浅析中城镇畜禽动物检疫现状与对策措施

杨昌金

（绥江县中城镇农业综合服务中心，云南绥江 657700）

浅析中城镇畜禽动物检疫现状与对策措施

杨昌金

（绥江县中城镇农业综合服务中心，云南绥江 657700）

近年来，一些地方流行的动物疫病给养殖户带来了一定的损失，同时也威胁到了人民群众的生命安全。因此，要想控制住动物疫病就必须在源头进行处理，本文分析了当前产地检疫存在的问题以及应采取的对策措施，为有效防止疫病动物进入流通环节，控制疫情的传播和蔓延，确保全镇畜禽产品安全。

畜禽；检疫；现状；对策 措施

1 目前我镇动物产地检疫现状

1.1 一些养殖户对防疫认识不足

多数养殖户对动物检疫工作的重要性和必要性了认识不足，有些养殖户认为自己养殖的畜禽是健康无病的，没有必要进行检疫，不愿意为检疫交费，导致一部分养殖户不积极配合检疫工作。

1.2 经费严重不足，检疫人员专业素质不高

我镇财政经费困难，畜牧兽医站人员较少，村级兽医人员工资较低，导致村级动物助检员无法落实，检疫工作网络格局不够健全。检疫人员技术水平较低，在执法中操作不规范，这也给检疫工作带来了不良影响。

1.3 检疫执法标准不够统一

一是动物屠宰检疫、进场检疫不严格，没有产地检疫证明的动物，按规定应当依法处罚或拒绝进入，但实际上只是按补检处理。二是动物交易市场的监督检查，例如没产地检疫证明和免疫耳标的猪苗只是按习惯补检补免进行经营。

1.4 农村动物产地检疫和屠宰检疫率不高

城乡市场供应的动物产品主要依靠各个养殖户的分散饲养，使检疫工作面临成本高，报检率低，检疫率低等诸多困难，检疫质量也难以得到保障；而且目前屠宰检疫的动物种类少、范围小，屠宰工艺和手段还比较落后，检疫措施无法落实到位。检疫人员只靠肉眼观察，简单加盖检疫章了事，使检疫质量难以保障。

1.5 养殖者和大部分群众的检验检疫意识淡薄

一些养殖户抵触和不配合检验检疫人员的工作，认为检验检疫既费时费力，又会增加他们的养殖成本。加之农村检疫站所设施较城市的水平低，检疫手段落后，严重缺乏检疫工作的必备先进快速准确的检测设备，工作方法简易，仅凭经验检测，直接影响动物检疫工作的效率。部分工作人员工作责任心不强，对检验检疫的重要性宣传工作不到位，导致部分养殖户存在着检验检疫意识淡薄思想。

2 高度重视，扎实抓好畜禽检疫工作，保障畜禽产品质量安全

2.1 切实加强组织领导，建立健全组织机构

产地检疫是动物疫病防控和肉类产品食用安全的基础，严格、高效、科学的产地检疫是政府部门的一项重要职责。镇、村成立领导组和技术指导组，层层落实责任制，实行一级抓一级，制定相应的动物检疫工作计划，坚持做到年末有工作总结，对存在的问题来年加以改进，镇级财政要将动物防疫监督机构纳入地方财政全额预算管理范畴，不断加大经费投入力度，为产地检疫工作提供必要的资金保障。在人员编制、办公条件等方面予以改善。同时建立健全实验室体系，配备先进科学的检疫设备、交通工具、取证办案设备设施，不断强化监督执法，充分发挥“以监促检”的积极作用。

2.2 加大检疫宣传力度，增强农民养殖意识

充分利用各种宣传手段，采用短信、微信、发放宣传单、电视传媒等形式，大力宣传动物防疫、检疫知识，定期或定期组织检验检疫工作人员深入农村，向养殖户讲解检验检疫的重要性，向广大群众宣传《动物防疫法》、《云南省防疫和动物产品安全管理办法》生猪屠宰管理条例为主的相关法律法规，增强人们群众对动物检疫相关问题的理解和认识，让养殖户和商贩们真正了解检疫工作的重要性，自觉遵守和维护畜禽检疫的法律法规。

2.3 加强畜禽产品监管，严肃查处违法案件

组织和协调各职能部门做好动物检疫部门配合工作，从严、从重、从快查处各种违法活动。尤其是对贩卖病死禽畜染疫肉制品的违法案件，首先要从源头杜绝病死畜禽。无论是养殖户，还是摊贩、餐馆和食品加工企业，主管部门要认真监管，对违法案件要严肃处罚。对养殖场必须建立台账，对入栏、出栏等情况实行动态监管，对病死畜禽让养殖户自觉进行无害化处理，切断病畜禽进入市场。同时对贩卖病死畜禽的违法人员要立案侦查，优化检疫执法环境，促进畜牧业健康发展。

2.4 制定动物检疫制度，强化工作落实到位

一是站点网络制度，在华峰过江大桥的交叉路口处设立报检点，对外地运输的畜禽要先将其在报检点进行检疫，形成完善的产地检疫网络。二是报检制度，要规定养殖户在出售畜禽时，要先向当地的检疫人员申报，然后由检疫人员到场检疫。三是检疫换证制度，进场进行屠宰的动物，经检疫员检疫之后，收缴产地检疫证明和免疫耳标，换为准宰证。

2.5 抓好检疫技术培训，提高业务人员水平

基础动物检疫工作人员直接影响我镇的动物检疫水平。因此，加强农村动物检疫工作人员队伍建设势在必行。动物检疫执法部门可根据实际情况，定期对工作人员进行动物检疫执法、检疫检验技术等方面的业务培训，从而提高动物检疫工作者的法律、文化和实际操作水平，各级政府加强对农村动物防疫机构基础设施投入，添置必要的动物防疫检疫设备，改进检疫手段使检验检疫更科学化。

2.6 明确部门监管范围，抓好部门责任落实

兽医、工商、卫生、公安等相关部门要密切配合，形成强大的联合执法声势，各部门一方面要明确各自职责，另一方面又要相互协调配合，齐抓共管，形成合力，不断拓展检疫监督范畴，将冷库、学校、医院、超市等经营网点列为检疫监督对象，坚持把畜牧业发展和人们身体健康成为动物检疫工作摆在突出位置，对涉及染疫处理、疑似染疫处理的各个程序，要严格按照国家标准、检疫管理办法实施操作，检疫员要对检疫结果负责。染疫定性和疑似染疫畜禽要及时上报各级疫情控制中心，保证人民群众食用放心的肉类食品。

[1] 阮守良，李建荣，王永良，等.浅谈马龙县动物检疫的现状及对策[J].中国畜牧兽医文摘，2011，27（5）：86.