村级会计委托代理制下的财务规范化研究

□闫丽娟

(山东省莒南县道口镇经管站 山东 临沂 276600)

村级会计委托代理制下的财务规范化研究

□闫丽娟

(山东省莒南县道口镇经管站 山东 临沂 276600)

近年来随着我国社会经济的不断发展，新农村建设已经成为社会发展的主要内容。财务规范化管理能够有效的促进我国新农村的建设和发展，而村级会计委托代理制是保障财务规范管理的重要方式。本文通过分析村级财务管理的现状，对会计人才队伍建设提出相应的建议，以此来分析村级会计委托代理制下的财务规范化管理方式。

村级会计委托代理制；财务规范化；研究

农村财务管理规范化目前已经成为新农村建设和发展的重点问题，同时也是保障农村经济稳定发展的关键因素，对促进社会主义新农村建设和发展具有积极的意义。首先财务管理规范化的实现要保障会计人员的规范化，改变主观因素的影响，促进农村财务更加透明，并且逐渐的实现民主监督和管理，保证农村经济能够可持续发展。通过村级会计委托代理制对农村的集体的资产、资金、资源进行科学合理的监管，避免出现集体资金流失的现象。

1 村级会计委托代理制的含义

村级会计委托代理制是指在保持农村集体经济组织的资产权、所有权、使用权等不变的条件下，经过村集体经济组织代表大会以及成员大会的批准，对乡镇经管站提出委托代理集体经济组织的财务管理，在保障民主管理的条件下，实现乡、村对财务管理的共同监管。在村级会计委托代理制度的管理中，实现对村级财务管理的统一发展，采用“五统一”原则的管理方式，进行统一审核、记账以及公开、建档的管理方式，建立全方位的监督，实现各级的监督和管理，促进统一村级会计委托代理制的应用和发展。

2 村级会计委托代理制的财务规范化发展

2.1 村级会计委托代理制能够保障财务管理的民主性，促进公众参与的监督体系

保障财务管理的公开性和透明性是维护我国新农村建设发展的重要方式，是村级财务管理的重要原则。通过村级会计委托代理制的应用，对村内的资金、资产、负债等情况进行全面的分析，建立民主管理组织，建设民主财务管理的监督体系以及财务公开原则，保证我国农村财务管理能够按照严格的规范进行，通过公开透明的制度管理，便于民众参与监督，避免受到人为因素的影响。在保证村集体经济各项基本权益的同时，把会计人员的理财权和监督权进行分离，促进会计人员更加准确的进行会计工作，履行自身的职能。通过制度保障从根本上实现监督管理，促进财务管理的公开公正进行，保障公民的知情权和参与权，促进我国新农村的民主政治发展。

2.2 村级会计委托代理制能够提供农村会计人员素质，实现财务管理人员队伍建设的稳定发展

农村财务管理中涉及到方面众多，对专业素质要求较高，通过村级会计委托代理制能够有效的提升财务管理人员的素质。目前我国农村财务管理混乱的主要原因就是由于在人员任用方面存在任人唯亲的现象，这就导致会计管理人员素质低下，导致财务管理不准确，造成整体财务制度的混乱管理。通过村级会计委托代理制能够公平的选拔财务会计，并且财务管理人员的上岗和任用都要经过公开选用，并且要通过考核等方式审查会计专业能力，并且在上岗后会计人员要定期的参加职业培训，提升自身的职业素质，完善监督机制和考核制度。从村级会计委托代理制中能够提高会计人员的责任意识，加强监督管理的力度，为农村财务管理提供公平、稳定的会计人员队伍，实现财务管理规范化。

2.3 村级会计委托代理制能够完善财务管理的各项制度，提升监督力度和管理水平

要健全和完善财务管理的规范制度，让财务管理工作的开展能够有据可依，从根本上保障财务管理规范化。通过村级会计委托代理制能够实现统一财务制度管理，保障财务管理中严格进行财务收支管理、资产制度管理、收益分配制度管理等。通过各项财务管理制度的保障，在开展各项经济活动中财务管理要按照各项规章制度进行，保证资金管理和会计工作的有效开展。利用村级会计委托代理制度能够实现对财务管理的各级监督，通过建立财务管理监督小组，对村级财务进行定期的审查，利用多层监督制度，完善民主财务管理制度，实现财务规范化发展。

结束语

目前我国新农村的建设正面临社会转型的时期，农村财务规范化已经成为主要的管理问题。利用村级会计委托代理制度，实现新农村建设的全面发展，为财务管理规范化提供有效的管理方式，从制度、会计人员等方面实现财务管理的制度保障，保证农村经济的稳定发展。

[1]高玲娣.“村级会计委托代理制”模式下村级财务管理创新机制研究[J].商业会计,2009,19:41-42.

[2]张芳丽,曲吉林,张克新.村级会计委托代理制下的财务规范化研究[J].会计之友(中旬刊),2009,12:40-41.

1004-7026（2017）08-0006-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.08.004