工业建设项目设计概算准确性探析

陈 子 升

(福建省建筑轻纺设计院，福建 福州 350001)



工业建设项目设计概算准确性探析

陈 子 升

(福建省建筑轻纺设计院，福建 福州 350001)

结合实践经验，分析了概算人员在工业项目设计概算中常出现偏差的原因，从设备购置、安装、工业管道等与生产工艺设计相关的概算入手，对分项工程内容界定、概算指标的使用、编制方法的选择进行了探讨分析，有利于提高设计概算的准确性。

工业项目，设计概算,准确性,编制方法

设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是编制建设项目投资计划和控制建设投资的依据，是从经济角度检验设计方案合理性的依据，也是考核建设项目投资效果的依据。工业建设项目设计包括生产工艺设计和建筑设计，工艺设计是根据建设项目的目的和要求合理选择生产工艺，确定生产设备的种类和型号、具体布置工艺流程；建筑设计则是为满足生产使用功能进行设计。生产工艺设计对应的概算包括生产设备和工器具购置费、设备安装费和工业管道费；建筑设计对应的概算是建筑工程概算。显然在工业设计总概算中生产工艺设计概算额远大于建筑工程设计概算额，因此生产工艺设计概算至关重要，要做到概算分项范围准确、指标使用正确、方法选择合理。本文主要从概算人员在编制工业建设项目概算时常出现偏差的原因入手,结合本人工作实践体会,对提高设计概算的准确性进行探讨分析。

1 工业建设项目设计概算常出现偏差的主要原因

1.1 概算人员对设备购置费应含内容了解不够，多算或漏算影响设计概算准确性

初步设计阶段概算人员通常是根据专业设计人员提供的设备表，通过询价或厂家报价来计算设备购置费。而对设备购置费应包括的范围和内容了解不够，常出现多算或漏算，影响设计概算。如各行业一般都规定设备购置费除了包括设备运杂费和备品备件外，还应包括设备内部首次填充物的购置费，在纺织化纤行业中常用的导热油炉，其导热油就属于首次填充物，其填充量是根据设计人员计算确定的，如果只计设备价格就会漏算导热油购置费。进口设备购置费包括设备货价、进口从属费用和国内运杂费。对从属费用中进口环节的税费都是随着我国对外开放政策的变化而变化，概算人员往往不及时了解这些变化。如已经取消多年的对减免税进口设备征收海关监管手续费，可仍有一些概算人员还在计算，这就必然造成设计概算不准确。

1.2 概算指标能否正确使用直接影响设计概算准确性

工业项目各行业一般都颁发相应的概算编制办法、概算定额或概算指标。就概算指标来说，许多概算人员不是认真研究行业的这些相关规定，弄清概算指标适用范围、所含内容以及如何取值，随意使用概算指标，影响概算准确性。如轻工业行业设备安装费概算指标是以需要安装的设备原价的百分率计算的，包含随机带来的附件、设备支架底座、钢平台、梯子等，但不含现场零星加工的非标构架、构件的制作安装费。现场零星加工件制作安装费常被概算人员所忽略。再如概算指标通常有取值幅度，轻工行业以设备原价为基数的酒精、发酵车间设备安装费率为8%～10%,食品车间工业管道费率为6%～10%，很多概算人员不知如何取值，当不受总概算限额时往往取高限，反之取低限，这种盲目取值必然影响概算准确性。

1.3 编制方法选择合理与否也是影响概算准确性的重要因素

工业项目概算编制方法常用的有扩大单价法即概算定额法、概算指标法、类似工程预算法。扩大单价法是根据设计人员提供的初步设计资料算出扩大分部分项工程量，乘以扩大单位估价来计算；概算指标法是以设备的吨位或原价为基数按行业规定的概算指标来计算设备安装费和工业管道费；类似工程预算法是以已建或在建的相似工程预算为基础根据新建项目特点做适当的调整来计算。而工业项目的厂区工业管道是一个相对独立的单位工程，它所含内容繁杂，包括工艺、供热、供汽、给排水、通风、除尘、净化、空调、空压、煤气等管道，由于各建设项目在规模、用地面积、场地形状、总图布置各不相同，因此厂区管道工程不具有类似性，各行业一般都没有相应的概算指标，如轻工行业的虽有工业管道费的概算指标但只适用于车间内部，不适用于室外厂区管网。也正因为其不具有类似性所以也不适用于类似工程预算法。而扩大单价法准确度高，适用于厂区工业管道的概算编制方法。

目前常因初步设计深度不到位各专业设计人员未能提供厂区管道材料表，概算人员对概算方法适用范围也不了解。往往选择简单方便的类似工程预算法。这就难以保证厂区管网概算的准确性。

2 提高概算人员的业务水平，准确控制设计概算

2.1 明确设备购置费的范围和内容，防止漏项或多算,提高概算准确性

设备购置费分为国产设备购置费和进口设备购置费。国产设备购置费包括设备原价、设备运杂费和备品备件，还包括设备内部首次填充物的购置费。概算人员在设备询价时要明确所询价格的交货地点以及是否含备品备件，若已含,则不能重复计算，若未含,则不能漏算。设备运杂费率和备品备件费率各行业都有相关规定的指标，不同地区的运杂费率是不同的，不同的生产设备其备品备件费率也是不同的要加以区分，只有概算人员明确了设备购置费的范围和内容，才能编制出正确的设备概算。进口设备购置费包括进口设备货价、进口设备从属费用和国内运杂费。进口设备从属费用包括进口设备关税、进口环节增值税、进口环节消费税、外贸手续费和银行财务费。需要强调的是从属费用中进口设备的相关税率是随着我国对外经济发展的需要而调整和变化的，概算人员应及时了解这些相关政策才能保证设计概算的准确性。

2.2 正确使用概算指标提高概算准确性

概算人员要认真研究本行业的概算编制办法，对本行业的概算指标应有清晰的认识，才能正确使用，如轻工行业设备安装费概算指标只包含随设备带来的附件。但不含现场零星加工件的制作安装，现场零星加工件的制作安装费属于另一安装工程的概算指标，不能遗漏。概算指标的取值有其科学性，要根据设计资料进行合理的取值，如设备安装费率，应根据设备自动化程度高低来取值，设备自动化程度高其设备原价也相对高，安装工作相对容易，设备安装费率应取低限，反之取高限；食品车间的工业管道费率，应根据管道材质来取值，若设计采用不锈钢管材其管道费率应取高限，若设计采用塑料管材管道费率应取低限。只有正确使用概算指标，才能保持设计概算的准确性。

2.3 合理选择编制方法提高概算准确性

概算人员在选择概算编制方法时应尽可能选择准确性高的方法。由于各工业项目厂区工业管道差异性很大，不具有类似性，没有行业概算指标，也不适用类似工程预算法，应选择扩大单价法编制概算。即使初步设计深度达不到要求，设计人员没能提供厂区管网材料表，概算人员也应根据设计资料与设计人员配合算出与扩大单价法对应的材料估算量，再套相应的扩大单价或概算定额，这样才能达设计概算要求的准确度。

3 结语

工业建设项目中设备购置费、设备安装费和工业管道费的概算在总概算中占比很大，一般都在50%以上，要提高这部分设计概算的准确性，概算人员除了合理确定设备价格外首先应该正确掌握设备购置费所包含的范围和内容，避免漏算或重复计算，当有进口设备时应及时了解相关的税费政策。做到范围准确、内容完整、税率正确；其次概算指标的使用应注意其适用范围和取值要求，要明确设备安装费指标只含随机带来附件的安装，不含现场零星加工件的制作安装。设备安装费指标的取值与设备自动化程度有关，自动化程度高应取低限，反之应取高限；工业管道费率取值与管道设计的材质有关，材质价值高的取高限，价值低的取低限。要做到科学合理使用概算指标；最后对不具类似性的厂区工业管道应选择与之相适应的扩大单价法进行编制。这样就能提高生产工艺设计所对应的概算的准确性。

[1] 李 伟.建筑工程计价[M].第2版.北京：机械工业出版社，2016.

[2] QBJS 10—2005，轻工业工程设计概算编制方法[S].

Analysis on the accuracy of design estimation of industrial construction projects

Chen Zisheng

(FujianArchitecturalLightTextileDesignInstitute,Fuzhou350001,China)

Combining with the practical experience, this paper analyzed the deviation reasons of accounting personnel in industrial project design estimation, from the equipment purchase, installation, industrial pipe and other estimation related to production process design, discussed the subdivisional project content definition, estimation index using, compilation method selection, could improve the accuracy of design estimation.

industrial project, design estimation, accuracy, compilation method

1009-6825(2017)13-0223-02

2017-02-23

陈子升(1962- )，男，工程师

TU201.7

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