伍开始。学生都是只有从学校出来的，在学校里受教师的影响非常大，教师的一言一行莫不对学生产生潜移默化的深刻影响，因此加强法治教育的教师队伍刻不容缓，就显得格外重要，一批依法办事具有较高法学修养的教师才能培养好学生的法治意识。古语有之，以己之昏昏，何能使人昭昭。高素质的法治教师，首先必须是对法律非常精通的专业人士，其次又必须懂得教育教学的客观规律，深刻把握大学生心理和思想的特点，能够创造性，创新性的解决新形式下大学生法治观的教育中存在的问题。

2.改善青年大学生思想政治教育。大学生法治教育既是大学生德育的重要内容，也是高校思想政治理论课的题中之义，因此必须改善和创新大学生的思想政治工作。在对大学生的法治素质的培养过程之中， 应正确引导大学生，要大学生必须坚持马列主义的法治观，必须坚决地，毫不犹豫的反对资产阶级法治观。还应该做到：坚持社会主义道路， 坚持中国共产党的领导和人民民主专政，应该反对资产阶级自由化，树立大学生的社会主义法律素质观和科学的民主法治观。[5]这就需要我们大学的德育工作者，加强和改善德育工作，利用和借鉴最新的思想政治理论研究的成果，在工作中改善自己的方式方法。

3.营造法治的良好校园文化氛围。对学生加强思想道德品质的培养，创造一个良好的环境氛围是非常的重要，一个明理创新，明礼诚信，，勤奋向学，你追我赶，尊师重道的学习氛围，对学生品质的提高是非常有帮助的。在如此环境之中，身为教师者应当做到以身作则，除了教育教学之外，在别的方面也要成为大学生学习的楷模、模仿的好榜样。教师自身良好的品德，高超的学术修养就是最好的环境，最佳之氛围。其次，对大学生群体而言, 应当广泛开展 “爱国、 守法、 知礼、 诚信、合作” 教育, 努力形成和谐校园的精神支撑。[6]一个热爱祖国的人，就会努力为祖国奉献，不会做危害祖国违背法律的行为，从而做到遵守法律。如果大学生都能做到热爱祖国，知书达礼，诚实做人，善于与他人合作，那么点滴溪流汇聚成大海，大学校园将成为一个真正的人间净土，而这个良好的校园文化氛围饭过来，又能够对大学生法治教育起到良好的促进作用。

4.积极开展网络法治教育。互联网的飞速发展带来伦理道德与法律的双重考验，当前网络犯罪活动频发，“青年网络犯罪是目前网络违法犯罪的主流。”[7]青年大学生思想活跃，接受新鲜事物的能力比较强，对网络信息技术的掌握有得天独厚的优势，然而青年意志力比较薄弱，容易受到社会上不良风气的影响，把信息技术的优势化为不当牟利的工具。对青年大学生展开网络教育势在必行，一方面，要加强网络道德的教育，教育青年大学生正确使用信息技术，在网络活动中要坚守伦理道德的底线，弘扬正能量，不做出格的事。另一方面，要以网络为载体和平台开展广泛的法治教育，正如习近平同志曾经指出的人在哪我们的工作就应该做到哪，当前我国网民人数已经突破10亿，青年大学生几乎全部都是网民，而且很多青年大学生把大部分时间花费在网络空间里面，要对大学生进行卓有成效的法治教育必须过好网络这一关，利用好网络开展形式多样、丰富多彩的法治教育。

总之，青年大学生是祖国的未来，是民族的希望。在全面依法治国这一背景下，要充分认识开展和加强大学生法治教育的重要意义。加强大学生法治教育，既是为依法治国奠定群众基础，也是为青年大学生成长成才扣好人生观、价值观的第一颗纽扣。只有把大学生法治教育纳入高校思想政治教育的统一规划，做好顶层设计，才能为社会主义远大事业培养未来全面发展的可靠建设者和接班人。

[1] 沙艳蕾.依法治国背景下加强大学生法治教育的思考[J].兰州交通大学学报2015(2).

[2] 贺佐成.大学生法治教育的问题与建议[J].探索与争鸣 2004(10).

[3] 王琳、李军海.大学生法治教育研究[J].山东青年政治学院学报2015(7).

[4] 杨健燕.大学生法治教育中存在的问题及其解决对策[J].学校党建与思想教育2006(8).

[5] 董升太.当代大学生法治教育现状及对策分析[J].菏泽学院学报2011(1).

[6] 李全文、胡鹤玖、杨新宇.加强和完善大学生法治教育[J].教育与职业2008(5).

[7] 王建敏.青年法治思维培育探析[J].马克思主义与现实2017(1).

PondersonEnhancingUniversityStudents’LegalAdministration

LIUYang

(School of Educational Science,Guizhou Normal University,550025,Guiyang,Guizhou,China)

Enhancing legal education for the youth university students proves beneficial for them to generally and correctly understand the Party’s national governance strategies,to set up modern concept of democracy,equality,justice and the rule of laws,to acknowledge,obey and conserve laws and lay basis for constructing socialist society with rule of laws and to guide direction for youth’s sound development.The education of rule of laws includes law ruling spirits education,the rule of law’s cultural education,legal thinking and standard education.Consolidating university students’law ruling must reflect new developmental fruits and adapt to the demand of modern society and accord with the psychological characteristic of youth students.

Youth University Students;Legal Education

2017-8-20

刘洋,(1983-)，男，海南万宁人，海南省陵水师范教师，贵州师范大学在职硕士，主要从事教育管理和法律学习研究。

D920.4

A

1674-2885(2017)03-74-04