提升农产品加工业引领融合发展能力

卷首语

提升农产品加工业引领融合发展能力

发展农产品加工业是推进农业供给侧结构性改革的重要抓手，是破解农产品卖难滞销、促进农民增收的重要途径，是推进农业现代化、建设农业强国的重要支撑。近年来，随着我国新型镇城化和全面深化农村改革的推进、市场消费结构的升级和信息技术等高新技术的不断变革，以及一系列“三农”和产业融合政策的实施，为农产品加工业和产业融合提供了难得的发展机遇和动力，目前全国超过50%规模以上农产品加工企业有不同程度的融合化发展趋势，农产品加工业已经成为引领和带动农村一二三产业融合发展的重要力量。

同时，也要看到，农产品加工业在促进农村产业融合发展中的引领和带动作用发挥得还不够，存在产业链条短、产业之间不协调、互联互通性差、新技术应用不够、利益联结不紧密、管理不规范和政策落实不到位等问题，造成融合程度较低。为此，需要从产业、技术、管理、制度、政策等方面强化融合支撑，推进农产品加工业全产业链和全价值链建设，推动要素集聚优化和交叉融合互动发展。

推动农产品加工业大发展，在思路上要坚持以改革为动力，以市场需求为导向，创新产业发展体制机制，尊重企业和农民主体地位，共同做大市场“蛋糕”；坚持以增加农民收入为核心，推动产业向中高端迈进，让加工增值收益更多地留在主产区、留给农民；坚持以转变发展方式为引领，推动数量增长向质量提升、要素驱动向创新驱动、分散布局向集群发展转变；坚持以绿色发展为方向，强化环境、质量、安全、卫生标准的约束作用；坚持以一二三产融合为路径，围绕消费谋加工，围绕加工谋生产，促进产加销一体化发展。在发展目标上，到2020年，加工业与农业产值提高到2.4∶1，加工转化率提高到68%；到2025年，加工转化率达到75%，结构布局进一步优化、自主创新能力显著增强、基本接近中等发达国家水平。在推进过程中，要立足“农”的发展定位，突出“企”的发展主体，遵循“融”的发展路径，重点做到：优化区域布局，大力推进加工业向重点区域聚集发展；培育壮大主体，大力推进利益联结机制创新；调整产业结构，大力推进农产品加工重点领域加快发展；强化科技支撑，大力推进公共关键技术装备攻关；强化组织保障，大力推进政策落实。

《山西农经》编辑部