浅议兵团灌区现代化建设

（兵团第八师141团灌溉工作站，石河子市，832028）

1 灌区现代化的目标与内容

灌区现代化的目标主要包括：安全性、可靠性、高效性、灵活性、公平性及持续性。灌区现代化的内容主要包括。

1.1 工程设施的完善配套及升级

按照高标准农田建设和现代化灌区建设要求，做到骨干工程改造、田间工程配套。灌区水源及渠首工程、干支等骨干渠道及渠系建筑物、斗农等小型渠道及渠系建筑物等，要全面更新改造、疏浚整治和衬砌防渗；灌区工程管护、现代管理系统要有中央控制室、主要放水口要有实时测控设备（包括视频监测设备），并配备小型气象站，观测降雨、土壤含水量、温度、风速等；示范项目建成后，不仅做到适时适量灌溉，而且做到自动灌溉、智能灌溉（施肥等）。

1.2 民主法治高效的管理体制

具有健全的专管与群管相结合的管理体系和完善的管理制度，工程管理与运行管理高效，灌溉服务与水费计收公开、透明，供水公平、可靠，管理维护经费满足工程运行管护正常需求。灌区实现管理信息化，能够优化配置水资源，适时适量供水与排水，满足灌区现代农业生产需灌区专管机构与群管组织对灌区的工程管理、运行管理职责清晰、责任明确，实现灌区无缝覆盖。

万亩专管人员数量小于等于定岗定编核定人员数量在专管机构指导下，用水户协会等群管组织对灌区田间工程与灌溉用水实现自主管理，管理面积达到灌区的100%。对于工程管理、用水管理制定了管理条例、管理细则或管理办法管理办法；出台灌溉用水“总量控制、定额管理”办法。

1.3 知识化和专业化的管理队伍

能够根据农业生产要求，适时提供灌溉排水优质服务；建有管理与信息公开网站，及时向用水户提供灌溉预报、灌溉计划、水费计收等信息，灌区管理公开透明。

1.4 信息化、智能化等技术应用

只有通过信息化系统设施的建设，提高网络化、信息化、自动化、智能化水平，提高信息采集、传输的时效性和自动化水平，才能为实现水资源优化配置提供手段，为防汛抗旱决策提供依据，为灌区更好地服务经济社会发展创造条件。

1.5 保护生态环境的管理理念

从常规灌区改造为现代化节水型生态灌区需要进行的目标与措施调整时，要从以高产、节水为主的目标，调整为高产、节水与控制、改善水质相结合。能保护和改善生态系统，具有较高的水污染防治水平，特别是能保持与改善水源、排水和退水容泄区以及灌区内地表水、地下水的水质；能保护湿地；能保持地下水位动态平衡；能保护林地、草地；能防止水土流失。充分发挥灌区环境、生态效益。

2 兵团灌区现代化存在的问题

兵团灌区现代化存在的问题主要体现在：大型灌区输水渠线长、用户多、配水难度大，管理手段落后，不能及时准确地掌握工情、水情、灌溉需求等信息，与“优化配置、合理调度灌溉用水”的要求有较大差距；大型灌区服务能力弱，管理效率低；大型灌区对于区域生态环境起着重要的支撑作用，但人类活动强度大，不当灌溉等人类活动对灌区内生态可能造成负面作用；灌区配套的通信设施薄弱，信息采集监测基本实现了数字化、远程化，但总体的信息化程度并不高。

3 兵团灌区现代化建设主要措施

3.1 渠道衬砌和管道化

灌溉渠道衬砌随着国民经济的发展，防渗技术不断提高，防渗新材料的应用，使渠道衬砌与防渗技术得到较快的发展，由单一材料向复合材料、单一结构向复合结构、以人工施工为主向半机械化及机械化施工方向发展。

管道系统直接将低压水引入田间进行灌溉的方法，采用管道输水不仅节约土地，暗管比明渠每亩节约土地4m2左右，且有利于机械耕作，管理方便，适应国家对农村的土地政策，一户设置一个出水口，便于计量，减少偷、抢水等用水纠纷，而且维护费用低，每年冬灌前不必大规模上劳动力疏通渠道，节省许多运行维护费。

3.2 采用现代灌溉技术

节水灌溉技术主要包括：低压管道输水灌溉、喷灌、微灌等。低压管道输水灌溉避免了输水过程中水的蒸发和渗漏损失，节省了渠道占地，能克服地形变化的不利影响，省工省力，一般可节水30%，增产20%，省地5%，且投资不大；微灌是目前节水、增产、优质效果最好的一种节水灌溉技术，在兵团得到了大面积的应用推广。

3.3 灌溉与排水的协调发展

现代灌区应具备完善的农田灌排工程体系，渠、沟、田、林、路综合配套，满足农业机械化、集约化和现代化生产要求。在严重缺水地区和渗漏严重的渠段，合理进行渠道防渗，提高输水效率的同时不影响灌区傍渠生态和植被；在丰水地区和地下水埋深较浅的渠段，采取生态友好型技术进行渠道整治护坡。排水工程健全，根据需要和可能，建有沟渠人工湿地或水质净化设施，田间工程布局合理，配套齐全，能适时适量为作物提供所需水分，保证农业稳产高产，优质高效。

3.4 实时的水管理决策支持系统

制定科学合理的灌区水管理决策支持系统，对灌区水源情况、工程状况、管理与服务水平、效益与效率、生态与环境等进全面调查和系统评估，围绕农业现代化发展、实施严格水资源管理制度、全面建成小康社会的要求，对照灌区现代化建设标准，查找存在问题与关键薄弱环节，合理确定灌区节水改造和现代化发展的对策措施，提升灌区效益与效率，为提高农业综合生产能力、保障粮食安全提供基础支撑。

3.5 灌区管理现代化

采用3S技术、互联网技术进行灌区管理，灌区工程管理与用水管理实现信息化，具有灌溉管理决策支持系统，能够根据气象变化、作物需水等情况，进行灌溉预报和供水调度。

3.6 确保灌区用户权益

积极建立灌区用水协会，在用户权益上要确保用水户协会体现参与性、独立性、平等性，通过灌区的现代化改造实现农业生产发展、职工生活富裕。

4 结语

灌区的运行管理由硬件和软件两个组成部分,兵团的灌区现代建设一方面加强工程设施、设备等灌区的硬件建设，另一方面要着重加强管理机构、制度、人员、理念及技术等灌区的软件建设，确保兵团灌溉的工程设施及设备能够满足农业生产的需求。