党的十八大以来,中共云南省临沧市委理论学习中心组认真贯彻落实中央关于加强和改进中心组学习的要求部署,把中心组学习作为加强领导班子建设、推进跨越式发展的重要举措,在学习制度、学习内容、学习形式上下苦功夫、做足文章,充分发挥中心组学习解放思想、凝聚共识、推动发展的重大作用,为临沧跨越式发展提供思想引领,提振信心士气,注入强大动力。
强化学习刚性约束,催生学习动力。结合临沧实际,健全学习组织、学习计划、学习考勤、专题辅导、重点发言、基层调研、述学通报、学习档案和学习保障等制度。主要做到“六个坚持”:一是坚持集中学习制度,二是坚持学习考勤制度,三是坚持重点发言制度,四是坚持学习情况通报制度,五是坚持述学督学制度,六是坚持档案管理制度。
强化学习专题设计,优化学习内容。在中心组成员中广泛开展“学需问卷调查”,在坚持上情与下情结合、理论与实践结合的基础上,科学设计选题、优化学习内容。主要做到“五个重点”:一是重点学习习近平总书记系列重要讲话精神。坚持把学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神放在首位,开展专题集中学习。二是重点学习中央、中共云南省委重要会议精神。加深对中国特色社会主义理论体系的领会,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。三是重点研讨临沧跨越发展新举措。近年来,中共临沧市委把大美临沧建设作为全市工作的重点,主动服务和融入国家“一带一路”、孟中印缅经济走廊和沿边开放经济带建设。在设计市委中心组学习专题时,把理论学习与临沧实际贴紧靠实,与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委重大决策部署“对上号”,与研究解决实际问题“接上头”,与大美临沧建设“连成线”,开展“构建产业发展新体系”“全面深化改革推进转型发展”“民族团结进步”等多个专题学习。四是重点学习党风廉政建设新要求。把党风廉政建设作为中心组学习的重要内容抓紧抓好。五是重点学习新形势下新知识。面对新技术浪潮和全球化趋势,开展“网络安全和信息化建设”“供给侧结构性改革”“依法治国”等多个专题学习。
强化学习载体创新,拓宽学习路径。围绕“每季度至少组织一次有针对性的集中学习、每次研究一个专题、每个专题解决一个实际问题、中心组成员每天学习一小时、每月熟读一本书、每年做好一本学习笔记、每年至少撰写报送一篇理论文章和调研报告”的“七个一”学习组织模式,拓展理论学习的深度和广度。主要做到“四个结合”:一是“课堂学”与“基层学”相结合。要求市委理论学习中心组成员原原本本自学相关内容的同时,结合分管工作,带着问题到基层、到企业、到重大项目建设工地、到困难和问题最集中的地方开展调研,形成文字材料或调研报告。在集中学习讨论中,交流个人自学经验,畅谈调研情况和收获体会,为市委决策提供参考。二是“请人讲”与“自己讲”相结合。邀请省内外知名专家学者为中心组授课。同时,从身边找老师,请市内业务部门的业务骨干或中心组成员授课。三是“关门学”与“开放学”相结合。中心组结合学习专题,广泛开展“走出去”学,多次把学习课堂搬到沿边开放的前沿地带和省内外经济社会发展的先进地区学经验、找差距,出思路、解难题。选派中心组成员到中央党校、国家行政学院、国内知名高校和省委党校学习,学习内容涵盖政策理论、沿边开放、生态文明、民族团结、金融经济、城市规划、互联网等。四是“共享学”与“带动学”相结合。将参学范围扩大到副处级以上领导干部,带动全市各级领导干部一起学。市委分期分批给中心组成员出题目、下任务,要求带着自己的课题,到分管联系的部门或县(区)作理论学习专题辅导。
思想认识更加统一。通过学习,市委理论学习中心组成员对党的基本理论、中国特色社会主义理论体系、党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略、社会主义核心价值观等有了更深刻的认识和理解。在工作中自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉运用马克思主义的世界观和方法论分析形势和问题,自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到实现中华民族伟大复兴的中国梦的认识上来,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强。坚持在实践中解放思想,在解放思想中统一认识,凝聚人心,加强团结,在中心组成员中形成“抓大事、干大事、促发展”的思想共识。
发展思路更加清晰。把围绕中心、服务大局作为中心组学习的出发点和落脚点,用辩证的、发展的观点分析判断形势,把推进马克思主义理论的实践运用、对临沧发展的理论思考、对大美临沧建设的顶层设计和重大理论问题研究作为中心组学习的重点。通过学习,坚定临沧经济社会发展的总体目标,理清临沧实现跨越式发展的新思路,明确临沧未来的发展方向,绘制大美临沧的发展蓝图。
工作作风更加务实。把加强作风建设贯穿中心组学习过程的始终,把创先争优、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“两学一做”学习教育等作为中心组学习的重要内容,不断健全改进作风长效机制,推动作风建设常态化长效化。中心组成员深入学习并严格执行中央八项规定精神、省委实施办法和市委具体实施办法,把纪律和规矩挺在前面,推动党风政风持续好转。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》,坚持纪在法前、纪严于法,坚定不移惩治腐败,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的惩防体系,形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
发展成效更加显著。在学习中实践,在实践中学习。党的十八大以来,临沧市委团结带领全市党员和各族干部群众,坚持稳中求进工作总基调,努力克服景谷“10·7”地震、沧源“3·01”地震等重大自然灾害带来的困难,妥善应对经济下行压力带来的不利影响,积极适应、把握、引领经济发展新常态,狠抓从严管党治党,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,全市保持了经济发展、政治稳定、民族团结、边境安宁、社会和谐的良好局面。
思想重视是前提。党委(党组)中心组学习作为理论学习的重要组成部分,各级党委(党组)必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和责任意识,统一思想,提高认识,适应形势和任务要求,通过开展扎实有效的中心组学习,切实提高领导干部的政策理论水平,提升从全局和战略高度分析和解决问题的能力。抓住领导班子和领导干部这个龙头,高标准高质量地抓好中心组学习,广泛开展领导干部“带学帮学促学”活动,充分发挥领导干部对广大党员学习的示范引领作用。
形式多样是关键。把握好创新学习方法这个关键,与时俱进不断创新学习形式。探索富有时代特点的新方法,开展互动式、研究式、共享式学习,增强中心组学习的吸引力和感染力。在“我学我选”“有需有教”的菜单式自主学习上下功夫,在综合运用报刊、广播、电视、网络等传统现代媒体,特别是微信、微博、手机客户端等新媒体上下功夫,在调查研究、实地考察、研讨交流、成果比赛、网上讨论、培训锻炼等多种学习形式并举上下功夫,增强中心组学习的吸引力、感染力、影响力,使中心组学习既严肃认真又生动活泼。
制度管理是保障。建立健全中心组学习的常态化、长效化机制,完善学习激励、考核评价、监督检查和成果转化机制,使学习由“软任务”向“硬约束”转变、由“抓活动”向“促常态”转变。从各地各部门自身实际出发,坚持定性考核和定量测评结合,研究制定科学合理的中心组学习管理办法和考核体系,把学习情况、理论素养、学用能力等作为领导干部选拔任用的重要依据,建立健全整套的日常管理、督查考核、综合评价、表彰激励等学习机制。
学以致用是目的。把理论学习的着眼点放在推动地方经济社会发展上,促进学习成果转化,增强学习的针对性和实效性。着眼于学习成果转化和运用,统筹做好中心组学习的时间、内容、形式等总体方案的策划组织、监督落实。使理论学习紧密联系工作实际,提前精心开展调研,围绕工作中的问题有针对性地提出学习主题内容、目标任务、保障措施等。实现理论水平提高与领导能力提升同步,及时跟踪学习成效,通过考试测评、民意调查、实地评估等多种方式进行综合评价,确保学有所获、学有所用、学有所成。善于将所学的理论知识运用到实践中、工作中,学以致用,用以促学,善于调查研究,经常深入基层了解情况,发现问题,挖掘典型,及时总结基层群众创造的新经验、好做法,通过理性思考,上升为规律性的认识,用于指导和推动工作的新实践。通过学习、实践、再学习、再实践的不断反复,检验学习的成果和执行的效果,不断总结经验,探求规律,真正将学习成果转化为指导工作的创新思维,转化为切合本地区实际的工作举措。