应用型本科高校创业师资能力短板管窥

许勋恩

（三明学院 马克思主义学院，福建 三明 365004）

应用型本科高校创业师资能力短板管窥

许勋恩

（三明学院 马克思主义学院，福建 三明 365004）

应用型本科高校加强创新创业教育是推进创新型国家建设、提升大学生综合素质、深化高等教育改革的根本需要。以新木桶理论视角看，应用型本科高校创业教育师资能力存在创业教育教学能力“桶底”之漏、创业实践能力“桶壁”之短、创业指导与服务能力“桶缝”之隙等困境，应用型本科高校应多举措提升创业教育教学能力，强化创业师资实践能力建设，搭建平台促进创业指导与服务能力建设。

新木桶理论；应用型本科高校；创业师资；能力建设

随着服务经济的发展，创新创业已成为时代标签，全世界的创业正在如火如荼地开展。2015年5月，国务院办公厅发布《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，创新创业教育就像新一轮 “军备竞赛”在各大高校上演，争相成立创新创业学院，开设创新创业课程，绝大部分高校已构建了“1+X”创新创业教育课程体系。[1]（P137）应用型本科高校加强创新创业教育是促进创新型国家建设、培养大学生创业素质、深化高等教育改革的根本需要。应用型本科高校(含民办)是中国高等教育的重要组成部分。培养学生的创业素质，推进大学生由“看客”发展为“创客”，关键在于创业教育师资。创业教育师资是指高校中从事创新创业课程教育的师资队伍。纵观应用型本科高校创业教育师资现状，师资能力已成为创业教育的“软肋”。[2](P142)应用型本科高校现有创业教育课程师资绝大多数属于非创业教育的兼职教师，主要来自学校行政部门或学生工作部门的非教学人员，他们既没有接受过专职的师范技能教育，也没有经过专业化的创业培训，其创业教育教学能力、创业实践能力、创业指导与服务能力短板问题凸显。面对当前严峻的就业形势，提升学生创业素质，以创业带动就业，应用型本科高校加强创业教育师资能力建设迫在眉睫。本文基于新木桶理论探讨应用型本科高校创业师资能力建设，求教专家同仁，以期通过聚集创业师资能力短板探索创业师资能力建设的路径取向。

一、理论基础：新木桶理论

木桶理论是指盛水的木桶是由多块木板箍成的，盛水量也是由这些木板共同决定。若其中一块木板很短，则此木桶的盛水量就被限制，该短板就成了这个木桶盛水量的“限制因素”，一只木桶想盛满水，必须每块木板都一样平齐且无破损。[3]（P28）该理论由美国著名管理学家彼得提出，又称短板理论。随着实践的运用与检验，人们发现木桶理论存在一定的缺陷：木桶能够装多少水，不仅取决于最短的那块木板，更取决于木桶有无缝隙。若有缝隙则木桶中的水，将逐渐从木桶缝隙中泄出。具体言之，一只木桶能够装多少水，正常情况下（指木桶的大小是一定的，也不斜放等）取决于三个要素：其一，最短的木板决定盛水量。其二，木板与木板之间的结合是否紧密。其三，有一个很好的桶底。[4]（P83）第一个因素大家容易理解；但如果木板与木板之间存在缝隙或缝隙很大，也无法装满水；同样如果没有好的桶底，盛水也只能是空想，这就是新木桶理论。

中国创新创业教育历史不长，创新创业教育改革还处在摸着石头过河的探索阶段。无论是老牌本科院校，还是新建地方本科院校，创业教育师资都是创新创业教育的 “限制因素”，成了创新创业教育的“软肋”。木桶理论显示，如果创业教育师资有一方面的能力很弱，就足以影响到整个创新创业教育质量。新木桶理论表明，提高创新创业教育质量，须整体考虑，夯实桶底、更换短板、消除木板间缝隙，齐抓共管，才能形成合力。应用型本科高校创业师资能力建设与新木桶理论的相似之处在于创业教育教学能力、创业实践能力、创业指导与服务能力共同影响创业教育质量，只有解决了师资能力这些短板，其他问题才能迎刃而解。

二、新木桶理论视角下应用型本科高校创业师资能力短板分析

（一）“桶底”之漏：创业教育教学能力短板

一个木桶长板和短板都不能决定木桶能盛多少水，决定木桶能否盛多少水是木桶的桶底。正是这谁也不太重视的桶底,决定这只木桶能不能装水，能装多大重量的水。如果把木桶比作创业教育的支持元素，那么创业教育师资能力就是木桶的板子。桶底好比是创业师资的创业教育教学能力，创业师资的创业教育教学能力各个要素都是桶底的组成部分，包括创业教师教学感悟能力，教学设计能力，教学调控能力，教学评价能力及教育创新能力等。[5]（P186）创业教育师资创业教育教学能力在一定程度上是决定创新创业教育成功的关键因素。应用型本科高校创新创业教育刚刚起步，迄今为止高校专业设置中还没有开设创新创业学科，故没有科班出生的创业专业教师。以福建省为例，全省高校缺乏创新创业教育的历史积淀，绝大多数创业课程兼职教师不是师范类高校或师范类专业毕业，从“非教学”岗位临时转岗进入教学岗位后师范技能不强，不能很好地运用教育教学规律设计教学、组织教学。教师自己既不懂教育也不懂创业，搞不清创业教育“是什么、教什么、怎么教”这些教学基本问题。可以说现有创业师资队伍中绝大多数兼职教师没有任何教学经验，没有接受过系统的创业教育，不具备创业专业教师从业资格与条件，自然创业教育教学能力存在短板。

（二）“桶壁”之短：创业实践能力不足

一个长短不一致的木桶要想提高木桶整体的容量，不应该只想方设法去加长最长的那块木板，而应该努力解决木桶最短那块木板。应用型本科高校创业教育教师能力“桶壁”之短就是指创业教师的创业实践能力不足，这犹如“短木板”一样，已影响到学生创业素质的培养及创业本领的形成。创业实践能力是创业教育师资的创业知识、经验、技能经过类比、概括而形成并在创业中表现出来的复杂而协调的行为活动。要提高创新创业教育质量，就必须解决创业师资能力中的“短木板”。应用型本科高校创业课程教师大都缺乏创新创业历练和企业家精神，缺乏创业经验或体验，在教学中很难做到理论联系实际，对学生的创业教育只停留在理论上的空洞说教，缺乏说服力。现有创业课程师资大都是从事学生工作的辅导员，其主要精力放在学生工作方面，创业教学只是“副业”，到企业行业兼职的机会不多。国务院虽然已在倡导大学老师创业，但却少有大学响应，没有积极鼓励教师参与创业社会实践活动，各高校也没有出台相关政策让教师深入企业体验创业过程，熟悉企业的运作、管理与经营，导致他们的创业实践能力不足。教师自己都不会，自然没法教学生创业，针对创业教师创业实践能力不足，要及时增强，从而实现短板补强效应。

（三）“桶缝”之隙：创业指导与服务能力缺位

木桶能否有效地容水,除了需要坚实的底板、长短一致的木板外，还取决于木板之间的缝隙。夯实桶底、更换短板后，如果每块木板间的配合不好，出现缝隙，最终导致木桶漏水。学生是创业的主体，创业师资除了具备创业教育教学能力、创业实践能力外，还要看他们在大学生“逢山开路、逢水搭桥”的创业过程中的创业指导与创业服务能力。纵观福建省各高校创业教育，缺乏创业指导与服务平台，还没建立创业指导与咨询工作室，并由专人负责学生创业指导与咨询工作，大部分创业指导教师不具备创业咨询、创业培训、融资辅导、信息服务、创业诊断的创业服务能力。创业师资能力的“桶缝”之隙就是指创业指导与创业服务能力存在间隙，还没有把创业教师自身掌握的创业能力转化为指导与服务学生创业的能力，不能很好地满足学生创新创业的需要。大学生创业者初次尝试创业，必然会遇到各种各样的困难，创业教师没有树立创业指导与服务理念，在学生选定创业项目、拟定创业计划、筹集创业资金、办理创业法律手续等创业实践环节不能给予精心的指导。[6]（P14）创业指导与创业服务能力如同粘合剂，很容易把桶壁和桶底紧紧地粘合在一起，在学生与创业之间架起一座桥梁，形成合力。弥合桶缝、消除间隙才能真正发挥木桶的盛水功能，避免创业教育教学与创业实践流于形式。

三、应用型本科高校创业师资能力建设路径取向

（一）夯实桶底是基础：多举措提升创业教育教学能力

1．教育部要尽快增设创业教育本科专业

师资是创业教育能否取得显著成效的一个关键因素，只有解决了创业教育师资教育教学能力这块短板，应用型本科高校创业教育才能扎实推进。应用型本科高校创新创业教育忽如一夜春风来，大多数高校没有任何前期准备就仓促开设了创新创业课程。针对创业教师创业教育教学能力的桶底之漏，夯实桶底，首先必须解决创业教师既懂教育又懂创业这两个基础性问题。只有创业教师具备教师职业基本素养，精通创业，教育教学能力提升才有源头活水。

随着大众创业万众创新的持续深入，讨论已久的创业专业浮出水面，《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》公布增补专业，中小企业创业与经营作为我国首个创业类专业（专科）从2017年开始招生，众目所盼的创业教育专业并没有出现在新增本科专业目录之中，还没有终结我国高校无创业教育本科专业招生的历史空白。解决创业教育教学能力这块短板，创业教育专业纳入高校创业师资培养计划迫在眉睫。国内创业教育资源丰富的高校要强烈建议教育部增设创业教育师范本科专业，有条件的高校尽早开设创业方向的硕士或博士招生试点，并将获得创业学位的研究生作为应用型本科高校创业教育师资的准入条件。以福建省为例，可在教育资源丰富的福建师范大学进行创业教育师范本科专业招生试点，厦门大学、福州大学两所高校招生创业教育方向的专业硕士，这将从源头上解决我省创业教育无专业师资的困境。

2．高校要遴选专业骨干参与创业专项培训

创业教育师资能力跟各校领导的创新创业教育理念密不可分，应用型本科高校要从高等教育供给侧改革的战略高度重新定位当前的创新创业教育，抛弃创业教育形式化、运动化的错误思想，坚决纠正创新创业教育无“和尚”也念经的错误做法，重新回归到创新创业教育师资能力建设的正确轨道上来。如《福建省教育厅关于深化高等学校创新创业教育改革十六条措施的通知》（闽教学〔2015〕23号），实施教师创新创业教育能力提升计划，开展高校创新创业教师专项培训，到2017年实现各高校创业师资基本合格的要求。从2016年三期参与创业教育课程师资培训的人员资料发现：教师专项培训政策执行走样，很多高校并没有深入领会通知精神，认真做好本校创业师资队伍建设的整体规划，遴选创业综合素质高、理论实践能力强的专业教师组建本校专职的创业教育师资队伍。许多高校把创业教育作为一种稳定辅导员队伍，解决辅导员出路的策略，把没有教学资历、不懂创业的年轻辅导员作为主要参训成员，而创业教育课程的专业骨干教师并没有选派参与创业课程师资的专项培训，错失了创业知识本位培训的学习机会。应用型本科高校只有遴选专业骨干参与创业培训，创业教育教学的桶底之漏才能防范，教学质量才有保障。

（二）修缮短板是重点：强化创业师资实践能力建设

1．创造条件让创业教师参与创业实践

国外教育体系非常重视师资能力的培养，建立了教师准入制度，创业教育师资除了具有学历和资质证书外，须经过两年以上的企业实践，突出教师专业实践技能的培养。现有创业教师没有接受过创业实践课程的专业教育与培训，也没有参加一定期限的创业实训，创业实践能力根本无法满足创新创业教育的需要。应用型本科高校要敢于借鉴和学习国外经验，补长创业教师创业实践能力这块短板。创业实践能力不是教出来的，而是练出来的，在创业实践中逐渐形成。增强教师创业实践能力，要尽可能提供“练”的机会和平台，改革现行教师管理制度，创造条件鼓励创业教师参与创业实践，让教师有更多的机会参与企业实践。教师拥有创业经验，才能将创业过程中诸多缄默知识显性化，更好地指导学生创新创业。各校可以设立创业资助基金，为高校创业教师创办的初创型企业提供定向服务，解决创业资金难题，让更多有项目缺资金的创业教师参与创业实践。

2．鼓励教师定期挂职锻炼

没有教师的创业实践，一切所谓的创业教育都不能称之为真正的创业教育，只有具备创业经验的教师才能开展有效的创业教学。应用型本科高校应帮助创业教师直接或间接地获得实际的创业经验，探索可行的办法让更多的创业教师到企业实习挂职。目前福建省高校对创业教师还实行“限制性管理”，在制度设计和工作安排上存在诸多不利于教师创业实践能力形成与发展的障碍因素。习惯于传统教学管理重理论教学轻实践技能的一贯做法，总是担忧教师参与创业实践会影响到对学生的指导，从而影响教学质量。创业实践是唯一以活动形式渗透创业知识和创业技能，应用型本科高校要敢于改革现行的教师管理、考核制度，减轻教学工作量，取消“限制性管理”，给予教师更多的时间和空间，让教师将更多的时间和精力投向创业活动，参与到高校创业孵化基地、创业科技园中的企业经营、管理和运行工作。建立创新创业教师到行业企业挂职锻炼制度，要求创新创业专职教师每 2年至少2个月到行业企业挂职锻炼。要搭建好平台，创造条件，为教师参与企业实践扫除一切观念上和制度上的障碍，解决创业教师参与企业实践的顾虑。这样，“短木板”就会逐渐变长，从而使创业教师能力这个“木桶”的存水量不断增加。

（三）消除缝隙是关键：搭建平台促进创业指导与服务能力建设

1．高校要创建创业指导工作室

缺乏创业指导与服务致使很多学生的创业想法被扼杀在摇篮里，许多创业金点子中途夭折，也让不少学生因缺乏创业指导而承受创业失败的痛苦。应用型本科高校大学生创业企业“高出生率、高死亡率”跟不重视学生创业指导与服务不无关系。虽然各校高度重视创业教师教育教学能力、创业实践能力培养，但是没有把创业指导与服务纳入创业教师工作职责，忽视对自主创业学生实行持续帮扶、全程指导、一站式服务。教学相长，创业教师在参与学生创业指导时自己也是一个学习者和能力提升者。通过创业指导工作室这个平台，实行创业学生接待日制度，与创业学生交流，听取创业大学生反映的问题与意见，分析与解答他们创业过程中所遇到的各种难题。创业教师自己可以收获很多与创业有关的体会和心得，可以增加自己对创业的认识，也可以积累许多创业的经验和教训，从而增强自己创业指导的本领。创建创业指导工作室，配备创业指导专职教师，为创新创业大学生提供项目注册、法律咨询、人力资源、营销策略、生产技术研发和财务管理等方面的创新创业服务与指导，当场点评，解答创业过程中的阻碍、瓶颈，在一次又一次的挑战中既服务了学生，也提升了自己。

2．创业教师要积极参与创业咨询活动

师者，“传道、授业、解惑”，为创业学生提供创业咨询是教师应尽的责任和义务。创业教师要加强创业学习，为开办和初创企业的创业者提供咨询服务，增强创业把脉的本领。创业教师要树立服务学生创业的意识，积极参与到学生的创业咨询活动，根据学生创业需要，组织开办培训班，讲授创业知识技能；开展创业咨询诊断，为大学生提供创新创业政策咨询、手续办理、企业经营运作等方面的咨询指导，帮助创业者避免创业的盲目性，提高创业成功率；开展项目论证服务，指导开展项目市场调研、项目可行性分析、风险评估、投资效益预测等；开展融资服务，为创业者分析和确定创业资金需求，协助完成创业融资所需的商业计划书，提供融资和引资方面的洽谈和对接服务等；开展项目跟踪服务，采用回访调查、后期支持和长期顾问等方式，协助创业者应对和解决创业实践中不断出现的新问题，帮助他们顺利开办企业和改善企业经营管理。[7]（P前言）通过这些咨询活动，为其在今后的大学生创业指导中提供了宝贵的经验，还为其将来创业奠定了基础。创业教师创业指导与服务，是创业大学生遇到困难时的及时雨，打通学生创业成功的最后一公里。

当前，创业教育在应用型本科高校中的作用已日趋凸显，应用型本科高校要结合创业教育工作实际，尽快解决创业教育师资能力瓶颈，提升创业师资教育教学能力、创业实践能力，弥合创业指导与服务能力。创新创业教育，出路在教师，难点也在教师，应用型本科高校要抓好创业师资能力建设，只有在此基础上才能有效解决目前大多数应用型本科高校创新创业教育无“和尚”也念经的怪圈，创业教育才能在应用型本科高校健康有序发展中发挥其应有功能 。[8]（P89）

［1］孙丽颖，谷炜江，宋阔．建设创新型国家背景下的大学生创新创业教育研究［J］．哈尔滨学院学报，2015（8）．

［2］罗文雯，朱金龙．地方本科院校大学生创新创业教育问题探究［J］．长春师范大学学报，2015（11）．

［3］于敬华．木桶理论与扬长教育［J］．吉林教育，2010（30）．

［4］周琨武．基于新木桶理论的幼师院校青年教师队伍建设探究［J］．广西教育，2015（6）.

［5］全国十二所重点师范大学联合编写．教育学基础［M］．北京：教育科学出版社，2003．

［6］王少浪．创业指导教师在高校创新创业教育中的定位和作用［J］．中国大学生就业（理论版），2015（2）．

［7］李家华．创业基础［M］．北京：高等教育出版社，2015（8）．

［8］刘健．应用型本科高校绿色教育路径研究［J］．三明学院学报，2017（1）．

（责任编辑：刘建朝）

A Restricted View to the Short Board of Entrepreneurship Teacher Capacities in Application-oriented Universities

XU Xunen
(School of Marxism,Sanming University,Sanming 365004,China)

Strengthening the innovation and entrepreneurship education is the fundamental requirement of promoting the construction of innovative country,improving the comprehensive quality of college students and deepening the reform of higher education in application-oriented universities.From the perspective of new barrel theory,there exist some difficulties in the capacities of entrepreneurship teachers in application-oriented universities,such as:the loophole of"the bottom of the barrel"in the teaching ability of entrepreneurship education,the shortcoming of"barrel wall"in the practical ability of entrepreneurship and the deficiency of"barrel gap"in entrepreneurial guidance and service capability etc..The application-oriented universities should take more measures to improvethe teaching ability of entrepreneurship education,strengthen the construction of the practical ability of entrepreneurship teachers and establish platform to promote the construction of entrepreneurship guidance and service capability.

new barrel theory;application-oriented universities;entrepreneurial teachers;capacity construction

G648.4

A

1673-4343（2017）03-0096-05

10．14098／j．cn35－1288／z．2017．03．017

2017-03-20

许勋恩，男，江西石城县人，讲师。主要研究方向：教育管理。