建设项目施工阶段的工程造价控制

潘 文 霞

(山西安利信工程造价咨询有限公司，山西 太原 030009)

建设项目施工阶段的工程造价控制

潘 文 霞

(山西安利信工程造价咨询有限公司，山西 太原 030009)

介绍了推行造价控制的价值，分析了建设项目施工环节中的造价控制存在的问题，并从重视审验施工图、优化施工组织、关注施工变更等方面，提出了健全造价控制的可行措施，有利于降低施工成本，提高企业经济效益。

建设项目，施工阶段，造价控制

相比于其他行业的造价控制，建设项目涉及到的造价控制表现为更强的复杂性。这是由于，项目施工阶段通常都会涉及到多样化的施工流程，这种现状也在客观上体现了造价控制的复杂性。目前的状态下，造价控制包括了多样化的技术手段以及技术措施，然而整体上并没有真正实现完善[1]。具体在施工时，某些施工方仍存在较大可能将会浪费过多的项目施工经费，进而导致了相对较高的项目建设成本。面对市场化的新形势，工程造价控制亟待进行健全，尤其针对施工流程中的各项支出都要进行全过程的监管。

1 推行造价控制的价值

在项目施工中，造价控制涉及到固定资产的多种项目投资，其中包含了真实的项目支出以及预期支出。从项目计价的角度来讲，建设项目整体上表现为多次性与单件性的特征，其中涉及到估算投资、设计概算、预算以及结算等多项环节。因此可以得知，与之相应的施工造价也表现为较复杂的特征。

近些年来，很多施工方针对造价控制都给予了关注。但从整体角度来讲，造价控制仍然很可能遭受忽视。究其根源，就在于施工方过多关注了整个项目的建设进度以及效益，因此认为造价控制与整个项目效益之间并不具备直接性的联系。受到上述认识带来的影响，某些施工方就习惯于忽视造价监管，因此存在较大的监管漏洞，或者耗费了较大比例的施工成本[2]。

从整个项目施工的进程来讲，工程造价控制都应当占据其中的关键部位，而造价控制本身也表现为动态性的特征。面向全过程的项目施工，造价控制都应当能够起到作用。依照集成控制的宗旨与目标来推行造价控制，在此基础上构建了动态式的全程造价控制模式。从目前的现状来看，与造价控制有关的技术措施仍然缺乏健全性，某些施工方也没有因地制宜做好造价控制。由此可见，针对施工流程的造价控制还需加以改进，通过运用造价控制的措施来消除过高的施工成本，为企业节省珍贵的施工资源。

2 现存的缺陷

面对激烈的市场竞争，企业为了突显自身的竞争优势，有必要运用较少比例的成本来优化施工质量[3]。但是从现状来看，很多项目施工都表现为造价失控的典型状况。受到盲目投资带来的影响，与之相应的项目造价也是偏高的。目前的状态下，施工环节中的造价控制仍暴露了如下弊病与缺陷。

2.1缺乏必要的认识

某些施工方经常认为，造价控制与现场施工之间并不具备内在联系，因此一旦进入了施工流程，那么很可能将会忽视造价控制。

实质上，上述认识表现为较强的偏差性，因此有必要加以纠正。由于忽视了最根本的造价控制，还有可能延误工期并且减损整体的施工质量。在情况严重时，某些施工方甚至停留于政绩工程或者面子工程，针对其中潜在的施工隐患以及缺陷漏洞进行了忽视。因此经过分析可知，施工方如果没有密切关注造价监管，就会浪费相对较高的项目建设成本。在情况严重时，现场施工甚至很难达到最低限度的质量指标，以至于威胁到了居民的切身安全[4]。

2.2欠缺完整的合同条款

部分施工方具体在签订特定的合同条款时，并没有从完整性角度入手来监管施工造价。受到不完整合同条文的影响，现场施工存在较大的隐患，可能表现为造价失控。在完整的施工合同中，通常应当涉及到建设工期、现场施工投入的成本、项目建设的质量等。然而特殊情况下，合同与现场的真实施工状态并没有完全符合，上述现状的根源就在于完整度较差的合同条款。此外，某些施工方对于设计变更的现象无法进行严格的监管，导致了后期索赔的发生，进而陷入了整个项目建设流程的混乱。

2.3混乱的现场签证

如果合同价没有符合真实的施工进度，则会导致相应的签证变更。某些施工人员本身欠缺优良的专业素养，因此整体上表现为淡漠的造价监管意识，同时也没有熟悉现场签证或者投资预算的相关常识。受到违规签证带来的影响，造价失控的现象表现得尤为明显。此外，如果没有及时改变施工组织，那么也会干扰到后期施工中的造价监管。

3 健全造价控制的可行措施

经过分析可知，造价控制与施工环节应当密切结合在一起，施工流程的各个环节都不能缺少基础性的造价控制作为保障。这是由于造价控制表现为全程性的特征，而施工阶段本身也构成了最需要监管的一个阶段。具体来讲，造价控制运用于项目施工的可行措施应当包含如下方面。

3.1重视审验施工图

从全过程的项目施工来讲，施工图应当构成关键与核心。由此可见，审验施工图的环节应当是不可或缺的。作为项目建设方而言，如果要从源头上优化整个项目的造价，就要从全过程的角度入手来审验施工图纸，在此基础上针对造价监管的体系进行优化。一般情况下，施工图都会涉及到多样化的施工细节，针对隐蔽性较强的施工部位尤其有必要严格加以监管[5]。

具体在操作时，施工方有必要密切配合其他各方，在整合设计图纸的前提下完成全过程的审核。一旦察觉到现阶段的施工流程并没有完全符合施工图，那么对此有必要加以纠正。施工方如果可以尽早察觉潜在的施工隐患，就能消除过高的成本浪费。遇到变更施工图的事项，对此也能予以全面解决。

3.2优化整个的施工组织

施工组织是否能够达到健全，直接决定着全过程的现场施工质量。因此可以得知，施工方如果致力于优化现场施工中的施工组织，就能因地制宜的选择合适的施工措施与技术手段。通常情况下，项目施工本身表现为较复杂的特征，其中也会涉及到各个流程的变更。具体在健全施工组织的实践中，就要密切结合多样化的施工要素，不断优化整体性的造价监管以及造价控制。具体在编制施工组织流程的实践中，有必要优化全过程的施工安排，在此基础上给出合理并且科学的造价监管模式。针对不同类型的现场施工，与之有关的施工组织也是各不相同的。由此可见，作为施工方应当致力于优化财力、人力以及其他资源，确保在最大限度内调动各方对于造价监管的积极性，做好全方位的造价控制。

3.3密切关注施工变更

针对现场施工涉及到的各项施工变更而言，都要因地制宜做好相应的变更签证。在整个的项目建设中，现场签证都构成了不可或缺的流程与环节。一旦涉及到施工变更，那么与之相应的签证事项也必须能够保证。相比来讲，建设工程的现场施工涉及到多样性的要素，施工周期也是相对较长的。面对市场化的新形势，某些施工材料很可能表现为浮动性的价格，这种现状在客观上引发了与之相应的造价变更。对此如果能做好全方位的签证管理，就能从源头上防控更大范围的造价损失。

除了上述措施之外，施工方还需密切监管各项材料的造价。一般情况下，材料费在整个的项目经费中占据了关键位置，此项支出通常超出了60%的项目经费支出。施工方如果能推行多层次的造价控制，就能致力于优化材料成本。具体来讲，施工方针对现阶段的各项材料价格都应当进行明确，因地制宜采购所需的施工材料。在必要的时候，还可以引进新型的环保型建材，以此来消除过高的项目建设经费。

4 结语

开展造价控制与造价监管，关键应当落实于施工流程的造价控制。在开工建设之前，先要做好全过程的施工预备，密切结合施工现场所处的真实地质状况来配置施工装备与其他施工设施。施工方有必要把握好各项材料的入场价格，确保运送入场的建筑材料都符合最基本的质量指标。开展造价控制与保证项目质量二者并非矛盾性的，而是应当紧密结合在一起。因此经过分析可知，造价控制应当融入全过程的施工与建设，针对不同类型的项目施工都要选择合适的控制流程与控制手段，在此基础上优化造价控制的整体效果。

[1] 曹 静.建设项目施工阶段的工程造价控制措施[J].黑龙江科技信息,2012(18):122.

[2] 陈向东.建设项目施工阶段的工程造价控制措施[J].广东科技,2012(11):287-289.

[3] 李建利.建设项目招投标阶段和施工阶段工程造价控制研究[J].门窗,2015(2):131.

[4] 成彦惠.建设工程项目施工阶段工程造价控制的措施[J].住宅与房地产,2015(22):107.

[5] 袁朝晖.建设项目施工阶段的工程造价控制[J].中国新技术新产品,2012(22):183.

Onengineeringcostcontrolinconstructionphaseoftheconstructionprograms

PanWenxia

(ShanxiAnlixinEngineeringCostConsultancyCo.,Ltd,Taiyuan030009,China)

The paper introduces the value of promoting the cost control, analyzes the problems in the cost control of the construction programs, and points out the feasible measures for the cost control from the check of the construction map, optimal construction organization, and attention to the construction alteration, so as to lower the construction cost and improve the social benefits of the enterprises.

construction program, construction phase, cost control

TU723.31

A

1009-6825(2017)26-0216-02

2017-07-03

潘文霞(1983- ),女,工程师