如何提升电网建设项目前期工作效率

2017-03-29 12:41袁浩波
科学与财富 2016年24期
关键词:提升效率电网建设

袁浩波

摘要:电网的建设与我国的经济发展以及人们的生活息息相关,随着社会的不断进步,国家也在不断提高建设电网项目的工作效率。在电网建设的工作前期,电网项目的建设地点以及线路走向的制定影响着电网建设效率,在建设电网时还要考虑到对环境的影响,这些因素都制约着电网建设的工作效率,为了提高电网建设的质量和速度,本文就如何提升电网建设前期工作效率提出了几点建议,以促进电网建设快速发展。

关键词:电网建设;前期工作;提升效率

前言:随着政府部门对电网建设力度的加大,电网建设项目越来越多,为了促进电网的高效建设,政府部门加大了对电网建设项目的审核力度,目前我国电网在建设前期要进行规划、基建等工作需要与政府、当地居民进行协商,以便于顺利的建设电路。同时我国的对电网的规划还没有归为城乡发展建设的范畴,这也导致了建设前期工作很难开展。电网建设的前期工作十分复杂,导致了电网建设速度降低,为了提升电网建设前期的工作效率,本文对电网建设前期所遇到的问题进行分析,并提出了如何提升前期工作效率的方法。

1.电网前期工作瓶颈

1.1电网前期工作量大

随着我国经济发展的速度不断加快,对电网的需求也一直在提高,电网在进行规划和建设时所涉及的面积十分广泛,并且还要做大量的规划,随着我国人口的不断增多,城市化建设不断的推进,导致我国电网在进行规划是要考虑到更多的影响因素,对各方面都要调查、规划清楚。随着人们的生活水平的提高,人们对环境保护的日益重视,导致电网在规划和建设时要考虑更多的因素,较高的电网需求和庞大的工作量让电网前期的工作进度变得越来越慢。

1.2审查严格、周期长

电网在进行前期的规划和项目的制定时,因为涉及的相关部门很多,包括电网建设要选择合适的地址,要跟当地进行协商购置,同时在规划路线上要协调,尽可能的降低项目成本。电网的建设需要当地政府部门的批准,还要符合环境建设的要求,在规划过程中要避免未来对环境产生危害。因此,有关部门对电网项目的审查周期长,项目的设计范围广泛意味着要和所有涉及到相关利益户进行协商,还要计算是否符合国家电网的建设要求。同时公司企业在进行电网项目的规划设计时还要进行基础建设、运营维修、推销设计等工作,申检部门也要对这些都进行审核,这就导致了电网建设速度慢的结果。

1.3电网建设选择地点广、涉及利益大

电网的建设是一项浩大的工程,它覆盖的范围较为广泛,涉及到很多人的利益,并在很多方面都有影响。首先电网的建设会占用一定的土地,被占用的土地可能会是房屋,房屋的拆迁以及土地的购买都会消耗大量的资金,并且很多住户还不愿意拆迁房屋,给电网工程建设造成了一定的困难。其次,随着我国法律法规的不断完善,一些环保法、城乡规划法等都相继的推出,电网建设免不了要对环境有一定的影响,可能会破坏当地的森林植被,造成一定的自然灾害情况,危害当地的群众。

1.4电网建设与城市规划有冲突

随着我国的经济不断的发展,城镇化也逐步的在推进,在对城市化的规划发展中,电网的建设却被忽略,导致了城市已经建好,但是电网却没办法建设的尴尬局面。城市是人口的主要聚集地,所需要的电量更加的多,但是我国农村的土地已经被划分为耕地,没办法在其上面建设电网,而城市在规划建设时没有预留电网的地方,导致相关人员不得不选择跨区域的建设电网,这不仅加大了工程建设的经费,还不利于工程的开展,很难调动电网线路经过的城镇人员的配合积极性。

2.提升电网建设前期工作的突破点

2.1提升前期工作规划的管理方法

电网项目涉及的群众面广,在进行电网建设前期的规划时首先要考虑到电网建设的路线,尽可能的降低对周围环境的改变,还要考虑到电网所经居民的配合程度,按照国家的土地征用制度进行合理的规划,同时为了避免对环境的影响,电网在进行建设时还要考虑到材料的选择等。为了提高电网建设工作的高效率执行,电网前期建设者就要根据国家对环境、城乡规划、土地征用等相关法规进行合理的設计和规划,积极准备好相关检查部门所需要的材料,提高项目审核通过的概率和速度,以促进项目的早日运行。

2.2充分与相关利益人员协调

电网的建设涉及到很多人的利益,为了促进项目的顺利进行,电网局管理人员要积极的与当地的政府进行协商沟通,对被征用土地的人员进行一定的疏导和补偿,供电部门从当地政府那获得环境保护、水土管理等相关文件,并根据要求进行规划项目,相关的设计人员要采用科学的方法进行规划,并将所需要的材料都准备妥当,以用来地方政府进行审核,电网项目的设计一定要用科学的手法进行规划,以保证当地居民的利益。

2.3改进前期工作机制

电网企业要保证政府能够积极的配合项目的运行,就需要与政府建立良好的电网建设前期协调机制,定期的与当地政府进行沟通和交流,一起克服电网建设的困难。地方政府的协助可以大大提高电网前期建设的工作效率,因此,供电企业一定要争取与地方政府之间的协调,最好是让政府部门出台相关的电网建设指导意见和支持政策,这样电网部门就能够借用政府的各个部门进行动态的规划土地赔偿和线路走向的问题。同时,电网前期工作所涉及的法律法规十分的多,比如(《环保法》、《环评法》、《物权法》、《城乡规划法》以及政府出台的《土地征用补偿法》),电网项目在前期进行规划时,一旦不符合任何一门法律,就会被驳回,前期的工作将重新进行,因此供电局相关部门在进行建设规划时,一定要完善规划建设队伍的机制,保证建设人员都了解相关的法律法规,使项目考虑的任务都能够被认真对待。由于相关的法律和知识理念涉及的较多,并且更新的速度很快,供电局的工作人员应该及时掌握国家的要求,积极的学习环境保护、土地保护以及城乡规划的相关知识和政策,可以通过听取讲座的方式来扩充自己的法律知识,积累经验。并根据政策制定相应的审核体系,在前期规划工作时就严格按照政策进行规划。

2.4规范工程化管理

电网工程建设前期工作的顺利执行,需要相关部门对电网工程进行规范化管理,电网工程建设规划时为了更好的设计出建设流程,为项目的建设进行指导,因此要对前期工作进行规范化管理。首先在进行项目管理时要明确工程的建设目标,将工程建设的每个部分都进行明确的分工,各部门在各司其职的基础上还要团结一致,使电网建设能够制定出高效的建设方案。首先电网的规划不仅需要设计部门的设计,还需要各部门给出专业的意见,比如技术部门对电网材料选择的建议,工程人员对线路走向的规划。同时在进行规划时要对当地的地形地貌进行全面的了解,尽可能的避免对一些生态保护区的破坏,减少对房屋的拆迁的需求,尽可能规避一些道路的跨越。同时要运用先进的科技,科技在人们生活中起到了很大的作用,一些先进技术也已经应用到电网建设当中,大大提高了建设的工作效率。如一些通信设备的应用,提高了电网建设工艺标准,全球GPS定位,使电网人员能够根据地形地貌在电脑上设计出电网路线,节约了成本,提高了电网建设的准确性,也有利于对项目工程的管理。

3.结语

综上所述,电网建设前期的工作十分的复杂,前期建设涉及的法律法规十分的多,还具有严格的审核体系,并且电网建设工程大容易跟城乡规划的目标起冲突,导致前期建设工作效率低。为了促进断网建设项目前期工作的效率,供电局应该加强对前期工作的管理,与政府进行积极协商,改进工作机制,规范化进行管理前期工作。

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