辽宁农村文化建设的探索与思考

李红云

[摘要]党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大命题，作为社会主义文化建设重要的一个组成部分，农村文化建设在当前的历史时期下具有十分重要的现实意义。我国的文化建设仍处于起步阶段，其中农村文化建设面临诸多问题。只有解决好农村文化建设问题，才能更好地推进建设和谐辽宁。为此，本文以农村文化建设为主题，以辽宁省农村文化建设为研究对象，探讨农村文化建设的现状及对策。

[关键词]辽宁农村 文化建设 思考

[中图分类号]D64 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）22-0062-02

文化是一个民族存在和发展的灵魂，它具有凝聚、规范和整合社会群体等方面的功能。中国是传统的农业大国，“三农问题”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。改革开放至今，我国农村经济得到了进一步的发展，但经济发展与文化建设出现了严重失衡，农村文化建设远远落后于经济发展的速度，其滞后性严重制约了新农村的建设。

一、农村文化建设的内容

文化，从建设的角度讲，包括教育、科学、新闻、出版、广播、电视、体育等各项文化事业的发展和人民群众科学文化知识水平以及思想道德、信念、觉悟的提高。社会主义新农村要开展多样的文化活动作来培育高素质的新型农民，建设文化人才队伍。其内容包括以下几个方面：

（一）建设相对完备的文化设施

文化设施建设程度可以说一个村庄文明程度的“窗口”。随着社会经济的不断发展，建设与之配套的综合性、多功能农村文化设施，来满足村民日益增长的文化需求。同时，要充分发挥现有文化设施的功能，提高利用率。

（二）培育具有现代素质的村民

在文化建设的过程中要注重提高村民整体素质，这也是文化建设的关键。要提高农民素质，培养造就懂科学、懂技术的新型农民。村民是村庄文明的创造者和体现者，也是乡村文化建设的主体。要通过文化建设，培养有素质的村民，进而形成村庄良好的社会风气和精神风貌。同时，加强各个村庄之间的关系，增强农民之间的凝聚力，使他们增加对村庄的归属感。

（三）建设自己的文化队伍

需要一支素质较高的文化工作队伍来满足文化的日益发展，通过吸纳各类人才，建立和发展一批文艺队、活动中心等群众文化组织。各文化站通过开办艺术学校、举办各类培训班等途径，为农村培养一批音乐、舞蹈、书法等方面的优秀人才。

（四）塑造具有鲜明特色的村庄形象

要以地方文化为基础，融合现代文化和传统文化，形成自己的文化特色，不断赋予其新的时代内涵。

二、新时期辽宁农村文化建设现状与成因分析

辽宁地处东北大地的南部，独特的地理环境使其农村文化具有鲜明的地方性。

（一）辽宁农村文化建设所取得的成就

1.农村“非遗”保护不断发展

非物质文化遗产凝聚着民族对生命和世界的历史认知及现实感受。辽宁少数民族众多，多民族融合与交流，使辽宁省的非物质文化显得丰富多彩。民间传统表演艺术、手工技艺等多个种类，形式多样，内容丰富，极具地方特色。在社会不断发展的过程当中，许多非物质文化遗产已经面临濒危的状态。党的第十七届六中全会号召“做好非物质文化遗产的保护与传承”，使这些优秀的民间艺术迎来了传承的契机。

2.农村文化设施不断完善

文化设施是文化建设不可忽略的方面。近年来，围绕构建农村公共文化服务体系这一中心任务，辽宁省先后实施了文化共享工程进村入户工作、乡镇综合文化站建设、公共电子阅览室建设等农村文化惠民工程，全省现有300平方米以上的乡镇综合文化站821个，县级电子阅览室73个，乡镇电子阅览室574个，省文化共享工程模拟频道覆盖涉农县区260万户，在全省形成了比较健全的农村公共文化服务网络体系。文化基础设施的改善影响着农民的思想观念、生活方式等方面，促进了农村文化建设的发展。

3.加强农村人口素质培训力度

近年来，全省举办读书节“进乡村”活动，在各市开展捐赠图书、讲座培训、读书征文等系列活动。通过组织千名农业科技专家、成立科技下乡服务小分队，共培训各类实用型人才320万人次，发放各种科技书籍、资料115万册，为农村精神文明建设提供了强大的人才保障。

4.农村文化生活日益丰富

近年来，在广大农村地区积极组织村民开展丰富多彩的文化活动，形成了一道具有地区特色的文化风景线。在丹东大孤山经济区黄土坎镇赵家岭村，村民自办群众文化艺术节，赵家岭村及附近农民通过丰富多彩的表演，展现着农村的新生活、新变化，丰富了广大农民的精神文化生活，受到当地农民的热烈欢迎。

辽宁省在文化建设过程中取得了一些成绩，但还没有达到新农村建设中对文化建设的要求，文化建设的道路依然很艰巨。

（二）现阶段辽宁农村文化建设存在的问题

我们国家通过大力发展教育、科学、文化事业来提高农民的文化素质。从总体上来看，虽然辽宁新农村文化建设取得了一些成绩，有一些进步，但从目前辽宁的整体文化建设水平而言，由于受到各种因素影響，发展的速度仍然相对缓慢、范围不够广泛，辽宁新农村文化建设中还有很多需要我们去解决的问题。

1.农村文化专业人才缺乏

文化人才队伍在农村公共文化建设中具有举足轻重的地位，是开展好农村文化工作的一个重要的前提。我省文化人才队伍建设还存在着诸多急需解决的问题。一是人员编制不到位。在人员队伍建设和经费的投入上应当与地区经济发展需要相适应。而现实情况是一些地区用于文化建设的投入远远不能与地区的经济发展水平相适应。二是一些地区因各种原因，文化建设队伍已无法满足当前文化发展的需要。这些文化工作者大多由于个人兴趣的原因加入到文化建设工作中，随着时代的发展，这些没有经过专门业务培训的文化人员难以应付实际工作，大大影响了农村文化活动的开展。因此说我省的文化建设人才方面的问题还有许多亟待解决的问题。

2.农村文化市场发展不健全

农村社会文化市场随着社会经济的发展也取得了一些发展，但仍然存在着一些需要解决的问题。第一，农村文化消费水平过低。第二，乡村文化市场管理机制不完善。乡村社会文化市场本身就是比较分散的，而且管理人员的专业素养普遍不高，所以增大了管理难度。

（三）辽宁省文化建设问题原因分析

辽宁省在过去多年的发展中一直是重工业城市，倾向于以政府为导向的发展模式，没有像江苏、山东等形成城市和农村共赢的局面，农村发展整体滞后于城市发展，农村整体意识落伍，而农村的文化建设更缺少导向性的指标。基层政府很多领导干部完全割裂经济和文化的联系，以牺牲环境、破坏地区历史遗产为代价来发展经济。新农村文化建设的政府、农民、社会三大主体都存在缺位现象。

三、推进辽宁农村文化建设的对策

农村文化建设是中国实现两个一百年发展目标的重要保障。以农民群众的切实文化需求为出发点，以国家的发展目标与传统文化传承为建设依据，在促进农村文化发展的进程中，尽可能保留农村发展的特色和文化遗产，重视发展具有区域文化特点的特色农业产业和农业文化。

（一）转变思想观念，培育新农村文化建设队伍

1.明确政府职能

农村文化建设是以政府为主导的，为此，领导干部只有提高认识，才能正确引导农村的经济社会各方面协调发展。农村文化建设是我国农村未来长远发展的根本，领导干部要想领导新农村文化建设，就必须转变思想观念，将文化建设放到与经济建设同等重要的位置，才能逐渐解决农村当下面临的诸多问题，才能对经济发展做出更大的贡献。

2.充分调动农民积极性

新农村文化建设的出发点和落脚点都是广大农民，因此农民才是新农村文化建设的主力军，在农村文化建设的过程中要增强农民对文化建设的认同感。只有做到深度认同、喜闻乐见与保护发掘相结合，才能活跃广大农村的文化气氛，才能真正做到“民族的就是世界的”。

3.发挥大学生村官的作用

大学生村官可以和基层的农民密切接触，能够更好地向他们传达国家的有关文化的理念和方针政策，尤其在网络技术和信息技术的普及与农业技术推广等方面，他们都能起到重要的作用。

（二）加大资金投入，为新农村文化建设提供经济保障

发展农村文化首先要加大对农村文化产业的基础设施投资力度，逐渐吸引企业参与具体项目建设，把农民和市场连结起来，切实增加农民收入水平，促进当地农村的经济发展，为新农村文化建设提供物质支撑，为辽宁新农村建设打下良好的经济基础。

（三）注重制度建设，促进新农村文化体制创新

农村文化建设是一项长期的工作，没有适用于全体的固定模式，需要充分重视地区的差异性，体现地区的特点。加强制度建设，鼓励农民创新，吸引和增强农民群体的凝聚力，通过试点和统一认识来打破固有认知束缚，更多地改变小农思想，同心同德为本地区的发展做出贡献。充分与当地的人文传承、环境、资源、市场相结合，逐步形成地区特有的文化制度。

（四）弘扬文化主旋律，促进新农村文化健康有序的发展

农村文化建设要摒弃那些落后的、愚昧的思想文化，提倡先进的、科学的文化。在目前的中国，很多农民对科技、法律等新鲜事物认识程度不高，还没有真正走出传统小农思想。因此要大力弘扬主旋律，充分利用广播、电视、报纸、书籍、公告栏等文化载体，广泛开展农民自己的文化活动，来满足人民群众日益增强的多层次、多方面的文化生活需要，进而提升农民整体的精神风貌。

四、结论

辽宁农村具有丰富而悠久的历史文化资源和地理环境资源，同时也是一个价值观多元的复杂环境，小农意识强烈，农村发展整体落后于发达地区农村。推进农村文化建设要充分保留和发掘传统的文化、重视和保护环境、加强立足于具体现实的多元化制度建设；重视和加快地方政府职能转变，通过平台建设来引资引智；注重和发展基层培训和交流，因地制宜，有序推进基层民主制度建设。

农村文化建设是一项综合性的系统工程，涉及的人口众多，也关系到农村的长治久安和长远发展，是我国全面实现小康社会的重点工作，也是我国未来经济发展的最重要支撑。只有很好地进行文化建设，才能推动中国农村的跨越式发展，以有效地打破发展的局限性。可以说，未来中国经济发展的重心必须从城市向农村倾斜，才有可能实现中国经济的持续走强和发展。

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责任编辑：张丽