互联网环境下贫困大学生资助体系构建

钱大海

摘要：随着高等教育的快速发展，有越来越多的学生能够走入大学的校园，随之贫困大学生的数量也在逐渐增长。高校对贫困大学生的资助方式存在资助工作信息化水平低，在如何有效地引导和促进贫困生提高自我教育、管理和自我服务的自觉性与竞争性上，构建完善的“奖、贷、助、补、减”的贫困生资助工作体系成为当前高校工作的重点。依据互联网技术和大数据技术构建资助体系，使得资助工作更为公平。

关鍵词：互联网 贫困大学生 资助体系构建

党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生资助工作。建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，使家庭经济困难学生能够顺利入学，上得起大学、接受职业教育，是实践"三个代表"重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措；是践行社会核心价值观的重要体现，是实施科教兴国和人才强国战略，优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段；是切实履行公共财政职能，推进基本公共服务均等化的必然要求。高校资助政策实施范围有国家励志奖学金、国家奖学金、国家助学金、国家助学贷款、生源地贷款、师范免费教育、勤工助学等。

一、研究概述

（一）实施对贫困大学生的认定工作：高校在做好资助工作的前提是理清贫困大学生问题的主体。目前，认定贫困大学生的方法是生源地认定与高校认定相结合。当然对待这些对策不同学者有不同的看法。褚礼鹏认为确定大学生贫困的条件为建立定性与定量相结合的贫困生认定体系；谢俊青认为由政府担当贫困生认定的主体资格；林莉等人认为要让学生书写书面材料，综合平时的表现等。

（二）资助措施：对贫困大学生资质采取的措施主要是以贷学金为主，以奖学金、勤工助学、助学金、社会保险等方式为辅。可以在学校的不同地方设置勤工助学的岗位，学校也可以设置各种奖助学金，对成绩优异且生活贫困的学生给与资助，帮助其顺利完成学业。有学者提出，学生在通过勤工助学的方式来赚取自己的生活费，培养了学生承担经济责任的能力。

（三）心理辅导及管理机制：对贫困大学生进行心理辅导，积极鼓励贫困大学生摆脱“心理贫困”，可以加强大学生的思想政治教育，正确认识贫困。对于得到资助的大学生，要设置管理工作，可以设置公共邮箱和举报电话，以方便对奖助学金的实施的公平性。

二、贫困大学生资助体系构建

随着“互联网+ ”的提出，为高校在实施奖助学金这一政策中更为便捷，同时也对贫困大学生的资助起到了推动作用。高校充分利用互联网这一平台对贫困大学生进行筛选、资助以及追踪。

（一）大数据认定贫困大学生：目前，高校对贫困大学生的贫困程度还不能确定一个相对统一的标准，因为大学生会存在很多方面的差异。例如地区的不同、家庭经济情况的动态变化、不同地区经济发展的不同等。而大数据时代能对贫困大学生的评定带来新的机遇。利用互联网可以统计学生生活的一些数据，比如学生的学习情况、消费情况、社会活动情况等。通过对这些数据的收集和整理，初步了解学生真实的经济情况。对大学生的数据统计可以从两个方面进行，一方面是通过大学生的网上消费情况，另一方面对学生的学习及生活表现进行评估。

（二）资助平台网络天下资源：随着网络时代的到来，互联网已经成为学生每天不可缺少的生活部分，学生每天都会花一定的时间浏览网络信息。高校可以利用这一平台，为学生提供资助政策的具体实施办法，社会资助信息的公示，兼职就业信息等。通过这样的方式能让大学生了解具体信息，通过自己的能力获得自力更生的办法，此外还在某种程度上锻炼了自己的能力。

（三）建立资助管理机构：高校要做好资助管理工作，建立资助管理机构，完善大学生资助体系，有专门的负责人，负责整个大学生贫困的认定以及奖助学金的具体实施工作。负责人带领好工作的相关人员做好大学生的资金管理工作，奖学金和助学贷款要严格按照学校的规章制度执行。对于资助给学会少的奖助学金一部分直接打到指定学生的个人账户，另一部分可以充值到学生的饭卡里。也可以作为大学生创业的创业资金。此外，高校要保证对学生的资助信息进行公开，让公众确立其公正性。

（四）社会进行监督：对于贫困助学金主要资助家庭经济比较困难的学生，但是为了利益，有些学生进行作假，通过某种渠道获取伪贫困证明、办理残疾证等。这种情况要杜绝发生，政府、社会、学校都要对学生进行网络监督，保证对大学生的资助体系能顺利的完成。对于违规的相关人员进行责任追究，以便提高工作人员的重视程度。确保监督工作的顺利实施，要保证监督渠道的通畅，有公共的举报平台，使得工作落到实处。

（五）建立隐私保护机制：“隐私权”是每个公民都享有的一项权利，贫困大学生要保证自身的隐私权不受到侵害。在资助的过程中，学生不可避免的要将自己的身份公开，但是有些企业未来利益需要将受助学生的个人信息公开，这在一定程度上侵犯了大学生的隐私权。但是除受助大学生之外的人需要知情权，所以这就造成了一定的矛盾。所以在保证其他人知情权的基础上，尽最大的可能保证受助学生的隐私权。

贫困大学生的资助工作是当前高校学生工作的重点，做好贫困大学生资助工作是建立和谐社会、和谐校园、和谐家庭的关键。在实际工作中，我们要不断完善贫困大学生资助体系，利用互联网这一平台，在给予经济资助的同时，帮助实现精神解困，为大学生提供成长成才支持服务。

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（作者单位：南阳医学高等专科学校）