浅析团干部“走基层”活动对加快共青团“供给侧”改革的启示

余 毅

（中国石化工程建设公司，北京 100101）

浅析团干部“走基层”活动对加快共青团“供给侧”改革的启示

余 毅

（中国石化工程建设公司，北京 100101）

如何贯彻落实中央党的群团工作会议精神和中央提出“供给侧结构性改革”运用到企业实际发展的要求，推动共青团改革工作在企业层面使实劲、出实招、见实效，是现阶段各级企业共青团组织应该积极探索和思考的问题。本文以中国石化工程建设公司团干部“走基层”活动为例，分析了“走基层”对于共青团“供给侧”改革的现实意义、存在问题和相关建议。

共青团；团干部；走基层；供给侧改革

中央党的群团工作会议和《关于加强和改进党的群团工作的意见》吹响了共青团改革的号角。中共中央办公厅正式印发《共青团中央改革方案》，涉及共青团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局的方方面面，共青团正式进入改革时间。中央提出“供给侧结构性改革”，为企业团组织将中央解决改革发展问题的“大智慧”运用到共青团工作中指明了方向。结合企业自身实际，企业团组织的“供给”，青年是否需要；青年的需要，团组织是否能够“供给”。只有让团干部到青年中去，让团干部去直接联系青年，才能找到答案，才能解决团组织脱离青年的根本问题，才能让改革成果直接惠及广大团员青年。2016年，中国石化工程建设公司团委在公司全体40周岁以下青年员工中开展了“走基层、访青年、寻找最美青工”活动。活动要求所有团干部深入基层、深入一线、深入青年，调查研究青年思想状况，分析解决青年实际需求，力求达到服务大局更加有力，服务青年更加有效，工作方法更加扎实，基层组织更加坚强的效果。活动开展以来，公司各级团组织迅速行动起来，制定走访计划，布置走访任务，落实走访措施，将“走基层”和共青团“供给侧”改革工作同时开展起来。

1 团干部“走基层”的现实意义

“走基层”是我们党密切联系群众的优良传统和政治优势的具体表现形式，也是我们党了解基层情况、解决基层问题的有力抓手。中央宣传部在新闻战线开展了“走基层、转作风、改文风”活动，广大新闻工作者深入基层调查研究，在全国引起了强烈反响。企业团干部可以从改革青年“供给”出发，以青年需求为导向，为青年办实事、解难题为根本，开展“走基层”活动。到青年中去，直接联系青年，把“走基层”作为团干部了解青年需求、反映青年诉求的平台，作为团组织充分发挥党联系青年桥梁纽带作用的重要途径。

1.1 “走基层”是加强共青团组织群众性的重要手段

中央党的群团工作会议精神强调要加强群团组织的政治性、先进性、群众性，着力解决群团组织脱离群众等问题。当下社会思潮多元化，青年人在思想和行动上呈现出了思维活跃、独立开放、灵活多样、个性十足等特点。团干部在“走基层”的过程中，针对青年特点采用“一对一”谈心的形式，集中了解青年员工在身心健康、个人成长、事业发展、利益表达等方面的诉求。经过近半年的“走基层”，110名团干部对1200余名青年员工进行了有效走访，达到了“走基层”全覆盖。团干部将收集到的需求及时反馈给有关部门解决，部门解决不了的反馈给公司协调解决。通过“走基层”，让全体青年都行动起来，团组织对青年的所思所想更清楚了，团组织为青年服务的意识更强了，团组织永远与青年在一起的氛围更浓了，团组织在青年心中的地位更坚固了。

1.2 “走基层”是传播公司改革发展声音的重要措施

团干部“走基层”不光要“走”，还要“说”。青年人处在人生、事业发展的上升期，对于企业前景的关注、对于个人未来成长的关注，要比对生活条件的关注占据更加重要的位置。当前国家正处于全面深化改革的历史关键期，公司也处在转型发展、提质增效的转型期。对于青年员工来说，如果能够更好地把握公司发展的趋势，将个人发展与公司发展有机结合，对每一个青年人未来的发展都将大有益处。团干部结合“走基层”活动，将公司改革发展的声音传递给青年，做公司改革政策的宣传员和讲解员，消除青年员工对政策的误读，排解青年员工在社会环境变化中产生的心理压力，帮助青年员工规划职业生涯，有利于青年员工全心全意为公司多做贡献。

1.3 “走基层”是团干部增长才干联系青年的重要途径

善于做群众工作是我们党的优良传统，也是我们党区别于其他政党最大的政治优势。共青团作为党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，更应该具备运用群众工作方法的本领，有责任将行之有效的群众工作方法继承和发扬下去，并在实践中不断创新方式方法。团干部“走基层”就是党的群众工作方法在实践中运用和创新的过程，学会用青年人特有的方式与青年人交流，用青年人的话语讲青年人的故事，挖掘青年人身边鲜活的事迹典型。在实践中不断拓宽视野、更新理念，把握住与青年人一起交流和学习的机会，更新知识结构，研究青年人成长发展的规律。跳出惯性思维，用更宽阔的视野看世界，充分使用各种创新方法和手段，将党交给的直接联系、直接服务、直接引导青年的职责履行好。

2 团干部“走基层”面临的问题

“走基层”从形式上看似简单，但是要真正做好并不容易。团干部们往往容易仅仅带着任务去“走”，要么没有找到“走”的动力，要么疏忽了“走”真正要达到的效果。

2.1 “走基层”容易流于形式

公司的团干部大多数都是生产一线员工，大家对于“走基层”的看法不尽相同。有的认为自己很了解基层，对身边的人和事都了如指掌，没必要“走”；有的认为“走基层”是上级的事，自己身在基层，没有空间“走”；有的认为自己本来事情就多，走访很费时费力，没有精力“走”。其实不然，随着社会结构的调整、公司青年人比例和构成的变化，如今的80、90后的思想观念已经在发生着巨大的变化，石油行业进入寒冬期、北京生活压力的增加等很多客观因素都直接影响了青年群体。团组织作为最贴近青年人的组织，不保持与时俱进的态度来认识青年，时时把握住青年的思想动态，及时了解青年人的生存状态，工作起来就很容易失去主动，造成青年人脱离组织的严重后果。

2.2 “走基层”要走到心坎里

团干部在“走基层”的时候很容易发现一些共性的问题，也要注重发现一些细小的具体问题。对于小问题不能忽视，很多小问题是直接涉及青年个体利益诉求的。青年信任组织，跟组织讲了需求，组织就不能把需求当小事。很多时候，小事情在萌芽状态解决好了就是小事情；如果解决得不好，慢慢积攒下来，早晚会出大问题。往往赢得青年的心，都是通过一件件具体的小事。团干部在“走基层”的时候不要怕麻烦，要多帮青年想办法，多为青年谋福利，真心实意为青年办实事、解难题，把具体工作做到青年的心坎里。

3 关于共青团“供给侧”改革的思考

“走基层”过程中收集到的青年基本情况可以直接作为促进共青团“供给侧”改革的重要依据，团组织需要从思想观念、制度保障、创新方式等方面在共青团“供给侧”进行改革，进一步提高共青团工作的科学化水平。

3.1 保障青年的主体地位

从“走基层”的调研结果来看，当前80、90后青年的自我意识不断觉醒，主体意识不断增强，更加关注自我设计、自我奋斗、自我价值的实现。青年人在企业中发挥着主体意识和主观能动性，担当着企业改革的生力军和突击队。已经有很多青年人成为了企业发展不可或缺的中坚力量，在企业生产经营中心工作及改革发展稳定中发挥着重要作用。同时，青年主体意识的增强也使不同群体的青年之间产生了个性化差异，团组织在开展工作时，要加强针对性，并切实重视起青年的主体地位，正确处理青年主体地位的同一性和差异性的统一，即共性和个性的统一。工作中如果忽视了青年的主体地位和主体意识，很有可能导致部分青年脱离组织，逐渐衍生出集体意识淡薄，社会道德观念弱化等社会问题。

3.2 健全联系青年的制度

联系青年工作应该是贯穿于共青团全部工作以及关系青年发展过程始终的经常性工作，建立健全必要的制度，并坚决贯彻落实，才能使这项工作真正为青年服务。团中央号召各级团组织建立“1+100”直接联系青年制度，结合企业实际，团干部在开展“走基层”活动的过程中，采用分类走访的形式，并以此为基础建立团干部联系青年制度。要求每个团干部要联系不同年龄段的团员青年，联系的对象不可以都是自己平日熟悉或经常交流的团员青年，要在保持原有联系的基础上，通过“走基层”建立团干部与青年之间新的联系，特别要关注一些平日里默默无闻或者游离于组织边缘的团员青年，争取使游离于组织边缘的青年早日回归组织的怀抱。各级团组织通过全国团干部教育管理网的“1+100”平台，将每名团干部与青年的联系情况进行了录入备案，以备查询及日常监督，为后期完善这项制度打下了基础。

3.3 创新联系青年的载体

随着整个社会生活节奏的不断加快，传统的吸引青年和凝聚青年的方式和手段渐渐表现出了“乏力感”。团组织要跟上时代的节奏，摸清青年的脉搏，在创新联系青年载体上下功夫。一是注重思想性与前沿性的结合。从走访调研中发现，青年对于思想政治教育是有需求的，而且希望提高思想政治教育的效果。深入浅出的思想政治教育方式结合先进文化理念的传播，对于青年的教育引导将受到普遍欢迎。二是注重学习性和互动性的结合。青年对于自我能力的提升始终非常关注，传统的灌输式的培训学习已经不再能完全满足青年的需求。网络已经成为了青年人获取知识的主要途径，充分利用网络资源加强互动教育将成为首选。举办读书交流、养成青年读书获取知识的习惯可以作为补充。三是注重专业性与灵活性的结合。随着社会分工越来越细，对专业性的要求越来越高。共青团工作要兼顾专业性与群众参与性，组织活动可以越来越规范化，但参与门槛要尽量放低，对于青年参与方式及参与途径要尽量从青年方便的角度考虑，形成灵活参与机制。四是注重个性化与针对性的结合。每个青年群体的活动不要千篇一律，要针对本群体青年的需求和特点精心设计和组织，让青年员工参与每一次活动都体会到团组织的用心并且有满满的获得感。

[1] 胡湘明, 冯小茹, 王莹. 嬗变与开拓——改革开放以来共青团对青年价值引领的回顾与反思[J]. 山东青年政治学院学报, 2016 (04): 58-64.

[2] 舒隽,黄海. 落实群团工作会议精神,促进共青团自身改革[J]. 青年学报, 2015 (04): 22-24.

Implications of the Campaign of “Communist Youth League Cadres Going Among the Grassroots” on Accelerating “Supply-side” Reform of Youth Leagues

Yu Yi
(SINOPEC Engineering Incorporation, Beijing 100101, China)

A question that should be considered by the youth leagues of all levels in companies now is how to implement the spirits of the conference on improving mass organizations held by the CPC Central Committee and the requirement of the CPC Central Committee that companies should undertake “supply-side structural reform” to drive development, so as to deliver positive results in the reforming of youth leagues at

the corporate level through concrete moves. Taking the campaign of “youth league cadres going among the grassroots” launched by SINOPEC Engineering Incorporation as the example, the paper discusses the practical implications of the campaign on the “supply-side” reform of youth leagues, as well as existing problems and

measures for pushing through reforms.

the Communist Youth League, youth league cadres, going among the grassroots, supply-side reform

2017-3-5。

余毅（1985—），男，辽宁省盘锦人。毕业于北京理工大学工商管理专业，硕士。工程师，现任中国石化工程建设有限公司团委书记。电子邮箱：yuyi.sei@sinopec.com。