论建筑工程竣工结算的审核

刘 俊 芝

(晋煤集团古书院矿工程科，山西 晋城 048000)

论建筑工程竣工结算的审核

刘 俊 芝

(晋煤集团古书院矿工程科，山西 晋城 048000)

针对工程竣工结算审核中所需着重关注的问题做了简介，并说明了通常需要审查的关键项目，简单讲解了常用的建筑工程竣工结算的审核办法及其所应用的对象。

工程，竣工结算，审核

工程竣工的结算审核关联两方经济效益，是实际决定工程总价的重要程序，关系到建设企业的投资回报和施工企业的经济收益。经审后的竣工结算不单单是施工企业向对方收受款项的凭证，同时还是建设企业核准新资产的根据。对建设单位而言，加强竣工结算的审核是对投资总价加以掌控的关键一步，必须严加核查，防止差错。

1 工程造价审核过程注意事项

1)熟悉合同条款。一般竣工结算审核所涉及合同包括：施工工程承包合同、分包合同及补充性合同，相关原料、设施购买合同及招投标文件。合同条目较为繁杂，有些施工单位在安全施工措施费、收费标准及差价等方面，对细节条款刻意略过或者直接逆合同的条款反过来制定造价。为避免这种情况，在审核之前需做到熟悉合同所有条款，以做到有的放矢。

2)改变功能和虚设费用。在工程总价的核算时，需注意施工方有无虚报费用的情况。例如有些设备在施工中并未投入应用，但报价时却有这些设备的使用花费，或者所用的本是小型设备，报价时却擅自更改设备型号，比如升降梯所用功率是小于100 M的，报价时却按照130 M；潜水泵的直径实际是50，却报成100等，这都需要审核工作者认真核对发现情况，对价格进行修订。

3)材料性能和价格标准。审核工作者还需核对施工方是否有结算造价掺加水分等现象，如在某建筑工程中，根据施工图原材料需要使用不锈钢条板，而施工方却用铝合金的材质顶替，由于两者外观相近，非专业人士不易甄别，而两者材料价格却差距较大，再考虑到厚度因素，价格甚至差出好几倍；各项材料的总用量一般都有标准限制，但有的施工方在报费用时擅自加大消耗用量，使部分工程款项价格虚高；如果在施工过程中用到了新型材料或较新工艺，则更容易发生施工方夸大材料价格及用量的情况。

2 工程结算审核的主要内容

工程竣工结算审核工作专业性比较高，它包括工程总量的校验、审查定额单价套用是否适当等各个方面，从图纸审核到现场勘察等，工作繁杂，需要花费相当长的时间。要想把这项工作做好，需要审核工作者严格依照建筑施工的现实情况，采取合理有效的审核办法，对工程量、单价及各类费用的计算的核查应细之又细，力求实事求是。

1)工程量的审核。工程量是核算施工总价的根源，只有首先正确算出工程量才能保证结算结果符合实际。计算工程量首先要求审核人员了解其计算原则，在审查过程中，要把重点放在工程量较大、造价昂贵的分项工程的工程量上，要认真验算，反复核实，而工程量较小、造价偏低的工程则采取常规性的审核，在此过程中应重视核算工程量的数据出处和算法，计价规则应有合同作为依据参考，严格分清计算范围，防止发生遗漏或反复算入的情况。核算工程量往往容易出现比实际值大的现象，例如外墙的涂灰计算时没有将门窗面积刨除，梁、柱交接的地方受力筋多次计算等等；如果审核工作者没有现场管理的经历或施工常识不足，或图纸表述不清晰，就很容易出现纰漏，因此要熟悉工程量的计算规则。

2)单价的审核。在进行单价审核时要重点关注如下几个关键点：对于直接套取定额单价的，首先，检查其项目名称及实质内容是否完全符合设计图纸的标准，如结构名称、断层形势、强度级别等；其次，工程项目有没有反复套用的情形。对于需要进行折算的定额单价进行审核时，要着重核算折算的消耗量，还需摸清进行折算的部分是定额中的人力、原料或所用设备中的全部还是其中的几处，采用的系数是否正确，这些都将直接影响单价的高低。针对补充定额进行核实时，重点核查其根据和方法是否符合实际情况，原料估算值、人工花费及设备使用的计算是否符合事实。

3)材料价格的审核。根据上级部门所公布的材料价格情况，人员工资支付算法、当地信息指导价、材料采购发票，逐项比对每种材料定额价与市场价的价差，重点注意材料的单位是否相符。针对信息指导价中未涉及到的特殊材料，建设单位应组织施工单位及相关单位人员做好市场调研工作。

4)取费的审核。取费时必须以所在地工程造价管理单位所公布的文件及规程为依据，结合工程有关合同、标书等来核定。审核工作过程中应检验相关文件是否在有效时间内，取费表和工程的实际情况能否完全符合，计算过程中有没有做到准确无误，有关价差调整的资料与相关规定有无不符之处。

5)现场签证的审核。现场的签证记录在工程结算中不可或缺，它是建设单位和施工单位两方共同承认的工程项目变动记录。通常情况下，施工单位在进行工程结算过程中，倾向于多记录调增项目事项，少记甚至不记调减项目的情况。例如，某项最初设计为240砖砌墙体，后因功能改变，更变为240厚C30钢筋混凝土的墙体，但施工方在进行工程结算过程时只记录了新增的钢筋混凝土墙体的工程量，而对并未进行施工的砖砌墙不做扣减，导致造价虚高。因此，对现场签证的审查不可忽视，同时应确保现场签证的工程内容、工程量的真实性。

3 工程结算审核的主要方法

1)逐项审核法。逐项审核法也称作全面审核法，是沿用了过去的审核方法，通常应用于工程较小、投资不高的项目，比如围墙、乡村道路施工及室内装潢等。此法，相对全面详细，审核结果可靠度较高，可达到较好的效果。但不足之处突出表现在耗时长，工作量较多，对于投资较高、审核日期较为紧迫的工程，采用此法是不现实的。但在需要准确控制施工造价的情况下，此种方法仍较常使用。

2)重点审核法。此法与全面审核法相比审查范围较小，审查过程中有所侧重，选取工程量大、造价高的分工程着重进行核查。如墙壁工程、钢筋混凝土工程、门窗工程等。着重核查涉及到定额换算的部分，其次核对以上工程量所对的定额价格，对其中模糊或有疑问的地方需仔细进行验证。这种方法可以大大减轻工程量，可取得比较好的成果。

3)比较审核法。这种方法需要审核工作者具有足够的经验，且事前所收集数据足够充分。在此基础上，使用这种方法可大大缩短审核时间。首先对预结算资料做好充分的研究，归纳出类似工程造价及所耗材料的通用规则，对用处和建造方式有所差异的工程造价、耗材指标进行总结。并将所归纳出的指标应用到实际所审核的对象中，甄别出是否有工程量的结算较大偏离指标，再对此类问题点着重核实，找出是否有不合理的地方，并加以修订。

4)通病审核法。在施工方进行结算时，有一些问题经常不可避免地出现，成为结算过程中的通病。因此在审核过程中需要对这些通病加以重视，纠正误差。常见的误差有以下几种：工程量计算正误差：a.混凝土基础T形重合位置多次计算；b.楼地面孔洞、沟道所占面积不扣；c.墙中有梁柱的，其占用的体积没有扣除；d.钢筋计算常常不扣保护层；e.梁、柱交接的地方受力筋多次计算；f.计算外墙的涂灰计算时没有将门窗等面积刨除。定额单价高套正误差：a.混凝土标号、石子粒径；b.构件断面、单件体积；c.砌筑、抹灰砂浆标号及配合比；d.单项脚手架高度界限；e.装饰工程的级别(普通、中级、高级)；f.对地坑、地槽、土方的划分界限。项目重复正误差：a.块料面层下找平层；b.防水工程底层的冷底油；c.预制构件的铁件；d.属于建筑工程范畴的给排水设施。

5)筛选法。筛选法隶属于统筹法，采用这种方式需要先算出各个分工程的单位面积上工程量和造价，对其进行总结概括，当审核时如果发现预算的工程标准和实际标准差距较大，就要及时对其进行调整。此法简明好懂，容易学会，应用于审核可快速发现差错所在，大大缩短时间，但在纠正差错的过程中还需要进一步的审核。

4 结语

建筑工程的结算属于比较细致具体的工作，工作者不但要以高尚的职业道德时刻约束自己，注重实际，去虚存实，还要做好前期的数据收集整理，并熟练掌握各种审核方法，对各个容易出现误差的地方反复核对，精益求精，才能使工程结算的审核符合实际，使双方利益都得到保证。

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LiuJunzhi

(ShanxiCoalGroupAncientCollegeMinerEngineeringSection,Jincheng048000,China)

This paper introduces the engineering settlement audit should pay attention to the problem, and the main content of routine audit, this paper introduces the commonly used engineering settlement of audit methods and various methods for the object.

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1009-6825(2017)26-0222-02

2017-07-04

刘俊芝(1979- )，女，工程师