增强内生动力 弘扬传承创新振兴中华老字号

◎ 本刊两会报道组

增强内生动力 弘扬传承创新振兴中华老字号

◎ 本刊两会报道组

编者按

中华老字号是优秀民族品牌和传统商业文化的集中代表，具有不可再生的经济价值、社会价值、文化价值。自2006年“振兴老字号工程”启动以来，品牌质量提升取得积极成效，但发展呈分化态势，存在创新意识滞后、企业机制僵化、传承后继乏人、支持和保护力度不够等困难和问题。对此，全国政协召开双周协商座谈会，进行协商研讨。

金融助力中华老字号传承和发展

全国政协委员、中国工商银行执行董事兼副行长 张红力

中华老字号不仅是一种商贸景观，更是一种历史积淀。保护老字号不仅需要行政手段，还需要市场手段。要坚持金融为实体经济服务原则，支持提升老字号品牌质量。为此，建议：

一、拓宽资金来源渠道，促进老字号科学连锁发展。建议设立国家专项基金，或者通过政策性和商业性金融机构发行专项债券，重点支持具有市场影响力和品牌价值的老字号企业，给予科学连锁发展，优化核心店面租买的融资安排，助力“总店+分店”的协同互助发展，加快后台大型器具的升级换代，保护和提高老字号传统工艺。

二、对专项贷款进行贴息，助力老字号新生。政策性和商业性金融机构要加大对优质老字号贷款力度，对长期维护其产品质量的企业加强金融扶持。建议国家财政对以上的各类贷款进行适当贴息，通过市场机制传导至终端，降低老字号融资成本，提高其市场竞争力。

三、实施项目评级制度，促进老字号产品创新发展。政策性和商业性金融机构可对老字号发展融资进行专项评级，专项评级较高项目可以优先安排贷款发放和财政贴息。通过评级制度设计，向用于老字号的产品创新、工艺升级等项目倾斜。在保证质量基础上，促进老字号产品款式变更，提升科学技术含量，使其匹配现代消费观念。

四、完善机制进行社会资本导流，优化老字号运营管理。建立并完善适当机制，例如对支持老字号的投资机构进行税收优惠，鼓励较长期的股权持有，鼓励辅助制定战略规划等，通过顶层制度设计，引导优秀的私募股权基金、风险投资基金等介入老字号。

五、建立自上而下的上市绿色通道，提振老字号市场威望。可优先处置优质老字号上市申请，投资银行、券商等从事上市经济业务的公司，着力加强对老字号的上市扶持，建立自上而下的上市绿色通道。

加强对老字号品牌的法律保护

全国政协常委、国务院参事、

国家知识产权局原副局长 李玉光

由于老字号品牌在市场竞争中的优势地位和巨大的无形价值，近年来，老字号在国内外屡屡被抢注、假冒，其合法权益受到了极大侵害，损害了老字号品牌信誉。为此，建议：

一、通过专门法律法规对老字号品牌给予保护。由于老字号品牌具有悠久历史和很高知名度，应该类似于商标法对驰名商标给予特殊保护一样，对老字号品牌也应当给予跨地域、跨行业保护。

二、加强对老字号品牌字号权和商标权的协同管理。应当建立更合理的字号权获取制度，并以字号权内容确立字号权侵权行为的判断标准。

三、建立老字号品牌数据库。类似于驰名商标数据库，建立包含老字号商标和字号详细信息的数据库，以便公众查询。

四、加强对老字号品牌的后续监管，加大对恶意侵权行为的打击力度。建立老字号品牌信用监管体系，形成行政执法和司法保护有机衔接的执法合力。

让工匠精神回归老字号

全国政协委员、上海培罗蒙投资集团有限公司董事长金建华

当前老字号面临三个“缺”：一是缺乏优质产品；二是缺少优良技工；三是缺乏优秀领军人物。为此，建议：

一、将提升老字号品牌（民族品牌）质量作为国家战略。建议有关部门制订《中国民族品牌发展纲要》，在纺织、服装、电子商务、家用电器等消费品行业当中培育一批世界知名品牌。

二、让工匠精神回归老字号。教育机构要转变办学思路，加强动手能力培养，让心灵手巧成为衡量工匠人才的标准；完善工匠激励机制，让身怀绝技的工匠在企业中得到应有的重视；在全社会形成崇尚工匠精神的氛围，对工匠予以人文关怀；建立高技术人才培养和开发体系，以培养各行各业技术、技艺带头人。

三、锻造一批老字号领军人才。借鉴国外百年老店和世界500强等大公司的做法，相关部门牵头制定中华老字号职业经理人选聘机制，鼓励企业选用先进人才管理模式，尽快培育一批专业化、市场化、职业化的经理人队伍和世界级能工巧匠，让中华老字号后继有人。

统筹老字号传承与创新的关系

全国政协委员、湖南省湘潭市政协副主席湘潭大学副校长 刘长庚

老字号企业靠对顾客的真诚、品质保证、坚持创新等，促进了企业长期发展，依靠科技能力和管理能力的提升，促进了企业成长。

目前，老字号企业存在三个问题：一是生产工艺和设备相对老化；二是科技创新能力有待进一步提高；三是经营管理水平有待进一步提高。为此，建议：

一、将老字号品牌建设与科技创新紧密结合起来。我国2015年研发投入占GDP的2.1%，但是企业研发投入占比起码应该是这个的2倍左右才是科学的。

二、将文化传承与企业经营管理创新进一步结合起来。第二次工业革命以后，之所以美国和德国超越英国，主要是因为美国和德国很快实现了所有权和经营权的分离，引入了职业经营管理者。

三、实现科技能力与管理能力的有机结合。

政府搭台 企业唱戏 助力老字号“走出去”

中国北京同仁堂（集团）有限责任公司党委书记、董事长梅群

近几年，借助国家“走出去”战略和“一带一路”战略机遇，许多老字号企业走出国门，走向世界，展示了中国品牌和中国制造的影响力。但是也遇到不少困难和瓶颈：一是在海外，商标频繁被抢注，给“走出去”的企业带来很大困难。二是产品注册标准不一样。为此，建议：

一、加大政府间的沟通和协调。把老字号和老字号产品作为国家之间贸易谈判的一个条款，给予比较特殊的保护。此外，在重点国家和地区，建议推进几个老字号和知识产权的专项诉讼，起到一定震慑作用，也降低我们的赎回成本。

二、加强政府间的产品注册标准交流。比如像中医药具有自主知识产权的，应推动把中国的标准变成世界的标准。

三、老字号应该自立自强。建议成立老字号国际保护发展基金，加大对老字号发展知识产权保护。不同企业一起，推动中医药和老字号产品“走出去”。

传承和保护老字号“诚信”“创新”的文化内核

全国政协委员、北京中医药大学国学院院长 张其成

品牌，从某种意义上看是品质加文化。针对老字号的文化传承和保护，建议：

一、挖掘老字号品牌优秀文化当中诚信、创新的内涵。诚信像同仁堂的“两个必不敢”和胡庆余堂的“戒欺”，而创新也并不是抛弃文化传统。

二、引导老字号品牌文化做合理延伸。企业做大不应是一种盲目的延伸，而一定是有关联的合理延伸。合理延伸不是为了求大，而是求强。

三、成立工商业文化遗产保护组织。工商业既不是物质文化，也不是非物质文化，而是一个综合的文化遗产。同时，应先建一个中国的组织，然后进一步做国际的组织，通过引领作用，成为中国文化自信、中国文化“走出去”的一个重要举措。