处理好四个关系 做好审计工作

【摘 要】本文对做好审计工作应处理好监督与服务、全面与重点、律人与律己、学习与创新的关系加以分析，并给出了相应的意见和建议。

【关键词】审计工作；处理；四个关系

一、引言

由于社会主义市场经济在我国空前发展，极大的提升了边防部队在后勤保障方面社会化程度。由于审计业务不断拓展范围，因而对于部队审计工作而言机遇和挑战并存。边防部队审计工作要同后勤保障以及部队建设发展的需要相适应，必须坚持问题导向，新时期公安边防部队的审计工作用改革的眼光予以重新审视和研究，把监督与服务、全面与重点、律人与律己、学习与创新的关系正确处理好，审计工作实践需要用全新的思维方式去指导，对“务实、进取、廉洁以及高效”的审计机关要加大建设力度，真正做好边防部队全面建设的服务工作。

二、处理好监督与服务的关系

从实际工作来看，首先，在审计监督力度方面要加大，对各种违纪违规问题要查深、查实、查透，这一点做不到，我们就不称职。另其次，把简单地以查处违纪违规问题多少、机械地用事实套法规以及收缴违纪资金多少当做工作成绩评价的标准是不合适的，而是在查找问题的前提下，在服务上更加注重方法，在财务规范化管理的促进、被审计单位整改问题的督促、服务领导宏观决策上下功夫。对发生违纪违规问题的深层次原因要认真分析，对被审计单位内部管理制度以及部队经济管理中的缺陷等方面存在的倾向性和突出的问题予以研究。把建章立制、规范运行以及事前防范当成重中之重。如果项目比较重要，要前移把监督关口，建立全过程审计监督机制，做到事前介入、事中督察以及事后审计。对违纪违规问题既成事实再去审计的情况出现做到尽量减少和避免。另外，要把经济生活中一些带有普遍性和倾向性的问题抓住，向党委、首长和有关部门从机制、体制以及法律法规的层面上把加强管理的意见和建议提出来，从制度上予以及时完善和规范，使屡查屡犯的现象从根本上做到杜绝。通过努力认真的审计工作，堵塞漏洞，改进管理、解决问题，使得审计效益最大化，这样审计的价值才能真正体现。

三、处理好全面与重点的关系

“突出重点，全面审计”，是审计实践经验多年来的总结，也是全面与重点之间的关系如何处理好，审计工作做好的科学概括。从公安边防部队方面来讲，全面审计可以理解为以公安边防部队工作任务为中心，对审计监督服务职能全面履行，只要地方存在经济活动，那么就必须进行审计监督。所以，审计工作的覆盖面必须保证充分，审计部门要进行全面监控管辖范围内的所有审计对象，使监督的盲区消除，换言之，就是要对全面审计加以实施，做到审计全覆盖。同时，经济社会发展中出现的情况和问题，无论从对社会的影响上，还是从社会各界的关注程度上，都是不尽相同的，边防部队也是这样。所以，区分主次先后和轻重缓急也是审计工作要做到的，要突出重点。从边防部队实际情况看，将长期存在审计人员人少事多的矛盾，审计人员受诸多情况，比如专业条件以及知识结构等方面的限制，在一定时期内影响审计职能正常发挥长期存在。从当前的工作形势来看，坚持突出重点，全面审计就显得尤为关键。所以，对于审计工作而言，对全面与重点的关系我们要正确处理好，在审计工作的全过程做到“全面审计，突出重点”的方针全面贯彻。从安排审计计划方面看，中心和大局始终是最重要的，在审计覆盖面保证，全面审计实施的前提下，对重点部位、重点单位、重点资金和重点环节，以及部队官兵关注的难点、热点问题的审计监督要突出抓好。

四、处理好律人和律己的关系？

“打铁先要自身硬”， 要想新时期的审计工作游刃有余，对律人与律己的关系还必须正确处理，在审计队伍自身建设方面加大力度。一要在思想建设方面加大力度。研究审计工作要以改革的精神为依托，对新时期审计部门的职能作用深刻认识，使审计干部的大局意识、政治意识、责任意识和服务意识不断增强，做到审计干部的政策理论水平、政治觉悟以及职业道德素养的全面提高，为审计的依法开展做好思想铺垫。二要在学习培训方面加大力度。通过多种形式，比如各类业务培训班的举办、开展交叉审计、组织外出考察以及以审代训等，使专业知识和技能能够为审计干部所熟练掌握，进而使审计执法水平获得提升。三要对内部监督加以强化，审计队伍要从严治理。要使审计部门内部监督制约机制进一步完善，做到纪检和审理复核的作用的充分发挥，对审计人员遵守审计工作纪律情况和审计执法情况的监督检查要加大力度，要及时处理发现的问题，做到审计部门依法办事、公正严明的良好形象的坚决维护。

五、處理好学习与创新的关系

当前的审计工作要做好，必须坚持问题导向，对学习与创新的关系正确处理好，使审计事业的生命力始终保持旺盛。当前，由于社会化的改革在部队后勤保障开展，部队后勤管理也从由“有限行政”代替“无限行政”。这对思维方式、审计理念、审计人员的行为规范和职业道德以及运作模式要求存在差异，审计工作发展的必由之路在于学习与创新。首先在学习方面加大力度，通过学习方面的努力，对新观念、新思想以及新论断掌握，使政治敏锐性和理论素养、鉴别力提升，培养审计人员无私奉献、爱岗敬业以及恪尽职守的职业精神，增强审计工作做好的使命感和责任感。其次是创新方法，使审计工作制度改革以及内容创新能够实现。以审计监督管理工作为核心，使法规制度得到进一步建立完善，应尽量做到审计监督内容和审计监督条款的具体化和详细化，能够更好的予以操作，不再主观随意，保证审计执法效率和准确性，促进审计工作不断迈上新台阶。

作者简介：

程日光（1965—），男，河北省石家庄市人，民族：汉，职称：高级审计师，学历：本科，研究方向：审计监督。