本刊记者/李冰漪
道路运输从业资格证要不要取消?
本刊记者/李冰漪
证件时刻都在伴随着我们,如身份证、驾驶证、护照等等,种类繁多,其中有一种证件叫资格证,那是一种入行的敲门砖,比如新闻职业资格证、会计证、教师证等,没有这种证件,还真不能吃这个行业的饭。
近日,记者了解到卡车司机要申请《中华人民共和国道路运输从业人员资格证》。到底哪些人需要取得这个资质,怎样取得,取得这个资质有何意义?对此本刊记者进行了寻访调查。
司机王师傅是一位有着几十年驾龄的老司机,对于这个问题,他疑惑不解地说:“有驾驶证还不能开车,还要再次认证从业资格?为了取得这个资质,我们要花费很多时间,而且还不是免费的。真不明白为什么一定要考取运输从业资格证……而且花费了这么多的时间和金钱之后,这张从业资格证并没有派上什么用场。”
提起普通道路客货运输驾驶人《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》,很多卡车司机怨声载道,业内也是争议不断,要求取消道路运输从业资格认证呼声不断。
据了解,如果取得道路运输从业资格证,成本有点高。卡车司机张师傅告诉记者,多年前,其在当地驾校考取《道路运输从业资格证》时花了360元。现在,从全国范围来看,各地关于《道路运输从业资格证》的办理费用已然有所上涨且标准不一。
办理《道路运输从业资格证》时,大体涉及培训费、考试费、工本费、资料费、食宿费等,累计在700~800元间,一些地方眼下则已取消10元工本费。
与此同时,在办证后,每两个周期的继续教育也需支出一定费用。这些费用的各地标准同样无法统一,80元、120元、150元不等。
因此,初次考取《道路运输从业资格证》直至6年后换证前所需各项费用大体在1000元左右。而此后每6年一次的证件换发或此间证件丢失补办及定期继续教育的开支,同样节省不了。
卡车司机周师傅告诉记者,《道路运输从业资格证》考取难度比驾驶证小,但考试培训、诚信考核和继续教育甚至证件遗失后的补办等,却很耗费时间。
据了解,《道路运输从业资格证》的考取,需要经过先期培训之后才能进行考试,而这大概需要一周。并且,每个周期结束后,卡车司机还需到发证机构参加诚信考核;每两个周期会有一次继续教育,累计不超过24小时,共需3~4天完成;每隔6年有效期满,则需换证一次。
故而,对常年奔波在外的卡车司机来讲,时间的安排和协调总会遭遇困难——每次培训、考核、考试、换证都在赤裸裸地占用司机们的赚钱时间。
另外,这个资质缺一不可。谈及《道路运输从业资格证》到底用处多大,司机赵师傅这样说:“首先,驾驶营运车辆,需要上岗证。其次,如果遇到检查,还必须要有这证。车队或公司招聘驾驶员时,也都要求司机具备《道路运输从业资格证》。换言之,混迹货运江湖,卡车司机需要有证傍身,这样求职应聘才会顺利。目前,无证上岗确实有很大风险。一些保险公司就规定,理赔额度超6000元,当事司机需要提供《道路运输从业资格证》。”
由此可以看出,当下《道路运输从业资格证》即便有着诸多争议,但又不可或缺,同时也进一步证明,如果可以取消这一证件,无论驾车上路、求职应聘、保险理赔将更方便。
而由于取得这个资质手续繁琐,社会上出现了一些中介机构,可以代办这些手续。或许正是这些原因,以及时间、工作缘故,使得少数司机开始花钱“找人”代办业务。经过私下打探,记者从司机口中得到的消息是,这些机构收费约1000元,承诺全国随机就近城市出证,尽量办理免审证件且可以免费换证。由此可见,花钱“找人”办证,已是很“成熟”的一条产业链了。
虽然很多人一直呼吁取消《道路运输从业资格证》,但有关部门不为所动,所以此证至今依然存在,也似乎成了每个卡车司机难以挥去的痛,而基层的声音始终只是在基层流传,大概因为基层的声音“人微言轻”吧,那些有关部门体会不到货车司机的痛感,又怎能会引起他们的重视呢的?
但是,事实上《道路运输从业资格证》的背后,折射出了太多问题,如果不能及时加以处理,病症只会越来越严重,引得越来越多一线卡车司机的不解与抱怨。
证书多、证明多,已成为我们社会的一大痼疾,“减证”也成为政府部门提高效率的一个标志。去年国务院总理李克强谈简政放权时说:将砍掉一半“没必要”的证照!那么取消《道路运输从业资格证》,是否包括在总理所说的范畴内?
有关部门若是说《道路运输从业资格证》为了提高运输从业者的水平,这也无可厚非,但现实是《道路运输从业资格证》存在许多弊端,既没有起到实际作用,反而变了味道。
故此,望有关部门把执政为民的理念实实在在落在行动上,为3000万货运司机减轻负担,取消不必要的从业证书,真正营造出一个良好的道路运输从业环境。