创建红旗型党组织 促进国税事业新发展

高国志

今年以来，湖北省大冶市国税局党组坚持“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”工作方针，以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，努力打造红旗型党组织，先后获评全市先进基层党组织、全市创建学习型党组织先进单位、全市党建考评先进单位，荣获全市“学党章党规、做合格党员”知识竞赛三等奖，并被市委组织部确定为市直部门单位党建工作示范点。

一、完善机制丰富载体，打造学习型党组织

完善学习机制。我们建立了以局党组中心组学习为龙头、支部学习为主体、党员自学为补充的学习机制。中心组班子成员带头上党课作辅导，带头下基层搞调研，带头撰写体会文章。同时，以党支部为基本单位来开展学习教育，把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度贯彻、指导、检查在支部。党员结合自身岗位特色和工作安排，自发开展自学活动，不断深化对党章党纪党规的理解。制订和落实学习笔记检查通报等8项学习制度，严明学习纪律，对无故缺学的党员进行通报批评，确保参学率达到98%以上。

推行“八学”模式。我们建立了中心组、“支部主题党日”、国税大课堂、道德讲堂、在线学习5个学习平台，推行领导讲学、专家引领学、热点讨论学、难点辅导学、以考促学、典型示范学、场景教学、网络传播学“八学”模式，不断拓宽渠道丰富载体。在中心组扩大学习会上，学前举办“微型闭卷”考试，对上个月学习内容及最新税收政策学习效果进行检验，并定期通报考试成绩。坚持会上由局领导讲学，带头促学。强化专家引领学，组织全系统22名党务工作者到井冈山参加党务干部培训班，邀请井冈山干部学院教授作党性教育等8个专题的辅导讲座。开展了“如何发挥党员作用、服务文明城市创建”等12个专题学习讨论，参加人数达600多人次。投入11万多元，举办了“解放思想”大讨论等4期理论培训班，培训党员200多人次。采取体验式教学、实景教学等教学方式，举办了“家风建设道德讲堂”，组织机关党员到陈贵顺富纺织公司体验生活、到红安县烈士陵园接收革命传统教育。在局内网开辟“两学一做”学习教育专题，通过收看习总书记在十九大上的报告、“大冶国税人”微信公众号、主办宣传栏等方式，学习了十九大精神。通过“走出去、请进来”等形式多样的学习教育活动，提高了党员干部的政治思想素质和基本道德素质。

坚持学以致用。坚持将学习理论与指导工作相结合，今年来，我局共有5名局领导到联系单位及企业开展专题调研，撰写调研报告7篇，进一步深化了对税收工作实践的理论指导，提高了决策的科学化水平。开展了学思践悟系列讲话活动，每名党员撰写学习习总书记“7.26”重要讲话精神等2篇心得体会。

二、严格流程科学管理，打造规范型党组织

规范党内政治生活。我们严格落实“三会一课”制度，开展了“讲党课、晒党课”评比活动，5名局领导以严肃党内政治生活、廉政建设为主题，共到联系点支部讲党课12次，并将局领导和各支部书记的党课讲稿编印成册。各支部按照会前开展征求意见、交心谈心活动，会上开展严肃认真的批评和自我批评，会后建立问题清单、责任清单和整改清单等程序，召开了学习贯彻《准则》《条例》等两次专题组织生活会，开展“两学一做”学习教育专题组织生活会“回头看”整改工作，落实“三个一”，即开展一次集中学习和一轮谈心谈话，进行一次对照检查，对照个人简要发言材料及“三个清单”，看是否履行了合格党员义务，看是否整改了自身问题，使党员在严格的政治生活中增强了党性修养。

规范党建资料。我们注重党建工作资料的日常整理汇编，将党建工作形成的文件、文字材料、记录、照片、音像资料及时收集、整理，分成综合资料、思想建设、照片档案等八大类，每大类按照工作内容分成若干子类，进行归档，做到内容真实、分类科学、装订美观。

三、转变作风服务群众，打造服务型党组织

服务税户促进和谐。坚持把党建工作和纳税服务“两手抓、两促进”。扎实推进“便民办税春风行动”，实施“提速减负”工程，实现“一窗两人两机两屏”办税，在黄石国税系统率先设立24小时自助办税区，纳税人到税务机关办税次数平均减少30%以上，平均办税时间减少了20%。针对纳税人反映税法宣传不到位的问题，机关党支部开展了“送法上门”活动，组织税政科业务骨干到武汉重冶公司宣讲出口退税最新税收政策，逐个回答财务人员提出的疑难问题，并向她们赠送了最新版《增值税纳税申报指南》。办税厅党支部举办了7期纳税人培训班，共培训企业会计981人次，提高了纳税人对税法的遵从度。同时在办税厅及其延伸窗口设置了28个“党员示范岗”公示牌，要求每名党员佩戴党徽，公开每名党员的职责，时刻接受纳税人监督。

服务社会奉献爱心。今年来，我局共投入16万元，帮助殷祖镇董口村安装路灯、建设吴冲湾文化礼堂、助力“精准扶贫”等。32名党员自费给帮扶对象送去慰问金及米油等物质，价值3万多元。成立了党员志愿服务队及5个分队，机关54名党员连续6周放弃了“双休日”，参加执勤、清除“牛皮癣”等志愿服务，人平参加志愿服务时间达502个小时。

四、完善党建有益探索，打造创新型党组织

创新党组织设置形式。为了促进党建工作和税收业务工作深度融合，我们实施了党建“实体化”工程，组织成立了党建工作领导小组及党建办，制定了工作规则，改选了机关党支部，将6个支部建在科室之上，实行书记、科长“一肩挑”，每个科室均设立党小组。

创新“支部主题党日”自选动作。按照“5+5+N”模式开展“支部主题党日”活动，结合国税工作实际，开展了内容丰富的自选动作，每次活动落实“廉政月学”制度，开展“身边人讲身边事——如何发挥党员的先锋模范作用”子活动，分批安排在“营改增”等六大战役、文明城市创建中评选的26名优秀党员宣讲自己的典型事迹，然后由局领导点评。通过在局内网开设《身边优秀党员》专题、主办文明榜、报刊发稿等方式，宣传他们的事迹，编印《优秀党员风采》宣传册，起到了点亮一盏灯、照亮一大片的示范效果。创新考核激励机制。为了解决少数支部年终突击应付考核现象，我们注重日常考核，把各支部落实党建工作责任状情况纳入绩效管理，按月在网上考核、通报，发现问题，下达限期整改通知书，督促整改到位，促进了各项党建工作任务按时保质保量完成。

妙语连珠

◇人生的风景，是物也是人，学会欣赏，学会领略，人生将有无限风光。人生如寄，一切都将过去，没有人能在岁月的苍穹里划一道不灭的痕迹。

◇如果真诚是一种伤害，请选择谎言；如果谎言是一种伤害，请选择沉默；如果沉默是一种伤害，请选择离开。

◇忙碌是一种幸福，让我们没时间体会痛苦；奔波是一种快乐，让我们真实地感受生活；疲惫是一种享受，让我们无暇空虚。

◇无论我们停留在生命里哪一个阶段，都应该尽情去欣赏那一处风景。沿途一起同行的人越来越少了，也显得越来越重要。

◇爱心是冬日的一片阳光，使饥寒交迫的人感受到人间的温暖；爱心是沙漠中的一泓清泉，使濒临绝境的人重新看到生活的希望。