高校辅导员思政教育策划能力的内涵及培养对策

何天雄

（华东理工大学外国语学院 上海 200237）

高校辅导员思政教育策划能力的内涵及培养对策

何天雄

（华东理工大学外国语学院 上海 200237）

作为大学生日常思想政治教育的谋划者，辅导员思政教育策划能力的水平直接关系到思政教育的针对性和实效性。辅导员思政教育策划能力是指辅导员运用策划理论知识，有机整合思想政治教育资源，创造性地设计、规划和评估思政教育行为方案的能力，包括政治判断能力、调查分析能力、自主学习能力、创新能力以及评估论证能力。本文从辅导员自身、学校、教育政策等三个层面提出了辅导员思政教育策划能力培养策略：辅导员应端正职业动机、完善知识结构、提升职业技能、加强工作反思；学校应更新观念，提高认识，创新培训内容，组织多样化培训方式，建立科学合理的跟踪评价和激励制度；教育政策方面应当出台支持鼓励辅导员创新思想政治教育方法的具体文件。

辅导员 思政教育 策划能力

策划是一种高智慧的劳动，是为了达到某种目的采取某种策略的过程，涉及创意学、决策学、管理学、心理学、社会学等多门学科。伴随着教育竞争的不断加剧，为适应教育市场的变化和教育可持续发展的需要，教育策划应运而生。教育策划是策划学原理与教育市场有机结合的产物，它是在现代教育理论的指导下，针对将要发生的教育事件在当前进行决策的一种程序，包括了调查、分析、谋划、构思、设计和过程控制。[1]

大学生日常思想政治教育是一项系统工程，关系到大学生理想信念的确立、爱国情怀的培养、道德规范的养成以及综合素质的协调发展。当前国际国内形势发生着深刻变化，大学生思想政治教育既面临有利条件，也面临严峻挑战。为此，高校在开展大学生思想政治教育工作中，应当改进传统的教育模式，引入先进的教育技术手段，将“策划”理念应用到大学生日常思想政治工作之中。高校辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。高校辅导员应尝试将策划学的思维和技巧应用于大学生思想政治教育实践工作中，努力培养自身的思政教育策划能力。

一、高校辅导员思政教育策划能力培养的必要性

（一）基于创新的需要

创新是当前社会发展的主流，经济、社会、科技、文化都需要创新，教育也不例外，教育理念、管理体制、课程设置、教育方法、育人环境都有着巨大的创新发展空间。没有发展就会面临停滞，停滞则意味着被淘汰，要发展就一定要创新。高校思想政治教育工作同样需要创新，创新是思想政治教育工作的“源动力”。2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话，强调高校思想政治工作要“因事而化、因时而进、因势而新”[2]，其中，“因时而进”，就是要紧随时代发展的节奏，根据时代发展的特征，不断创新思想政治工作；“因势而新”，则要求高校根据历史进步的大趋势和社会发展的新形势，不断创新工作理念。作为高校开展大学生思想政治教育的骨干力量，辅导员工作的生命力同样在于创新。随着社会经济的飞速发展，高校辅导员在开展大学生思想政治教育工作中面临着诸多严峻的考验，辅导员只有不断更新思政教育工作理念，创新思政教育工作方法，才能增强大学生思想政治教育工作的实效性，促进大学生思想政治教育工作的开展朝着科学的方向发展。

（二）基于教育改革的需要

高校大学生思想政治教育自建国以来就被视做高校育人工作的关键和核心。建国初期，高校思想政治教育主要体现在对马克思主义的集体学习，人人学习马列主义。社会主义建设时期，高校思想政治教育转变为对毛泽东思想、语录的全面学习。文革时期，由于受盲目的个人崇拜和虚无主义影响，高校思想政治教育受到了重创。改革开放以来，高校思想政治教育工作重新得到重视，2004年10月，中共中央、国务院印发《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，高校思想政治教育改革成为高等教育中的热门话题。而今，高校思想政治教育的改革仍在前行之中。在文化多元化、网络信息化、全球一体化等国际形势的冲击和影响下，高校思想政治教育不应再是面向大学生就方针政策、观点理论的单向灌输，而应当通过教育改革开辟新思路、开阔新视野、开拓新方法。高校辅导员要善于运用多元化的视野审视学生不断变化的思想，因势利导，与时俱进，从每一处细节思考教育引导学生的有效方法，从而达到一种“潜移默化、润物无声”的思政教育新高度。

（三）基于辅导员自身实践能力提升的需要

辅导员的实践能力是影响其工作水平的一个重要因素，关系到大学生思想政治教育工作的成效。实践能力可以分为基础层和高阶层，基础层面的实践能力包括了管理能力、组织能力、协调能力、分析能力、沟通能力以及表达能力，高阶层面的实践能力包括创新能力、科研能力、领导能力和决策能力。辅导员作为大学生思想政治教育的构思者、谋划者、执行者，应当有计划、有目的地开展日常思政工作，用好学生骨干，发挥其带头作用，处理好与专业教师之间的关系，协同合作，促进学生工作的长足发展。当面对突发性事件时，辅导员要有应变力，及时采取灵活机动的措施解决问题；当面对复杂繁琐的工作时，辅导员要有判断力，分清主、次矛盾，在纷繁的信息中快速、准确的筛选出真实、有效的信息，并做出合理正确的决策。

二、高校辅导员思政教育策划能力的内涵

高校辅导员思政教育策划能力指的是辅导员根据党中央的教育指导方针和高校具体的思想政治教育工作要求，遵循大学生心理发展特点和认知发展规律，运用策划理论知识和实际工作经验，有机整合德育视野下的思想政治教育资源，创造性地设计、规划和评估思政教育行为方案的能力。一般来说，辅导员思政教育策划能力应具备以下几种能力结构。

（一）政治判断能力

政治判断能力是人们在政治生活中，对政治事件性质、方向、立场分析、把握和决断的能力。随着国际形式的复杂多变、经济社会的深刻变革、社会信息化的不断深入，大学生思想政治教育正面临着巨大的挑战。辅导员在开展大学生日常思想政治教育工作过程中，首先要具备正确的政治判断力，能正确判断事件的性质和方向，能够站在政治和国家全局的高度筛选信息和策划主题，把好大学生思想政治教育的政治关、政策关，引导大学生在重大政治问题上要立场坚定，旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致。

（二）调查分析能力

调查研究是开展思政教育策划的前提和关键，实践出真知，没有调查就没有发言权。辅导员日常思政工作的思路来自于问题，而问题则来自于实践调研。因此，辅导员应具有调查分析的自觉性，能够经常关注当代大学生的发展变化，以问题为导向，走进学生群体中，针对性地开展实践调查研究工作，及时掌握学生的思想动态和发展需要。通过各种技术手段，进行充分的调查研究，形成真实可靠的思政教育第一手资料，为之后策划方案的形成提供“营养材料”，由此可见，调查研究是教育策划的基础。

（三）自主学习能力

教师是人类灵魂的工程师，承担着神圣使命。传道者自己首先要明道、信道。[2]高校辅导员应坚持教育者先受教育，具备解放思想、与时俱进的现代意识和科学观念，自主学习策划科学知识和先进的教育科学理论，以交叉学科的研究视角和理论视野观察、审视、研究大学生思想政治教育，构建自身立体的综合知识体系，将教育策划知识运用到具体的思政教育活动中，策划出实际可行的思政教育计划。通过自主学习不断拓宽自身的教育视野，从而提高开展具体日常大学生思想政治教育的前瞻性、预见性和针对性。

（四）创新能力

面对当前教育环境的多变性、复杂性，我们的教育也面临着前所未有的新情况和新问题。辅导员应当具备创新精神和创造力，要勇于探索，敢为人先，与时俱进，开拓进取，以创新的思维不断探索思政教育工作的新思路、新方法。创新能力是教育策划能力中的核心能力，辅导员的创新能力具体表现为在开展教育过程中能够敏锐地观察并总结出传统教育方法中存在的缺陷，及时准确地捕捉新的机遇，整合新的资源，提出解决新问题的思路和具体方法。创新能力具体由观察能力、记忆能力、联想能力、思维能力所构成。

（五）评估论证能力

教育策划方案是否可行？是否适宜？是否能够达到预期的效果？这些都需要通过评估论证得以实现。评估论证能力是指辅导员在开展思政教育策划的过程中，能够根据教育策划方案的实施流程和实施步骤，进行各方面的自我评价、检验和论证分析，从而使得教育策划方案的各阶段有落实，各节点有保障，各环节有协调。因此，评估论证需要建立一套判断策划方案可行性的评价标准，从而实现对策划方案的目标性、成效性以及实施的可操作性进行科学合理的评估。

三、高校辅导员思政教育策划能力的培养对策

（一）辅导员方面

1.树立积极、端正的职业动机

动机是发动、维持和指引个人从事某种活动的内在动力，并使得个人行为方式的选择朝着一定目标前进，动力是以个人的需要为基础的，动机的强烈与否往往决定行为过程的效果。动机常以人们的愿望、兴趣和理想等形式表现出来，其中，兴趣是最好的动力，它是渴望了解、认识和研究某种事物的心理特征。辅导员对大学生思想政治教育工作是否有兴趣，决定着其对该项工作是否有热情，是否能保证工作行为和活动的有效性和持久性。当辅导员对思政工作产生浓厚的兴趣时，将会以积极、主动的状态投身于工作中，从而表现出敏锐的感知、牢固的记忆、丰富的情感以及源源不断的想象力和创造力，反之则会对工作产生厌烦和懈怠心理，表现出工作是为了谋生而做出的无可奈何的应付性选择。因此，辅导员应端正职业动机，树立积极的职业认同感，增强在职业内成长发展的信念。

2.完善知识结构

辅导员知识结构的丰富性和合理性是影响辅导员思想政治教育策划能力的重要因素，因此，辅导员需要具备广博而合理的知识结构。诸葛亮说过：“为将而不通天文、不知地理、不知奇门、不晓阴阳、不看阵图、不明兵势，是庸才也。”这段话道出了策划与知识的关系。知识是智慧的海洋，谋略的土壤。博学才能智足，智足才能多谋。没有和时代同步的科学文化知识，就无法将新的理念应用于思政教育工作中，不可能策划出好的方案。辅导员需要掌握必要的基础知识、专业知识和法律法规知识，包括马克思主义理论、哲学、政治学、教育学、社会学、心理学、管理学、思想政治教育专业基本理论和知识、马克思主义中国化相关理论及知识、大学生思想政治教育工作实务相关知识、大学生思想政治教育相关的法律法规知识等。同时，在现代知识经济信息时代，辅导员还需要努力掌握现代科学中新兴的现代管理知识和现代科学技术知识，以提高策划的可靠性、准确性和实效性。

3.努力提升自身的职业技能

职业技能是指人们结构化地运用专业知识完成具体工作的能力，简单的讲，就是将所学知识、积累的经验转化为实际解决问题的能力。思政教育工作者不仅需要合理的知识结构，还需要不断吸取新知识，不断优化知识结构。特别是进入信息化社会以来，知识的更新速度极为惊人，学生的知识面不断扩大，这就要求辅导员既要有深厚的专业知识做保障，同时也需要具备转化知识的职业技能，将知识转化为思政教育实践中的“智力资源”，确保策划效能的充分发挥。辅导员应结合思政教育的特点，将教育策划知识内化、融会贯通，将知识转化为策划智能。在理论指导下，勇于实践，把知识运用到实际的策划实务中，通过对知识的整合、杂交、嫁接，活用策划知识，真正实现从理论型向应用型，知识型向实务型转化。

4.加强工作反思

反思，即自我反省，是指思考过去的事情，从中总结经验教训。辅导员工作反思具体指辅导员对大学生日常思想政治教育工作实践的二次思考和二次认识，包括对教育过程、内容、方法的反思，并通过这样的再次思考和认识总结思政教育工作的经验，从而不断提升思政教育工作水平。反思是创新及策划活动成功的基础，辅导员要提高工作反思能力，培养良好的思维品质。面对多元而复杂的教育对象，思政教育策划所要解决的问题往往没有现成的标准答案，工作反思可以帮助辅导员建立思维的独立性、批判性和创新性，使其从传统、呆板、固定的思维模式中跳跃出来，把事物放在不同的知识领域和环境背景下去思考和比较，借鉴已有的经验和成果，通过智慧杂交、思维统摄、辩证分析，揭示事物的本质和规律，从而找到解决问题的新途径。

（二）学校方面

1.更新观念，加深对思政教育策划能力培养重要性的认识

在学校层面上落实辅导员思政教育策划能力的培养，需要建立由学校领导牵头组成的领导小组，领导、统筹培养工作的整体推进和开展，将教育策划理念贯穿其中，促使辅导员的思政教育策划能力得到提高。在全校范围内宣传教育策划理念的重要性，提高高校全体教职员工对教育策划能力发展的重视程度，逐步确立起“教育需要策划，教育能够策划”的观念。此外，辅导员的思政教育策划能力培养涉及到组织部门、人事部门、学工部门、教务部门、信息技术部门等多个部门，是一项综合性很强的系统工程，学校要协调并加强各部门之间的凝聚力，打破各部门之间存在的行政壁垒，促进各部门之间的协同合作。

2.创新辅导员培训内容，精心设置课程模块

高校应以提升辅导员思政教育策划能力为目标，制定有针对性的培训计划和教学大纲，精心安排规范化、实用性的培训内容，帮助辅导员掌握科学实用的教育策划知识，并帮助其在日常思政教育活动中合理有效的应用教育策划知识和技能:一是通过设置马克思主义基本理论、形势与政策、职业道德、思想教育专业素质、学生管理法律法规等课程模块，培养辅导员的政治意识、道德意识和法律意识；二是通过设置职业生涯规划与设计、时事政治解读、突发事件处理、网络舆情研判等课程模块，培养辅导员的机遇意识、政治敏感性、观察力、思考力和分析研判能力；三是通过设置创新思维与方法、创新原理、创业案例分析等课程模块，培养辅导员的创新意识，帮助其掌握创新思维原理与方法；四是通过设置网络信息采集、网络信息分析、网站信息发布系统（CMS）、搜索引擎优化（SEO）等课程模块，培养辅导员的文献信息检索能力以及信息捕捉、分析、运用能力。

3.组织多样化的“全程式”培训方式

高校辅导员思政教育策划能力的培养与提升应实现从课内到课外、从校内到校外、从线下到线上的多样化全程式覆盖。一是以专门的学校师资培训机构为依托，采用集中授课、公开讲座、学习观摩、课外交流、职业能力竞赛等方式，开展形式多样的辅导员思政教育策划能力培养方面的学习交流活动；二是鼓励高校辅导员之间跨学校、跨年龄、跨部门之间的学术交流，互相取长补短，开拓视野，同时支持辅导员“走出去”,参与思政教育学科方面的学术会议、学术培训和学术研讨等多种形式的学术交流活动，帮助他们及时了解和掌握先进的、前沿的教育思想理念和方法，帮助辅导员开阔眼界。三是利用先进网络信息手段进行网络培训，使辅导员能够及时学习和掌握先进的教育理念，共享优质的网络教育资源。

4.建立科学合理的跟踪评价和激励制度

想要促使教育策划理念在思政教育中的应用，通过辅导员思政教育策划能力的培养和提升促进辅导员的思政教育工作改革，仅依靠培训是不够的，必须在培训之外引入跟踪评价机制。评价机制的制定与完善要以创新大学生思政教育工作为导向，坚持目标评价与过程评价相结合、定性与定量相结合的原则。一方面要鼓励辅导员结合专业特色、学生特点和国情校情，运用策划理念知识，积极创新工作方式方法，全面提升大学生思想政治教育工作的针对性和实效性；另一方面也要鼓励辅导员结合岗位职责和实际工作效果，凝练思政教育策划方面的实践经验，积极申报课题，撰写论文，把成功经验及时上升固化为理论成果。高校还应积极探索和构建有利于激发和培养辅导员思政教育策划能力的激励机制，创造高水平的思政教育工作绩效，保障辅导员能够始终以积极的工作热情和良好的精神状态投入到思政教育工作中去。

（三）教育政策方面：出台有关支持鼓励辅导员创新思想政治教育方法的具体文件

党和国家政府高度重视高校辅导员队伍建设，党中央及教育主管部门先后制定了多个文件制度，为高校辅导员职业化发展提供了制度保障。2004年印发的《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发【2004】16号）为高校辅导员队伍的职业化建设提出了纲领性意见。2005年印发的《关于进一步加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》，明确了高校辅导员职业化发展的具体方向。2006、2013年，教育部先后印发了《2006－2010年普通高等学校辅导员培训计划》和《普通高等学校辅导员培训规划（2013—2017年）》，不断加强辅导员培训工作，努力实现辅导员队伍职业化、专家化的建设目标。2014年教育部出台的《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》确立了辅导员职业能力认定、评价和发展的基本要求,为新时期加强辅导员专业人才的培养提供了政策指引。[3]

然而，以上这些文件在涉及“鼓励支持辅导员创新思想政治教育方法”方面都鲜有提及，2005年印发的《关于进一步加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》中提到：“要创造条件鼓励并支持辅导员、班主任结合大学生思想政治教育的工作实践开展科学研究，不断探索和创新大学生思想政治教育的思路和办法”，该表述过于笼统、含糊，针对“创新大学生思想政治教育的思路和办法”之后也未作具体说明。2014年颁布的《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》中，首次出现了“高级辅导员”在开展思想政治教育中，“能运用现代科学技术，并借鉴其他交叉学科的优势，实施思想政治教育工作”的要求提法，但该表述仍过于宏观、抽象，没有具体的操作说明。教育部门应在健全并完善现有的政策条文，细化相关条款的同时，出台“有关支持鼓励辅导员创新思想政治教育方法”的配套措施，使高校辅导员在运用策划理念创新大学生思想政治教育工作方法时能够真正做到有法可依、有章可循。

［1］安宝娣.试论教育策划体系的建构［J］.教育发展研究，2003（03）.

［2］张烁.把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面［N］.人民日报，2016-12-09.

［3］李永山.以职业能力为导向 加强高校辅导员专业人才培养——基于《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》的分析［J］.思想教育研究，2015（09）.

G64

A

1007-9106（2017）08-0163-05

何天雄（1982—），男，华东理工大学外国语学院副教授，博士，主要从事大学生思想政治教育研究。