浅析城市道路路网调整

李 立 栋

(太原市城乡规划设计研究院，山西 太原 030002)

浅析城市道路路网调整

李 立 栋

(太原市城乡规划设计研究院，山西 太原 030002)

结合山西大学商务学院的发展需求、现状建设情况及区域路网的合理性，对穿越校园的东环快速路和学院东路进行合理优化，以解决规划路网与既有建筑存在的矛盾，达到现状用地单位与城市建设共赢的目的。

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1 规划背景

城市的规划路网从无到有这个过程，往往与现状会产生很多矛盾，这类问题多存在于城市发展的边缘区。往往是因为先有建设后有规划，也就是规划滞后于城市建设。缺乏了城市规划的宏观引导，才会出现规划与用地单位的矛盾，最直接的体现就是规划路网与既有建筑之间产生的矛盾。

2 山西大学商务学院概况

山西大学商务学院位于太原市小店区，晋中市与太原市交界处。于2001年3月由国家教育部和山西省人民政府批准，是山西省最早的一所独立学院。由山西省供销社、山西大学和山西省供销学校共同组建而成的一所全日制普通高等院校。截止到2015年年底，学院在校学生人数已达1.75万人，教职工1 100余人，学院建院初期的校园占地面积已达540亩(约36 hm2)。

3 用地现状分析

3.1行政权属分析

修编范围位于太原市和晋中市市域界限处，其中西侧位于太原市市域范围内，东侧位于晋中市市域范围内。

3.2地形地貌分析

规划用地范围内地势东高西低，南北接近平坦，东西宽约为1 300 m，场地南北长约2 000 m。在山西大学商务学院北侧有一处水域用地。

3.3现状用地分析

修编范围内用地类型包括教育科研用地、工业用地、居住用地、村镇建设用地、机场用地、耕地。其中教育科研用地为山西交通职业技术学院和山西大学商务学院用地；村镇建设用地为寺庄村和杨盘村村庄用地；机场用地为武宿机场的跑道用地；工业用地为环海集团锅炉房公司、安特制药、远景康业制药等用地；居住用地为新建的住宅小区用地；其余用地为耕地。

3.4建筑质量分析

其中住宅小区的建筑为中高层，建筑质量较好；工业建筑的普遍为1层～2层，建筑质量一般；村庄内建筑都为低矮平房，建筑质量较差；山西大学商务学院校园内艺术系所在的1层～2层围合的院落、现状校门口东侧的1层～2层及5层的建筑均为20世纪80年～90年代建造，房屋建筑质量较差，校园内其余建筑质量较好，山西交通职业技术学院内的两栋中高层建筑质量较好。

3.5现状交通分析

修编范围内除太榆路按规划道路实施外，其余规划道路均未形成，现状道路路面宽约6 m～13 m。

3.6行政许可

2003年山西大学商务学院办理了规划用地许可证(并规许字{2003}第0103号)，2016年办理了山西大学商务学院新增用地选址(并规选字{2016}第0138号)并核发了规划设计条件(并规条{2016}第0201号)。

3.7现状校园功能分区

1)行政教学区。

位于校园东侧，功能为校区的行政楼、教学楼、实验楼以及图书馆。

2)生活区。

位于校园南侧，包括师生公寓和食堂，家属生活区，部分宿舍楼为租赁寺庄村用地。

3)体育运动区。

位于校园东北侧，包括体育馆、400 m跑道运动场和篮球场，缺少室内活动场所。

4)绿化区。

位于校园北侧的新选址用地，结合现状形成的湖面成为校园休闲绿化区。

4 存在的问题

2003年，山西大学商务学院进行选址，并对校园进行了统筹规划。而此时该区域属于城市规划范围之外，没有形成成熟的规划系统。随着太原市的发展，城市用地的扩张，该区域纳入了规划范围。

按照城市路网的密度与间距要求，在校园内部规划了四条路网，分别为城市快速路东环快速路、城市主干路庆云街、城市次干路学院东路、学院路。穿越学校的道路对校园产生分割，制约了学校的发展。

为此2016年8月，山西大学商务学院向太原城乡规划局提出调整控规方案中学校周边路网的申请；9月，太原市小店区人民政府向太原市城乡规划局致函提出对山西大学商务学院校内规划道路进行修编。

5 方案调整的必要性分析

5.1支持高等院校教育事业发展，满足学院的可持续发展需求

山西大学商务学院是经教育部和山西省人民政府批注设立的一所以新机制、新模式运行的独立学院。在过去的十五年，商务学院抓住机遇，快速发展，建成了一所设施先进的大学，成为山西省独立学院中的领头雁，累计为社会培养各类高级应用型专门人才2万余人。学校正在依托现有的校园场地进行规划建设，为支持我市高等教育事业的发展，需对校园内规划城市道路进行调整。

5.2完善学校功能，提升教学条件

根据学校的“十三五”发展规划，到2020年达到2万人招生规模，山西大学商务学院千人用地指标仅28亩，用地远远不能满足“千人百亩”要求。为将学院建设成为应用型人才培养鲜明特色的现代教学型大学，需改善教学条件，加大基础设施建设，但由于各种因素限制，近期内难以在现状校园周边再进行扩建，只能依托现有校园进行规划建设。

学校在校园内东环快速路和庆云街交叉口的东南角，拟建一栋室内篮球馆和游泳池建筑，由于拟建建筑红线压在规划东环快速路道路红线上，使其难以形成。结合校园建设的实际诉求，需对东环快速路向西偏移，以保证校园规划建设和功能完善。

5.3满足城市道路交通需求的前提下，保证校园的完整性

高等学校的校园是一个相对封闭、完整、独立的教学场所，应尽量避免来自外界人流和车流的干扰。规划学院东路位于校园内部，对校园产生分割，为保证校园的完整性，需对其进行向东偏移至太原市和晋中市交界处，同时满足城市道路交通要求。

6 方案调整的可行性分析

6.1用地相容性

由于规划道路的调整，增加了部分教育科研用地，减少了部分发展备用地，其余用地不发生变化，故街区的主导用地性质不变，修编后对周边用地或项目不会产生限制性要求，且周边用地或项目对本次修编也无限制性要求。

6.2道路交通调整可行性

1)东环快速路调整分析。

根据《城市快速路设计规程》,东环快速路调整后平曲线的长度(410 m～430 m)和半径(3 800 m～12 000 m)都能够满足快速路小转角平曲线的半径(2 000 m)和长度(700/α)要求；调整段为庆云街下穿东环快速路，其余为平交，平曲线大半径交叉口不会对交叉口产生影响,能够满足快速路要求；现状教学楼与东环快速路的最近距离为12.5 m，满足建筑后退道路红线8 m的要求,根据《城市快速路设计规程》尚无桥梁与建筑物的数值要求。

2)学院东路调整可行性分析。

学院东路调整后，对路网格局没有影响，与太榆路交叉口最近匝道口的距离为260 m；根据《城市道路设计规范》调整形成的“X”交叉口最小角度为62°，满足道路交叉角需不小于45°的要求；且在该处设置半径30 m的倒角，能够满足视距三角形的要求，并能够更好的与晋中市区进行衔接。

6.3市政设施相容性

该区域内现状市政管线主要有太榆路下敷设的给水管、电力隧道以及规划区域西侧的现状省天然气管线和成品油管线。本次路网调整不涉及现状建成道路，对太榆路下敷设的现状管线没有影响。规划区域西侧的现状省天然气管线和成品油管线远期结合科创城建设对其进行改线。鉴于道路未按规划实施，对规划市政管线没有影响，待道路进行施工时，同步敷设市政管线。调整后的路网能够满足市政管线规划要求(给水、污水、雨水、供热、燃气以及电力电信)，能够满足和支撑周边地块内市政配套需求。

7 修编内容

7.1城市道路修编

对穿越校园内部的东环快速路和学院东路进行调整，具体调整情况如下：

1)在符合快速路相关规范的前提下，将城市快速路东环快速路局部电子街至开元街段向西进行偏移，偏移最宽处为27 m。保证其与现状天然气管线的安全距离，以保障城市安全，同时不影响已批或现状已建设用地。

2)将规划范围内的学院东路整体向东偏移，其中从庆云北街至20 m规划路段调整至太原与晋中的市域界限处，从20 m规划路至武洛街段向东偏移60 m，与晋中南北向道路相衔接，将现行控规中的“错口”交叉调整为“十”字交叉。

7.2用地修编

由于对穿越校园城市道路调整及采用新道路渠化标准，规划范围内的教育科研用地地块数量和面积发生变化，地块数量从9个地块变为6个地块，用地面积从49.64 hm2变为51.05 hm2。

8 结语

8.1研究结论

为支持高等院校教育事业发展、满足学院的可持续发展需求、提高校园的教学条件、完善学校的功能需求，需对穿越校园的路网进行调整。

经过对调整后用地相容性、路网及市政管网合理性进行分析，路网调整后能够满足该区域的交通需求，街区主导用地性质不会发生改变，对市政管网不会产生影响，故路网调整是可行的。

8.2规划建议

1)因道路红线变化导致已出让地块净用地面积发生变化时，审批部门做出的各类行政许可中确定的原项目建设总量不变。

2)对因道路红线修正涉及影响到的相邻地块，仅对用地面积大小进行修正，其余控制指标、配套设施等内容不变。

Onanalysisofadjustementofurbanroadnetwork

LiLidong

(TaiyuanUrbanPlanningandDesignResearchInstitute,Taiyuan030002,China)

This study combined with the development needs of Shanxi University Business School, the current situation and the rationality of the regional road network, reasonable optimization of the East Ring Expressway and the East Road across the campus. In order to solve the contradiction between the planned road network and the existing buildings, the purpose of achieving the win-win situation between the present land use units and the urban construction is achieved.

road, adjustment, rationality, feasibility

1009-6825(2017)32-0018-02

2017-09-05

李立栋(1984- )，男，工程师

U412.37

A