浅析TPP对中国纺织产品贸易出口的影响及对策

2017-04-11 15:53陈桂英
三晋基层治理 2017年6期
关键词:成员国纺织出口

陈桂英

(三明职业技术学院,福建 三明 365500)

浅析TPP对中国纺织产品贸易出口的影响及对策

陈桂英

(三明职业技术学院,福建 三明 365500)

本文通过浅析TPP对中国纺织产品贸易出口的影响以及对策,旨在为我国贸易发展提供行之有效的参考资料。

TPP;中国纺织产品;贸易出口

在TPP(泛太平洋战略经济伙伴关系协定)体系中包括美国、秘鲁、马来西亚、墨西哥、新西兰、越南、智利、日本、文莱、澳大利亚、新加坡以及加拿大,其中美国为主导者,在整个太平洋地区构建的经济合作伙伴贸易体系中起到主导作用,而整个TPP体系贸易总产值高达全球经济的40%,已经成为当今全球经济贸易形势中最大的自由贸易区之一。然而,自由贸易区会所形成的体系,在一定程度上会影响贸易区外国家与国贸区内国家的经贸合作情况,客观上会降低贸易交融频率、降低贸易交易量,无论对贸易区内还是贸易区外的国家,均会对经济与贸易发展带来一定影响,严重时会影响不同贸易区内国家的经济发展综合水平。由此可见,TPP对我国经济与贸易的发展势必会造成一定影响,因此为了使我国纺织产品贸易出口在TPP影响下可以得到更好的发展,对相关影响与对策进行探析显得尤为重要。

一、浅析我国与TPP体系内成员国纺织产品贸易发展现况

我国作为纺织业大国,自古丝绸之路起便已经开启纺织产品出口先河,并在改革开放后纺织产品出口越发频繁,并逐渐使我国成为全球纺织产品出口数量最多的国家之一,从20世纪初开始我国纺织产品出口量便急剧攀升,其中TPP内成员国大部分为我国纺织产品贸易出口重点国家,通过对近年纺织产品出口情况分析对比可以看出处于TPP体系内的成员国站我国纺织产品35%以上的出口量,而在TPP成立后,我国贸易出口量急剧下降,致使我国经济在TPP内发展态势较为缓慢,制约我国纺织产品贸易在经济全球化体系内的良性发展。

我国自2008年起受全球金融危机影响,致使纺织产品对TPP成员国出口情况并不乐观,且呈现贸易总销售量直线下降的情况,由于我国在后金融危机时代的积极发展促使纺织产品出口数量后期处于不断回升状态,相较于我国2011年加入世界贸易组织前纺织产品出口量来讲,对TPP成员国纺织产品总销售量呈缓慢上升状态,由此可见世贸组织对提升我国纺织产品出口量具有积极意义,而TPP成员国作为我国纺织产品主要出口国家,在形成自由贸易区后由于对成员国减免一切关税,促使成员国之间自由贸易得以100%落实,而我国作为自由贸易体系外的国家,纺织产品出口将在贸易转移效应下,逐渐被秘鲁、马来西亚等国代替,从而严重影响我国的纺织产品出口量。

二、分析TPP对我国纺织产品贸易出口的影响

虽然,TPP在短期内不会对我国经贸格局与世界经济地位等客观因素带来较为严重的直接影响,但是若我国在当下做出反应,该体系则会在未来带给我国经济发展与对外经贸巨大的打击。由于发达国家是组成TPP成员国的主力军,其中也不乏具有先进纺织产业生产能力的主力军,而纺织产业相关生产形势、生产技术以及原料创新等方面,若在该体系内进行变革与完善,则极容易改变全球对纺织产品的认识与需求,而我国作为TPP体系外的国家,则会受到极大冲击,严重影响我国纺织企业贸易出口数量。在TPP内部为了使成员国获取更多既得利益,采用降低关税等形式,使得有些国家将纺织产业链全部纳入TPP体系中,同时自由贸易区为了保护地方纺织产品贸易效益,会对自由贸易区外的国家设置贸易壁垒,并通过原产地原则、关税等规定限制包括中国在内其他国家纺织产品的贸易出口。随着时间推移,TPP体系会逐渐稳定并形成较为系统的规范与约束自由贸易区外国家的制度,而我国作为TPP体系外的国家将会受到极大的纺织产品贸易出口消极影响。

首先,零关税的影响。当今TPP成员国中西墨西哥、日本、加拿大以及美国,2015年同我国纺织产品贸易交易量高达803.68美元,占我国纺织产品出口的26.15%,我国在加入W TO后向一些发达国家出口纺织产品的关税约为10%,若TPP实行零关税侦测,则我国出口关税按照W TO原有规则落实,相较于TPP成员国内关税值来讲则明显要高,严重影响我国纺织产品贸易出口收益;其次,原产地原则的影响。在TPP自由贸易经济体系中,遵循纺织产品出口原产地规则,则要求只能在TPP地域范围内进行生产,而我国纺织产业大多集中在本土地域,且生产规模较小不具备走出国门生产的能力,从而制约我国纺织产品贸易出口的良性发展。

三、探析我国应对TPP消极影响的对策

(一)与TPP成员国之间发展FTA降低贸易转移效应对纺织产品贸易的影响

在TPP体系构建后期,我国就已经采用FTA与其成员国进行多处谈判,并与其中一些国家形成了贸易谈判,使得TPP对我国纺织产品贸易的“贸易转移效应”得以消减,从而可以有效弥补TPP对包括纺织产品在内的进出口经济贸易经济损失。随着TPP不断发展,我国积极总结经验,并通过建立中国——东盟自由贸易区,为我国同韩国、日本等国进行FTA谈判构建平台,从而期许通过融洽的FTA谈判为消减TPP对我国纺织产品贸易出口影响奠定坚实基础。此外,同澳大利亚、加拿大等西方国家FTA谈判的谈判力度我国也结合当今经贸局势将态度逐渐强化,促使中澳两国经济互补体制的高效建立,可有效降低TPP对我国纺织产业贸易出口的消极影响,并可通过经济的交流,为两国文化交融营建良性发展环境。

(二)在“走出去”方略影响下避免“原产地规则”对我国纺织产品贸易的影响

为了更好的对抗TPP国家对我国纺织产业贸易出口“原产地规划”的消极影响,我国应积极打破国内经营生产的束缚,并在“从纱认证”原则下,加之国家的帮扶与政策支持,充分分析国际市场形势,尝试走出国门到国外开设纺织产业生产链,尤其是对我国一些大型纺织企业来讲,应在“绿色生产、绿色出口”观念下,大胆跨出经济发展舒适区,为谋求可持续发展勇于实践,从而达到理性应对当今TPP对绿色贸易壁垒的目的。

(三)健全环境管理体系提高我国纺织产品贸易应对“绿色贸易壁垒”的能力

在纺织产业中纺织服装产业被称为“人类的第二层皮肤”,可见纺织产品对人类的重要性,一定程度上将影响人类的健康与安全,因此纺织服装也有“人类第一生产空间”。因此,我国应通过建立健全的环境管理体系,促使我国纺织产品贸易可在明确的管理体制下,认清纺织产品生产关键,并依据国家对纺织产品各个环节的高效监管,明确生产改革与发展重点,促使我国纺织企业从采购生产纺织产品原料环节着手,加之生产过程的优质监管、严控污染源、使用绿色环保新技术、对产品做好自检等生产过程,使得我国纺织产品质量符合环境管理体系要求,为提高纺织产品贸易出口质量奠定坚实基础,从而降低TPP对我国纺织产品出口贸易制约力。然而,由于我国当前纺织服装企业存在规模较小的客观现象,在进行技术优化以及落实环境管理体系要求时存在一定难度,致使国家要求与制度需求成为了制约纺织企业发展的客观因素,面对这种情况,我国地方政府应充分发挥职能作用,为纺织企业资源整合提供条件,并加大对中小型纺织企业的帮扶力度,促使资金能力较弱的中小型纺织企业也可高效落实绿色环保型投资项目,从而提高我国纺织产业对抗TPP贸易壁垒的综合能力。

(四)提高我国纺织产品贸易出口质量

由于处于TPP中的国家对劳工补偿、环境保护以及知识产权等方面具有较多规范与要求,而纺织产品与相关产业部门也在这些要求中,从而对我国纺织贸易长远发展影响较大。因此,为了使我国纺织产品贸易可以更好的适应TPP体系中对纺织业与相关产品出口的要求,就应积极提高纺织产品出口标准,并在我国可持续发展观的正确引领下,树立“百年企业”、“品牌企业”以及“知识产权企业”的长远发展战略,并在科学技术的不断发展下加快纺织产品设备更新换代的速度,为提高贸易出口质量奠定基础。在纺织贸易企业不断提高自身产品出口质量的同时,我国也应积极顺应树立“绿色进出口”理念,从而国家角度出发管控纺织产品出口质量,使得纺织企业在国家的有效管理下可以逐渐形成绿色进出口意识,为提高我国纺织产品贸易出口质量奠定思想基础。为此,我国地方政府可以对纺织企业增收环境税,并将环境税用在提高我国纺织产品质量上,促使我国纺织企业可以在国家与地方政府的帮助下有效提高纺织产品贸易出口质量。此外,社会职能部门应不断完善有关纺织产品质量检测技术与检测制度,并加大对劣质纺织产品的打击力度,促使我国纺织企业可在明确的监管制度与惩罚体系下,摆正立场明确质量对纺织产品贸易出口的重要性,从而达到提高我国纺织产品贸易出口质量的目的。通过国家、政府、社会质量检测机构以及纺织贸易企业多共同努力下,为纺织产品贸易出口营建积极稳定的质量发展环境,从而可以最大限度降低TPP对我国纺织产品贸易出口合同与经济合作的贸易比壁垒,同时也可推动我国纺织产品以及相关企业的长久稳定的发展,促使可持续发展观得以在我国纺织产品以及企业中充分落实,为社会与国家带来经济效益的同时,也为环境保护贡献出了积极力量,并为提高我国纺织产品贸易出口竞争力奠定基础。

综上所述,在TPP(泛太平洋战略经济伙伴关系协定)逐渐发展并趋于稳定后,我国作为该经济体系外国家,受贸易壁垒、原产地规则以及关税等方面的影响,致使我国纺织产品贸易出口数量呈下降趋势,因此为了更好应对该体系对我国经济的影响,我国应在可持续发展战略带领下,发展绿色纺织企业从而理性应对绿色贸易壁垒加之FTA谈判等发展方略,从而使我国纺织产品贸易出口得以摆脱来自TPP的消极影响,并为提高我国经济发展实力奠定基础。

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F744

A

1674-1676(2017)06-0040-02

陈桂英(1973- ),女,福建沙县人,三明职业技术学院副教授,研究方向为纺织贸易。

责任编辑:郭丽娟

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