“一带一路”战略下基于海外中医药中心的中医传播与发展＊

胡以仁，朱民，严暄暄，丁颖，何清湖＊＊

“一带一路”战略下基于海外中医药中心的中医传播与发展＊

胡以仁1,2，朱民3，严暄暄1,2，丁颖1,2，何清湖1,2＊＊

（1.湖南中医药大学二级学院长沙410208；2.湖南中医药文化研究基地长沙410208；3.《中医药导报》杂志社长沙410016）

在国家推进中医药“一带一路”发展战略的部署下，海外中医药中心作为新形势下的国际中医药文化推广和传播的重要平台，应抓住机遇，做中医药“走出去”的主力军和国家队。通过调研海外中医药中心推进中医药全球版图的拓展实践，作者提出借力“中医+”思维理念，通过中医特色医疗开道、开展境外中医药特色教育、加速海外中医本土化、寻求高水平国际科研合作、整合资源合力出海等方式来推进中医药的国际传播与发展。

一带一路海外中医药中心中医药文化

目前，“一带一路”建设是国家实施全方位对外开放的总抓手和新引擎，也是推广中医药适宜技术，推动中医药服务走出去的重大机遇。2015年，由国家中医药管理局申请，财政部批准，首个用于支持中医药国际交流与合作的中央财政经费专项确立。首批专项已支持在9个国家建立起了海外中医药中心，包括中国-美国中医药肿瘤合作中心、中国-马拉维青蒿素抗疟中心、中国-中东欧中医医疗培训中心等，加速了中医药国际化布局，并且这一数字在2017年年底有望达到17个。目前首批专项已执行完毕。根据《中医药“一带一路”发展规划（2016-2020年）》，到2020年，中医药“一带一路”全方位合作新格局基本形成，以周边国家和重点国家为基础，将与沿线国家合作建设30个海外中医药中心。目前第二批专项项目已确定并启动实施。其中，中美抗肿瘤合作项目被列入中美经济对话成果清单，中国-匈牙利、中国-吉尔吉斯斯坦等中医药合作项目被列入双边合作协议，从欧洲、美洲、大洋洲到非洲、亚洲，都已有了海外中医药中心的足迹[1]。

1 海外中医药中心的发展现状

1.1 开疆拓土争取话语权

中医药跨文化传通的目标导向“全世界都使用中医药”的局面，但在这过程中面临最关键问题是要把握中医药的话语权。中医药国际标准的建立是提升中医药话语权和国际影响力的重要抓手，是加速中药产品国际注册的基础性工作。目前，以中医药为代表的传统医学已经纳入世界卫生组织（WHO）国际疾病分类代码（ICD-11）中，国际标准化组织（ISO）中也成立了中医药技术委员会（TC249），秘书处设在中国上海。ISO收载了针灸针、中药材重金属限量等7个标准；WHO发布了5版国际药典，收载了部分植物药的质量标准，同时承诺将协助制定中药质量标准。13个中药46个标准被美国药典收载；丹参、三七等66个中药标准收入欧洲药典[1]。推进中医药标准国际化不仅是科学研究，更需要有良好的模式开疆拓土，全方位推进中医药海外发展。

海外中医药中心采取由政府主导的模式，以对接国家战略为责任，以中医药发展大局为前提，务实稳健地开展中医药海外发展布局，助力在中药国际标准制定中的参与权、话语权。中国中医科学院广安门医院与美国国立癌症研究所建立了国际中医药肿瘤联盟,出版了《恶性肿瘤中医诊疗指南》，并被列入中美战略与经济对话成果。中医药治疗肿瘤受到越来越多的美国人士的重视。

在加速推动中医药海外各国立法，乃至进入主流医学体系的过程中，海外中医药中心发挥着重要作用。2015年6月，中东欧地区首个由政府支持的中医中心捷克赫拉德茨·克拉洛韦大学医院中医中心成立，辐射并带动了中医药在邻近国家的发展。同年，邻国匈牙利与我国签署关于双方共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录，并在2015年9月推动匈牙利人力资源部（原卫生部）通过了《中医药立法实施细则》，成为了欧洲第一个实施中医立法的国家。匈牙利这只“领头羊”无疑将借“一带一路”战略所带来的好势头推动中医药在中东欧16国的发展。2016年开业的北京中医药大学圣彼得堡中医中心是中俄合作的中医药走进俄罗斯的重点项目，该中医院也是第一所获得俄罗斯法律许可并取得医院牌照的中医院，对搭建中俄双方的教研合作平台、以特色中医药诊疗惠及俄罗斯人民健康等方面做出了里程碑式的贡献。2014年，湖南中医药大学联合卢森堡国家健康研究院成立的中国-卢森堡中医药中心已在中药联合研发、推进中药产品欧盟注册上市、中医药国际化人才培养、中医药成果国际化等方面开展了大量工作，并取得了系列成果。

1.2 以外促内实现双赢

在中医药“一带一路”的战略下，随着海外中医药中心项目的推进，中外双方本着“政府支持、民间运作、服务当地、互利共赢”的原则，实现项目的可持续发展。项目双方的执行单位不仅在“中医药走出去”的过程中会碰撞出维护人类健康的新思路、新花火，也必将实现“内功”的提升。

南京中医药大学与瑞士明道中医集团联合建立的中国-瑞士中医药中心是集中医药文化中心、中医药教育中心、提供中医养生保健和医疗服务的康复中心三位一体的综合服务平台，也是是瑞士唯一获得ISO国际质量标准认证（ISO9001：2008）的中医机构。在实现瑞士中医药中心的可持续发展过程中，以外促内地推动了中医教育的传承和创新。由上海中医药大学附属曙光医院和捷克赫拉德茨·克拉洛韦大学医院共建的中国-捷克中医中心是我国推动“一带一路”建设的首个医疗项目，自开诊以来就反响热烈，绿色的中医药迎合了当地民众喜欢用天然草药的需求，在治疗当地群众常见的由肥胖导致的关节疼痛病等疾病中发挥了重要作用。除中医医疗之外，中国-捷克中医中心还联合捷克权威机构合作验证中医疗效的对照研究，高水平的科研合作将有助于推动捷克将中医纳入医保范畴，提升了双方医院自身影响力，并进一步扩大中医国际影响力。

可以说，绿色中医药满足了当今国际社会人们对于健康的渴望以及对天然药物和自然疗法的需求。中医药“治未病”的观点影响了整个世界。据2016年第4次中国国家形象全球调查，中医药已经一跃成为了最具有代表性的中国元素，选择比例达到50%，而在2012年第一次调查中，中医药还没有进入前十名。

在国家推进中医药“一带一路”发展战略这一大好形势下，对中医药“内功”的要求越来越高。尤其在海外，以医疗市场为导向，必须要有独特疗效。海外中医药中心平台无疑提供了整合中医药学科内部资源及实现中医药学外部与其他学科的资源交融来推动中医药发展的绝佳机会，更是对海外中医药发展最有利的支持[2]。

2 海外中医药中心发展中存在的问题

2.1 发展模式有待创新

目前，海外中医药中心采取的是政府主导的公益属性模式，不以经济利益作为主要目标。项目执行经费主要来源于财政部2015、2016连续两年设立3000万元的中医药国际专项资金。但由于经费数额较小，不利于更广泛地推动中医药“一带一路”建设。随着中医药对外交流与合作的不断深入，中医药中心在“一带一路”沿线国家将由点成线。为了打造从中医药产品到中医药服务的“中医药健康一带一路”，除了公益属性模式，海外中医药中心的发展还需要多元模式助力，可以让社会资本、境外资本依法依规参与到海外中医药中心的建设中来。近年来国内外兴起的PPP（Public-Private-Partnership）公益和商业的合作伙伴模式应是在海外中医药中心建设中探索的创新模式[3]。

2.2 合作能级有待提升

根据《中医药“一带一路”发展规划（2016-2020年）》，中医药学的海外发展已经从初期“散兵游勇”、“单打独斗”或“各自为营”的局面逐渐向组织化、规范化靠拢。在中医药走出去的进程中，应依托国际高水平大学、医疗机构、科研机构，发挥各自优势,采取医、教、研结合的方式，建立优势互补的长效合作交流机制。海外中医药中心在发展策略选择与战略目标上应严格遵照国家“一带一路”发展规划要求，立足于海外项目执行地的中医药的发展现状，与沿线国家政府开展合作，坚持“依托优势，服务大局；政府引领，市场运作；因地制宜，分类施策；上下联动，内外统筹”的基本原则，以中医药传统领域的优势为纽带，通过寻求高水平的国际科研合作，构建国际合作网络，加快中医药国际化和“走出去”进程。

3 海外中医药中心的中医药传播与发展对策

3.1 以医疗开道，树立国际品牌

中医药作为独特的外交手段，在促进我国软实力的提升方面起着不可替代的作用。基于中医药的独特疗效，以中医医疗开道，在“一带一路”的沿线民众中推广中医药医疗保健理念，把中医药养生保健文化连点成线、由点及面推广到全世界。选派国内优秀的医学骨干赴海外中医药中心提供技术支持，根据当地人的体制特点和疾病发病率进行统计分析，筛选出适应当地群众、中医特色明显且能被患者普遍接受、技术操作规范的中医疗法，将其作为中医中心着重推广的中医特色疗法。医带教研，与当地著名的医科大学开展合作，逐步通过国外科研机构影响西方主流医学，争取让中医更多地打入海外国家的健康保险体系，更多地被西方主流医药市场所接纳。通过多元模式和渠道，打造好海外中医药中心这一国际品牌。

3.2 开展境外中医药特色教育，加速海外中医本土人才培养

海外中医药中心应利用其丰富的国内教育资源，辐射并带动整个中医药对外交流与合作行业的发展。中方合作机构可考虑在中医药传统养生功法、针灸推拿等专业领域开展多层次、多形式的中医海外教育，提升中医药文化的国际影响力：在时机成熟的条件下，将旅游产业融入海外中医药中心的发展，面向中心所在国及周边国家招收短期进修生，开展短期赴华游学项目，通过在中国的学习和生活让越来越多的外国人更直观地感受中医药的独特魅力。在中医学历教育方面，积极与境外的高校和研究机构对接，为当地提供技术支持，逐步增加中医药学科在当地教育体系的比重，系统地培养一批本土的中医教师，借助他们对地方民众和文化的了解，推进海外中医人才本土化，成为实现中医药在海外持续推广的最有效途径。

3.3 寻求高水平国际科研合作，提升中医药的国际影响力

“一带一路”战略为中医药国际合作与交流迎来了崭新的历史机遇。开展高水平的国际科研合作，让西方的医药科学家研究、理解、认同、接受中医药，将对提升中医药的国际影响力发挥重要的作用。海外中医药中心作为中医药国际合作的新平台，要借助“一带一路”战略构想的具体实施，主动与国际权威科研机构、知名企业、名牌大学等开展科技合作，有针对性地选择一些有一定的科研基础、在防治重大疾病和疑难杂症等方面有一定中医药优势和特色的项目作为联合攻关的重点方向，把海外中医临床与教育的联合科研作为海外中医药中心可持续发展的工作重点。以海外中医药中心为核心，联合丝绸之路沿线邻国，共同制定并推广中医药与传统医学国际标准，建立传统医药国际标准化信息交流渠道，推进传统医药国际认证认可体系建设，引导建立国际社会能够接受和认可、适合中医药特点和各国/地区具体情况、包括疾病诊断、治疗方法、疗效评价、质量控制等在内的传统医药医疗、保健、教育、研发和生产的国际标准和规范。

3.4 借力“中医+”思维理念，实现中医药文化跨界发展

“中医+”思维就是在中医药行业发展获得重大机遇的今天，以中医药为概念核心，打破传统的学科壁垒，开拓创新，多元整合各种有利于专业和行业的学科资源以实现突破发展[4]。中医药界须借助多元产业化的力量来扩大中医药文化分享的深度和广度，在国家战略层面进行思考和整合。如推动“互联网+中医”，让中医药与信息技术融合发展。创新中医健康服务模式，开发个人健康管理软件，构建“智慧云”的健康社区模式，实现国内中医院和境外医疗机构的信息交互与共享。由国家中医药管理局等政府机构牵头，组织国内中医药院校建立国际中医药课程共享联盟，利用慕课（MOOC）等网络新媒体丰富教学内容吸引海外的学生、教师、社区居民，增强中医药文化的海外传播力。也可将旅游产业融入“海外中医药中心”发展，利用中医药文化、中药资源等本土优势，拓展赴华短期培训业务。海外人士通过短期的中国游学，学习中医药膳、针灸、气功、武术等科目，亲身体会中医药独有的对“生命奥义”的探索与感悟。在重塑中医药国际形象方面，还可以多多在国家战略层面争取支持，匠心巨制一系列推广中医药文化“走出去”影视作品。如在2016年，国内第一部由国家卫生计生委宣传司、国家中医药管理局、中国人口文化促进会等多部委联合支持拍摄的大型中医药纪录片《本草中国》开播，从“药”到“医”到“养生”，立足“本草”，以小见大，深度解密中医药文化的奥妙精髓和悠远历史。该片成为了中国纪录片史上第一个多平台、跨媒体播出的纪录片，从影视产业方面为中医药文化在世界范围内“正本清源”，成为了中医药文化“走出去”不可或缺的一张闪亮名片。

4 结语

在国家“一带一路”建设蓬勃的完美契机下，中医药沿“一带一路”将面临更高水平的大交流。海外中医药中心将在中医药国际化征途中承担起更为重要的作用。我国政府、各相关高校、中医药企业、医疗机构、以及国内外学者应抓住机遇，协同发展，为推动中医药文化国际传播和人类健康福祉做出更大的贡献。

1赵维婷.中医药全球版图逐步拓展.中国中医药报,2016,23(1):12.

2何清湖,孙相如,陈小平,等.“中医+”思维的提出及其现实意义探讨.中华中医药杂志,2016,(7):2472-2475.

3徐建光,郑林赟,胡鸿毅,等.对接需求提升能级全方位推进中医药海外发展战略.中医教育,2016,35(5):4-6.

4魏一苇,何清湖.基于“中医+”思维的湖湘传统医药类非物质文化遗产的传承与创新.湖南中医药大学学报,2016,36(9):60-64.

Chinese Medicine Transmission and Development through Overseas Chinese Medicine Center under“Belt and Road”Initiatives

Hu Yiren1,2,Zhu Min3,Yan Xuanxuan1,2,Ding Ying1,2,He Qinghu1,2
(1.College of Traditional Chinese Medicine,Hunan University of Chinese Medicine,Changsha 410208,China; 2.Research Base of Traditional Chinese Medicine Culture,Changsha 410208,China; 3.Journal Office of Guiding Journal of Traditional Chinese Medicine and Pharmacy,Changsha 410016,China)

As an important new Chinese medicine international culture promotion platform,Overseas Chinese Medicine Center(OCMC)should seize the opportunity of the“Belt and Road”Initiatives to be the main force and national team of transmitting Chinese medicine overseas.Through the research and practice of OCMC expanding Chinese medicine territory,the author adopted“Chinese medicine+”mind in four directions(i.e.,breaking a passage by characteristic traditional Chinese medicine treatment,developing characteristic Chinese medicine education,enhancing Chinese medicine talent localization,seeking high-level international cooperation of scientific research,and etc.)to impel OCMC spreading Chinese medicine culture to the world.

“Belt and Road”Initiative,Overseas Chinese Medicine Center,Chinese medicine culture

10.11842/wst.2017.06.020

R286.0

A

（责任编辑：王涵，责任译审：王晶）

2017-06-01

修回日期：2017-06-20

＊湖南省社科规划办湖南省哲学社会科学基地项目（16JD53）：一带一路战略下孔子学院承载中医药文化传播对策研究，负责人：胡以仁；湖南中医药大学教学改革研究项目（2016-JG065）：基于“中医+”思维的留学生教学改革研究，负责人：胡以仁；湖南省中医药管理局2017年度湖南省中医药科研计划项目（201736）：中医药在海外的发展历史、现状与趋势研究，负责人：朱民。

＊＊通讯作者：何清湖，教授，博士生导师，主要研究方向：中医文化，中医医史文献等。