市政工程建设管理要点与体系完善

刘艳龙 崔 强



市政工程建设管理要点与体系完善

刘艳龙1崔 强2

（150404198908181611 内蒙古自治区 010000；152827198802284514 内蒙古自治区 010000）

本文是针对市政工程管理要点及管理体系的探讨。市政工程是城市建设与发展的基础性设施工程。在本文中，笔者将结合市政工程的特点，对市政工程管理中存在的问题，市政工程管理的重点内容，以及完善管理体系的措施等多个方面进行详细的论述。

市政工程;管理体系;管理要点

1 市政工程建设管理存在的问题

1.1只重视大方面的质量，细节施工不到位，给市政项目在后续的投入使用中带来极大的隐患。市政工程为了减缓施工周期，往往简化应有的步骤，或者缩短规范要求的工序时间。如回填工程中为图省事采用软土、甚至垃圾土回填，致使地面过了半年或者一年之后出现不同程度的下沉，引起上层路面的裂缝和破损；又如混凝土路面养护不到位，路面成型后出现起砂和脱皮，甚至钻芯取样试件出现蜂窝现象；盲道下坡道与路口位置交界处落差高，不符合设计与规范要求（小于2cm）。

1.2施工现场中对于既有的地下管网工程保护不力。一方面由于建设单位提供的管网资料如高程、线路与实际不符合，另一方面也是由于施工单位没有做好充分的现场调查，没有依据建设单位提供的资料便贸然施工；又或是图纸标注的管网线路与实际情况不符合，从而给施工带来了种种不便。有的施工单位甚至挖坏了别人的管道之后，因为怕赔偿的缘故，又私自掩埋起来，这种做法是极其不道德的。要知道市政项目是一个整体，任何一项内容有问题都会对整个工程质量造成影响。

1.3施工图纸有质量问题，从而影响工程质量。有专业人士对全国范围的工程事故作出分析，有70%以上的质量问题都源自于设计问题。设计是施工的依据，但设计毕竟是从理论的角度出发，与现场实际情况存在着实质性的差距。甚至有许多设计人员，由于工作压力，在许多项目设计中都是套用其它项目相近的内容，这是对建设单位的不负责任，同时也给施工质量造成了危害。另外，不同专业设计方案之间的交叉，也是实际施工中常见的问题之一。例如给水管道设计师往往只考虑自己的管道走向及标高，采暖等管道发生碰撞，这些问题如果不在设计中及时考虑清楚，在施工时必然出现一团糟的局面。

2 市政工程建设管理要点

2.1 严格控制设计质量

质量管理应从源头抓起，这就需要从设计阶段来对项目质量进行严格控制。首先，设计单位的选择要充分利用市场机制，用招投标的方式优中选优，既能节约造价又可以有多种方案进行对比选择，提高设计单位之间的竞争，引起设计部门的重视。其次，施工图纸完成之后，建设单位要第一时间组织对图纸进行会审。图纸会审由建设单位、监理单位以及施工单位三方专业工程师共同参加，对各自专业内容进行详细审核，看是否满足现场施工要求，有无技术性问题，有无和其它工种交叉碰撞的问题，都需要在设计过程中解决。会审工作完成之后，三方工程师要签字确认，以保证设计内容准确无误。最后，针对施工过程中出现的设计变更，不能盲目更改设计，需要先出具更改方案，由设计单位、政府部门审核通过之后，才能实施。

2.2严格控制施工流程。正确的施工流程和工序，是保证工程质量的前提。施工中应杜绝施工单位打着赶工期的口号私自简化流程，该报验的不报验，回填施工中一次回填到位等，这样看似节约了工期，实则造成了后期质量问题，其返工维修的损失要远高于节约工期所带来的效益。

2.3详细的资料管理。市政项目中隐蔽工程较多，施工资料的重要性也就不言而喻了。对于隐蔽的管道、线路而言，通常与设计图纸有很大的出入，如拐弯、深度、上挑或者下返等都是设计时无法事先预测的。这就需要资料员有严谨的态度，做好精准的位置、标高记录，不仅可以为竣工图纸的绘画提供依据，而且可以为若干年后的维修或者再施工提供便利条件。

3 市政工程建设管理体系完善

3.1坚持落实质量责任制。完善管理体系和责任制度的落实是密不可分的，责任制度并非为了惩罚而设置，而是为了提高管理的效率，增强管理人员的责任感。责任制度应贯穿于项目的各个方面，施工质量、工程材料、现场安全、施工进度等内容都需要有专人负责监督管理，避免出现责任空白区域，这样才能从意识上提高对于项目建设各方面的重视。

3.2加强监理公司的监督职能。监理公司有着丰富的建筑施工经验以及安全、质量管理经验，在过去的项目建设中是一支被忽视了的力量。市政建设的复杂性以及施工周期的漫长性，仅靠建设单位管理是绝对不行的。加强建设公司监督职能，要从建设单位的权利下放做起，只有充分信任监理部门，给予其管理的权利，监理工程师才能开展工作。如在工程款的拨付时，需要监理工程师签字确认，否则不予以拨款，这样就将监理人员放在了主导管理的地位上，使其最大限度的发挥优势来管理项目。

4 结语

市政工程的质量和使用寿命，往往也与城市居民的切实利益息息相关的。如市政给水管网工程如果出现问题，居民将面临停水的困难。如电缆工程出现问题，则影响会更大，城市各工厂、企业生产经营将直接受其危害。因此，市政工程管理责任重大，应当从各个环节、细节中予以认真管理，严格对待。

[1]陈江峰，市政工程建设管理要点与体系完善研究[J].门窗,2012.12.18 -20

[2]黄鹏.浅议市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].科技信息，2010.04.29

this paper is aimed at the discussion of the main points and management system of municipal engineering management.Municipal engineering is the basic facility project of urban construction and development.In this paper, the author will combine the characteristics of municipal engineering, the problems existing in municipal engineering management, the key content of municipal engineering management, as well as the measures to improve the management system are discussed in detail.

municipal engineering; management system; management key points

10.19551/j.cnki.issn1672-9129.2017.10.145

TU99

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1672-9129(2017)10-0122-02