公务用车管理改革思路探索

□黄大训

(兴化市机关事务管理局 江苏 兴化 225700)

公务用车管理改革思路探索

□黄大训

(兴化市机关事务管理局 江苏 兴化 225700)

公务用车属于职务消费里面非常关键的构成部分，可是在管理过程中却依然有不完善之处。为此，必须要关注公务用车车辆管理方案，并对其改革策略加以持续性探讨，从而有力促进公务用车管理走向科学化与现代化，用以适应市场化改革大环境。

公务用车；管理方法；改革举措

1 公务用车管理基本情况

以我市公务用车管理服务基本情况为例，说明已经取得的成绩及不足。近年来，当地机关事务管理局综合科始终以十八大精神为指导，进一步转变思想、转变作风，不断适应新形势和新要求，较好地完成了相关管理工作，在公务用车管理、督查；公务用车维修和油耗管理，以及服务中心车辆服务如调查服务等方面取得了不俗的成绩。但与此同时还有一些不完善之处，尚需要以锐意进取的改革精神加以调整。

2 完善公务用车管理的作用

2.1 费用节约

公务用车所产生的费用在三公经费之中所占比例较大，因此对车辆数量加以控制，增强车辆的应用率，使相关的管理制度得到调整，是节约财政支出的必要策略。

2.2 避免腐败

买车、坐车如果不能停留在公务需要的层面，而成为权利与地位的代表，那么会助长奢靡浪费之风，而完善公务用车的管理，则会有效避免在此过程中的腐败问题，带动党风廉政建设的优化。

2.3 维护国有资产

此前存在因为管理不善，造成了个别单位将公务用车随意投资、出让的情况，使得国有资产面临流失，而促进公务用车的管理和改革，则会维护此项国有资产的完整度。

2.4 合理配置车辆

各机关事业单位的公务车辆配置不合理问题，会造成资源的浪费、工作效率的低下，而加强车辆管理，则可以改善这一问题，真正实现车辆拥有和利用的公平化，带动工作效率的提升。

3 公务用车管理改革具体思路

3.1 在制度上落实

公务用车的管理一定要以制度为中心进行运转，为此，首先要做到公务用车管理机构的完善，专人专责。其次要形成明确的公务用车管理台帐。其三是应当形成公务用车的统一检修制度。其四是形成单位人员用车审批制度。其五是形成每月一次的系统督查及通报制度。

3.2 在安全上保障

安全保障是其他所有公务用车管理的核心，为此需要做到几点，其一是关注法制教育的强化，努力提升参与驾驶者的用车安全意识。其二是要在具体学习培训方面做出努力，用以提升驾驶参与者的业务水平。

3.3 在改革中推动

我们需要稳步推动机关公务用车的深化改革工作，目标具体需要做好下述三项工作，其一是对公务用车相关法律法规进行调整，借助法律的强大约束力，保证公务人员对公务车辆应用行为的合理性避免滥用和违规等行为出现的可能性。其二是对财政预算管理和制约体系加以完善，放眼国外，政府公务用车的管理，特别是由此产生的费用，普遍被列入到了财政预算体系之内，而且费用变化审批程序极为纷繁严格，事实证明，也只有这样，才有可能基于制度设计而制约公务用车费用。所以，在探讨公车改革问题时，便需要强调公务用车的费用同财政预算相结合问题，对没有预算批准的情况全面禁止。其三是做好公务用车后勤服务体系建设，使之走深化改革之路，现今机关后勤服务存在明显的滞后性，很显然和急速发展的市场特性相违背，从而影响到了整个公务用车的管理体系。所以，在进行管理思路调整时，需要特别重视机关公务车辆改革的良好契机，同步带动相关后勤服务管理的完善化，使之朝社会与市场的角度推动。

结束语

公务用车的车辆管理工作在非常关键，它不但对单位公务活动产生直接影响，而且也间接关系到人民群众利益。在进行公务用车的管理时，相关人员有必要本着市场化的大原则，形成完善的制度管理与安全管理方案，并且在时机成熟时做好机关公务用车改革的稳步推动工作，真正带动车辆管理任务的顺利完成。

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1004-7026（2017）09-0103-01

F123.7

A

DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.09.065