坚持严字当头 努力学以致用

云南省人民政府副秘书长，办公厅主任、党组副书记

近年来，在中共云南省委、省政府的正确领导和重视关心下，省政府办公厅党组始终把加强中心组学习作为重要政治任务，作为提高党组决策水平和“三服务”能力的重要途径，着力在强化理论武装、严肃纪律规矩、做好示范引领、服务中心工作上下功夫，为当好省委、省政府的参谋助手提供了坚强的思想政治保证。

“严”字当头，当好示范表率

以严的责任抓学习。省政府办公厅主要领导把中心组学习纳入重要工作职责，认真落实第一责任人的责任，坚持亲自审定学习计划、确定学习专题、明确学习要求、主持学习研讨、检查中心组成员学习；做到带头学习、带头发言、带头讲课、带头调研、带头撰写文章。在主要领导的示范带动下，厅党组成员共讲党课58次，撰写学习心得体会近60余篇，推动形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协助抓”的良好局面，较好地发挥了导学、带学、促学作用。

以严的制度督学习。建立健全中心组学习计划、专题学习、研讨发言、学习档案、考勤考核和补学补课等10余项学习制度，强化学习的约束力和执行力。中心组全体成员自觉维护学习的严肃性，严格执行制度，认真参加学习，中心组成员参学率始终保持在98%以上，做到了学习时间到位、学习内容充实、学习程序规范、学习档案完整，使中心组学习步入科学化、规范化、常态化、长效化轨道。同时，坚持中心组学习扩大制度，每次学习都安排其他厅级干部和处室领导列席并参与研讨，在全厅形成了重视学习、鼓励学习、推动学习的正确导向。

以严的程序促学习。明确了个人自学、专题辅导、中心发言、交流讨论、学习小结、情况通报等6个学习程序，坚持读原著学原文悟原理与专题辅导、集体研讨与个人自学、重点发言与互动讨论、传统学习与运用新媒体学习相结合，较好地解决了“工学”矛盾，增强了学习的针对性和实效性。尤其坚持把办公厅每月一次的“干部知识讲座”作为中心组学习的重要补充，邀请省级部门领导和专家学者，围绕重要问题开展专题辅导，受到干部职工的普遍欢迎。在厅党组的示范引领下，全厅上下形成了人人学习、发奋学习、持续学习的良好氛围。近3年来，全厅各级党组织举办主题学习活动近470多次，干部知识在线学习参与率达到100%，秘书八处党支部被评为全省学习型党组织建设先进集体示范点。

“真”字为要，强化理论武装

坚持把中心组学习作为增强理论素养、强化党性修养、提升服务本领、促进作风转变的第一抓手，突出学习的政治性、理论性和实践性，着力在三个方面下真功夫。

在提高理论素养上下真功夫。按照真学真懂真信真用的要求，紧紧抓住理想信念这个根本、党性教育这个核心、对党忠诚这个标尺，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑，坚定自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。围绕学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，开展了密集的思想政治教育，特别是习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，第一时间传达学习、专题讨论，确保在思想上政治上行动上紧跟党的理论创新步伐，强化了“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，把住了思想的“总开关”，使全厅干部职工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。

在提高政策水平上下真功夫。坚持把中心组学习作为贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署的重要途径，先后围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，以及民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心等重大方针政策和战略定位，分专题组织集中学习和调查研究。2016年以来厅党组成员共下基层调研累计541次、760多天，形成专题调研报告近400余篇，为省政府科学决策提供了重要参考。

在促进作风转变上下真功夫。坚持把转变作风作为中心组学习的主要任务，每年都安排1至2个关于作风建设的专题进行集体学习。特别是党的十八大以来，严格按照中央和省委的部署，认真抓好党的群众路线教育实践活动、中央八项规定、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等专题学习研讨，并把学习研讨与严肃党内政治生活、开展群众评议活动、批评与自我批评结合起来，突出问题导向，坚持边学边查边改。近3年来，在各项学习教育中共查找出问题170多个，整改到位160多项，另有8项长期整改任务正在有序推进，使“忠诚干净担当”成为党员干部的自觉追求。在2016年的群众评议机关作风活动中，办公厅网络评议的总成绩位列省级机关第一。

“实”字托底，服务跨越发展

始终把中心组学习的落脚点放到服务全面脱贫、全面建成小康社会的目标任务上，坚持学以致用、聚焦岗位职责，使学习过程成为完善思路、破解难题、提升水平的过程。

把学习成果转化为落实全面从严治党要求的实际行动。坚持把学习贯彻党的十八届六中全会精神与部署推进办公厅全面从严治党有机结合起来，围绕《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，以及省委对全省党员干部提出的“六个狠下功夫”，对办公厅提出的“五个始终走在前列”和“四个做到”要求，开展了5次专题学习，形成了厅党组工作规则、落实“两个责任”、践行“四种形态”、从严从实管理干部和党员实施办法等一批重要制度成果，在全厅形成了团结干事、风清气正的良好氛围。办公厅综合考评、党建责任考核、党风廉政责任制考核连续多年走在了政府系统前列。

把学习成果转化为服务跨越发展的实际行动。坚持把学习贯彻新发展理念与推进“十三五”规划、落实供给侧结构性改革、推动政府职能转变、建设法治政府结合起来，通过“对标定位领任务、服务发展定措施”，研究推动出台了稳增长开好局22条措施，以及“五网”基础设施建设、八大重点产业、行政审批制度改革等一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施和一批标志性、关键性、引领性的改革举措，切实将学习成果转化为服务跨越发展的具体思路和行动。2016年以来，开展稳增长专项督查31次，督办落实领导重要指示批示62件，全力抓好10件惠民实事和20项重大建设项目督办落实，确保了省委、省政府确定的年度目标任务扎实推进。

把学习成果转化为推进脱贫攻坚的实际行动。坚持把学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想与落实省委、省政府坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署结合起来，围绕脱贫攻坚重点任务，认认真真找问题、理思路、抓督查，推动出台了全省精准扶贫、精准脱贫的一系列政策措施，实施了“进百户、帮千人”帮扶行动，组织全厅300余名干部与525户1625名贫困户结上对、挂上钩，厅党组成员先后10次带队深入挂包点进行全覆盖走访，帮助协调整合各类项目30个、资金近2亿元，有力助推了挂包点脱贫攻坚工作。在下一步工作中，我们将认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发重要战略思想，充分借鉴各级各部门的经验和做法，不断加强和改进中心组学习，提升服务跨越发展的能力和水平，为如期实现全面脱贫、全面建成小康社会当好参谋助手，作出更大贡献。