转型发展背景下地方本科高校智慧校园建设研究

刘水强　雷军程　袁贇

摘要：根据国家的发展规划，部分地方普通高校要向应用型转变，这给学校的信息化建设提出了新要求。研究了转型发展背景下地方本科高校智慧校园建设的建设目标、建设内容，分析了建设过程中存在的“智慧化”和教育资源建设等关键问题并给出了解决思路和举措。该研究对转型发展背景下建设地方本科高校智慧校园具有借鉴意义。

关键词：智慧校园；转型发展；智慧化；教育资源

中图分类号：TPG642.4

文献标志码：A

文章编号：1006-8228（2017）01-18-03

0.引言

教育信息化对于转变教育思想和观念，深化教育改革，提高教育质量和效益，培养创新型人才具有深远意义，是实现教育跨越式发展的必然选择叫。2015年11月16日，教育部、国家发展改革委和财政部联合发布《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》。根据《指导意见》，转型发展高校要“服务地方经济社会发展”，转型的方向是“产教融合校企合作”、“培养应用型技术技能型人才”和“增强学生就业创业能力”。然而，转型过程不会一路坦途，将会遇到课程设置调整、双师型人才缺乏、教师管理人员观念转变等一系列问题。地方本科高校大多信息化基础差、底子薄，处于数字化校园建设阶段，刚开始或即将开始智慧校园建设。本文希望通过智慧校园的建设研究，探索出一条与地方本科院校转型发展相适应的信息化建设道路。

1.建设目标及建设内容

1.1建设目标

围绕地方本科院校转型发展，培养应用型技能型人才，服务地方经济的总目标，在已建成的数字化校园的基础上进一步加强教育信息化建设。融合互联网、云计算、物联网等新兴技术，夯实信息建设基础，为学校的信息化建设提供基础保障。以数据的分析和应用推动学校教学、管理、科研等主体业务的信息化，加强应用的创新，提升行政效能。通过多种方式建设门类齐、覆盖广、多样式的教育资源，探索实践“翻转课堂”等现代化教学方法，提高教学质量和效果。加强网络信息安全建设，建设平安智慧校园。完善规范信息服务保障体系，确保信息服务安全运转到位，为学校转型发展提供信息化支撑。

1.2建设内容

（1）基础建设

升级改造校园网，建成双万兆核心、万兆主干、千兆到楼栋、百兆到桌面的高速有线网络，实现教学区域和办公楼等公共区域无线网络全覆盖，搭建好“三通两平台”的网络基础，提升基础设施功能，为智慧校园提供网络支撑。

（2）完善应用系统建设

完善应用系统建设，新建或升级改造教务管理系统、OA系统、学工系统、人事系统、科研系统、一卡通系统、图书管理系统、校园监控系统等，全面实现教学、科研、管理、生活的数字化，提高工作效率和水平。

（3）共享数据中心及信息化标准建设

统一规范的信息标准是各应用系统之间数据共享的基础。规范数据来源，建立学校数据交换和共享的统一标准，建立共享数据中心，清除各应用系统之间的鸿沟，确保数据的一致性、准确性，为数据挖掘、分析提供基础。建立数据备份、审核、管理、保护机制，确保数据安全。

（4）資源建设

积极推进信息资源的建设，加大对数字课程资源、数字档案资源、数字图书资源等信息资源建设的投入，特别是对新型教学模式的MOOC课程等教学资源的投入，为提升教育服务质量、丰富教学手段，增强教育效能提供资源服务。

（5）信息安全建设

建立集中统一的硬件一软件一管理三位一体的网络安全防御体系，确保网络安全有效运行。硬件方面部署高性能防火墙、入侵检测系统、数据库安全审计、上网行为审计、网站防篡改系统等安全产品；软件方面部署杀毒软件、安全防护软件；建立健全网络安全责任制和问责制，开展多种形式的网络安全教育和培训，提高全体人员的信息安全意识。

（6）信息服务保障体系建设

建立信息服务保障平台，提升信息化服务质量和效能，为智慧校园建设提供技术保障，扩大服务范围。

2.智慧校园建设关键

2.1组织与人员管理

（1）组织保障

建立“一把手”责任制，成立由书记、校长为负责人的信息化领导小组，统筹全校信息化建设。建议成立信息化办公室，全校的信息化建设规划、立项、实施等统一归口信息化办管理，学习国内外高校成功经验，由一名具有信息化管理经验的校级领导担任CIO（首席信息官）主抓信息化建设。

（2）经费保障

建立信息化建设保障制度，按照统一领导、分级管理、保证总量、逐年增长的原则每年投入经费用于全校的信息化建设和运维。地方本科院校经费少，信息化建设任务重，仅靠学校自己的投入远远不能满足需求。学校可以通过校企合作、校银合作的方式，从企业、银行获得所需的信息化经费，而企业、银行获得所需的市场、人才等资源，实现双赢。

（3）人员保障

高素质的信息化队伍是智慧化校园建设成功的保障。按规定各职能部门、教学系部需配备信息员，但这些信息员大多是行政人员或教务秘书兼任且经常更换，不利于学校教育信息化的发展。因此需要稳定高校信息化建设的基层管理，逐步从兼职转向专职，将他们培养成信息化队伍骨干。招聘具有丰富信息化建设经验的专业人员，并积极与企业开展信息化队伍建设合作。将网络维护、终端维护、信息系统日常维护等耗时非核心业务外包，大幅度提高信息化专职人员工作效能。

2.2智慧化

智慧校园的定义为：无处不在的网络学习、融合创新的网络科研、透明高效的校务治理、丰富多彩的校园文化、方便周到的校园生活。简而言之，就是要实现学习智慧化、管理智慧化、生活智慧化。

（1）学习智慧化

利用云计算、物联网、移动互联网等新技术构建“泛在”网络学习平台。在教育信息化建设的基础上，持续开展教学模式、教学方法的改革和创新实践，将“翻转课堂”、“碎片化学习”等新兴的学习模式引入校园，并在此基础上加以应用和创新，探索适合地方本科高校校情的现代化教学手段，真正实现信息化与教学的深度融合。与企业合作建立校企合作基地，利用虚拟现实技术，搭建虚拟实验室等实践教学平台，学生不出校园便可得到一线的实践和锻炼。

（2）管理智慧化

管理的智慧化不能仅仅停留在将具体事务计算机化，应结合物联网技术、大数据分析、移动互联网技术实现透明高效的校务治理。以数据的处理、挖掘、分析推动业务流程优化，从以业务流程为中心向以数据为中心转化。例如，利用物联网技术结合学生管理系统实现学生定位、考勤管理，以学生考勤信息、学生在教室、寝室、图书馆、自习室、实验室的行动轨迹为基础，做大数据分析，为学生考核提供数据支撑；通过分析学生在校园内的消费数据，杜绝虚假的困难补助申报情况；图书管理系统设立借阅排排行榜，可了解学生学习情况，激励学生养成爱读书读好书的习惯。

（3）生活智慧化

基于物联网技术打造智慧生活环境，让全校师生切实感受到生活的便利和实惠。在校园内实现“一卡在手、通行无阻”，校内外人员（包括访客）可凭卡在完成餐饮、冷热水、购物等消费活动，以及门禁、借阅等身份识别。个性化定制的APP可实时了解人消费记录、账户余额、图书借阅信息。在校门口设立车辆道闸系统，自动识别车牌号码，避免社会车辆未经许可进入校园，确保校园道路安全。安装校园监控系统，可做到事前预警，事后查询分析，打造平安校园。

2.3教育数字资源建设及应用

通过引进、改造、自主开发等多种方式，形成多样化的、具有自身特色的、能够满足教育信息化教学需要的优质云服务数据中心，管理好课程资源、数字化图书资源。实施数字教学资源集中研发与网络课程资源群众生成并重的网络课程资源建设策略，促进优质数字教学资源共建共享。可通过以下举措快速完成数字教学资源建设，即：通过购买、租用、交换等方式引进国内外优质课程资源；许多学校建有一批国家级、省级、校级精品课程，这些教育资源通过改造可迁移到课程中心平台；开展网络课程建设立项，以点带面积极推进；与企业合作，将企业的员工培训资料整理、改造后加入实践教学资源库。

3.结束语

智慧校园建设是推进信息化与教育深度融合的手段，其目的是帮助学校实现培养人才、服务社会。地方本科高校要深刻理解转型发展的要求和方向，重新对智慧校园建设做顶层设计，确定建设目标、规划建设的内容，使之适应转型发展的需要，更好地为教育教学服务。智慧校园建设要注重实效，避免只购买软硬件設备而不积极推广使用，造成资源浪费，要加强组织、经费、人员保障，教学资源建设，积极推进基于物联网、云计算、大数据分析等新技术创新应用，实现“智慧学习、智慧管理、智慧生活”。下一步将研究如何对智慧校园建设的推广应用绩效进行量化考核，鼓励创新应用，更好地发挥智慧校园建设在高校转型发展中的作用。