浅析城市步行和自行车交通协同规划

沈铁铮+张嘉俊+朱安磊

摘要：随着社会经济的发展，城市交通的规划，城市机动车数量逐年增加，使得城市中的交通空间被机动车大量占用，导致步行和自行车通行空间不断缩小，绿色出行的居民出行方式受到限制。这也是导致城市居民放弃绿色出行，转用机动车出行的方式，从而影响了绿色出行的交通、不利于城市绿色建设、违背了低碳出行交通理念。对此，探究綠色出行对城市健康发展具有的重要作用为导向，提出几点相应的观点及建议。

关键词：必要性；步行；自行车管理；现状

一、发展绿色出行的必要性

我国居民出行的主要方式有自家车、公交车、自行车等。而近几年选择机动车出行的数量不断增加，选择自行车出行方式数量不断较少。因为随着经济的发展，居民生活质量的提高，人们对出行有了更高的追求，加上城市范围的不断扩大，人们出行路程相比较之前有了明显的增加，导致了现在的交通拥挤、步行和自行车道路被占用，空气质量不断变坏等情况。如果不限制的发展机动车交通，不节制的扩充城市道路，这不是正确有效的解决问题关键。想要构建绿色低碳的出行方式，要以公共出行方式为主，制定完整的自行车出行体系，才能实现城市交通的健康发展，提高生活环境和生活质量[1]。

现在造成雾霾严重的最主要原因大部分来自汽车排放出的尾气污染。汽车在我们快速的生活环境中提供了便利的出行方式，但也消耗了很多资源，而汽车排出的尾气很大程度上加剧了空气变差的程度。椐数据表示，一辆普通汽车6个月排出尾气是其自重的1.5倍，尾气排放的数百种化学气体中包含了数十种对人体有好的物质，尾气严重影响人们的身体健康。因此大力推行绿色出行的方式势在必行。

二、绿色出行的交通现状

由于步行和自行车没有接受正规的道路交通安全规定理论的知识培训，加上人们受教育水平参差不齐，安全意识不强，法制意识淡薄，致使步行和自行车交通出现“中国式过马路”、随意横跨护栏等不文明现象，主要体现为以下几点：

（1）忽视红绿灯、指示牌、交通线的存在，任意出行；

（2）绿色出行者在道路上不遵守交通规则和不服从交警的交通指挥，随意走动。

（3）绿色出行者出行逆行，占用道路和阻碍顺行者正常行驶。

（4）随意在马路上穿梭，横跨防护栏。

（5）机动车和非机动车混行，人车混乱，互相干涉，增加交通拥挤问题。

（6）自行车者未按规定靠右行驶。

（7）人力三轮车违法，自行装置机动设备。

三、意见及建议

根据近几年对居民出行方式的调查、环境污染情况的研究，具体问题具体分析，制定了系统的指导规划，主要包括以下内容：

（一）原则设置

（1）以人为本。以居民出行方便为目的，依据居民出行的要求，加速公共设施的创建，为绿色出行者提供安全、舒心、方便的交通环境。（2）科学制定。科学制定城市步行和自行车出行体系[2]，政府及有关部门应同体系相配合，保持良好的实施与制度规划的衔接性。（3）具体问题具体分析。根据城市的实际出现的问题，制定适合本城市的交通方案。并科学的制定城市绿色出行者交通的发展战略目标及实施措施。（4）可持续发展。合理规划城市步行和自行车的交通用地，可以从材料、环境等方面进行选择，以最小的成本创造最大的利益，为居民提供舒适、安全的交通环境。

（二）目标制定

（1）绿色出行的发展战略要制定合乎情理，居民的环保出行具有未来的发展趋势，为创造舒适、安全、健康的生活环境具有重要意义。（2）创造具有地方特色的生活环境，为本市居民的休闲、娱乐、生活提供良好的生活环境。（3）正确处理自行车和机动车的交通冲突，解决慢行的出行不方便的问题，创造良好的交通秩序[3]。

（三）体系构成

（1）步行。用不同地点连接步行的路径。现在步行路径还是主要以道路上的人行道，其实还可以利用公园、商业区等地方的道路供步行者使用。设施和环境是指分布在道路周边的设备及环境，主要包括建筑设施、地面铺设、照明灯等设备及公共艺术品、绿化建设等环境。（2）自行车。可以在主道旁边设置专门供非机动车使用的道路，以保证非机动车正常行驶，不受机动车道的影响。停车空间：单独设置和配建非机动车停车场，沿街设置的露天停车地。

（四）完善规章制度

第一，制定规范性文件。总结归纳各地的实践经验、教训，制定出适合本地区使用的政策，文件中包括：实施范围、实施地点、实施时间的确定、各项设施的建设等方面内容。公共设施的建立必然伴随着损坏、盗取等现象，政府要做好奖惩机制、强制性命令等措施，为更好地实施和发展绿色交通保驾护航。第二，增大教育、宣传力度。加强宣传及教育工作，是步行和自行车绿色交通受到广大民众的支持和理解，使全民群众参与其中，了解绿色交通对我们生活的影响，创造出良好的社会舆论风气，为创建和平、舒适、安全、美丽的环境增加风采，有利于工作的顺利进展。第三，精心管理。现在的自行车问题还是主要表现在没秩序，乱停放等方面，政府及有关部门应做好自行车管理的工作，重视商业街公共设施、公共场所、交通枢纽站、公交站等地方的停车管理。提高政府管理水平，改善自行车乱停放等问题，引导更多的市民自觉遵守公共交通，正确停放自行车行为。

结束语：步行和自行车出行，主要是适合中短距离的出行方式。以消耗少、环保、无污染等特点缓解了出行困难，道路拥挤的情况，同时也起到了城市绿色建设，低碳环保等政治建设作用。所以合理制定城市步行和自行车交通规划，等机动车和非机动出行比例控制在相应的比例中，解决了机动车造成的空气污染及交通拥堵等现象。所以政府及有关部门正确引导居民慢性出行理念，为城市提供舒适、安全、绿色的出行环境。

参考文献

[1]万军，丁文霞.城市慢行交通发展研究[J].武汉理工大学学报：交通科学与工程版，2011，35（5）：31-32.

[2]杨鑫，张培林.武汉城市慢行交通发展现状及对策分析[J].交通企业管理，2009（7）：14-17.

[3]于志青.慢行交通安全问题分析与对策研究[J].中州大学学报，2011，28（6）：21-23.