高校学生党员发展工作中存在的问题及其对策

陈忠生

高校学生党员发展工作中存在的问题及其对策

陈忠生

高校学生发展党员的工作对党的事业发展至关重要。随着高等教育改革的不断深入，发展学生党员的工作中出现了一些诸如入党动机不端正、入党标准不科学、忽视入党后的教育等问题。对此，各高校应该加强党建工作队伍建设，科学设定入党标准，做好发展对象的思想考察工作，不断推进高校的党建工作水平。

高校；学生党员；问题；对策

[作 者]陈忠生，福建师范大学经济学院助教。

高校是培养高端人才的重要阵地，而高校的学生党建工作则是高校党建工作的重要组成部分。加强对青年大学生的思想政治教育，积极把更多的优秀大学生吸纳进党组织，关系到社会主义事业是否后继有人的重大问题。近年来，高校学生党员数量增长明显，但是发展党员的质量却没有相应地提高。如今，高等教育的改革也已进入“深水区”，高校在发展学生党员的工作中也出现了一些亟须解决的问题。

一、高校学生党员发展工作中存在的问题

（一）入党动机不纯

近十几年来，高校学生党员发展工作取得了可喜的成绩，学生党员队伍迅速扩大。客观地说，高校发展的绝大多数学生党员有较高的思想政治觉悟，平时能够自觉学习和贯彻党的路线、方针、政策，在涉及政治立场的问题上能够时刻与党中央保持一致。在学生群体中，学生党员普遍比较优秀和上进，能够自觉发挥先锋模范作用。但是，随着改革开放不断深入，我国与世界的交流日益频繁，大学生的思想也日益变得更加多元化。西方的各种价值观时时刻刻、无处不在地充斥着网络，直接影响着大学生“三观”的形成。部分大学生在网络世界不能够正确看待我国的现实国情，盲目崇拜西方的民主方式，进而否定我国现阶段的政治制度。一些学生积极申请入党并不是真的信仰共产主义，为了共产主义事业而奋斗，而是单纯为了毕业后更好地找工作和个人职业生涯的发展。如果把这些不合格的学生吸纳进党组织，那么将严重危害党的事业。还有一些学生，虽然没有否定我国的政治制度，但是共产主义信念不够坚定，政治思想不够成熟。如果把这些不成熟的学生也吸纳进党组织，那么也将后患无穷。还有些学生要求入党纯粹是盲目跟风，认为大学期间能够入党是能力强的体现，是一种荣誉，而不是真的认同党的理想和信念。

（二）入党选拔标准不科学

一些高校的二级单位过分看重学生的学习成绩或学生干部履历，发展学生党员的标准过于片面。一些单位简单地以学生的综合测评成绩作为入党的唯一标准，而不管这些学生有无入党的意愿。一些学生综合素质虽然较好，但并无入党意愿，也被发展入党。而与此同时，一些学生虽然思想觉悟高，群众基础好，且有很强的入党意愿，但是因为种种原因导致综合测评成绩不够理想，一直无法入党。有部分党建工作者认为只有学习成绩好的学生或工作业绩突出的学生干部才能入党，把是否获得奖学金和各级荣誉称号看作入党的首要条件，而忽视对学生政治立场、入党动机、思想觉悟的考察。还有一些高校为了提高本校外语考试的通过率，把是否通过外语等级考试作为入党的必备条件，直接导致很多思想觉悟高但英语基础差的学生无法入党。另外，一些高校为了提高学生的就业率，党员发展指标过度向毕业班学生倾斜，导致各年级党员分布不合理，突击发展党员的行为屡禁不绝，直接影响了党员的发展质量。

（三）入党后缺乏继续教育

目前，大部分高校都不同程度地存在学生入党后不再重视后续教育的现象。学生入党前，各院系一般都会在学生确定为入党积极分子和发展对象后组织这些学生上党课。通过系统的学习，增强他们的党性修养。而且，党组织一般也会安排正式党员找他们谈话，不时对他们进行党性教育。但是，等学生成为预备党员之后，很多单位就认为，培养任务已经结束了，从而忽视甚至放弃党员的后续教育。也正因为如此，不少党员的思想就此开始松懈。一些学生也认为，自己已经入党了，已经很优秀了，可以不用再像以前那么努力了。于是慢慢地放松对自己的要求，学习成绩不断下滑，甚至出现“挂科”现象，影响了党在学生群体中的形象。

（四）党务工作者自身素质有待加强

很多高校的院系基层党建工作者数量偏少，而学生党员的发展数量却比较多，党员发展工作经常顾此失彼。这种情况下，党员发展的质量往往无法得到保证。此外，有很多党建工作者是刚参加工作的职场新人，本身的缺乏相关的党建理论知识，实践经验不足。而且，很多院系的党建工作者在入职前都没有参加过党建工作的系统培训，理论与实务素养往往不够。另外，目前各高校发展学生党员的任务主要由辅导员承担，他们在承担发展学生党员任务的同时，他们还承担着大量的学生日常管理工作，在处理党建工作时往往力不从心，疲于应付。

二、改进高校学生党建工作的对策

（一）入党动机是否端正是检验发展对象质量的重要标准，做好学生入党动机的考察工作是保证党员发展质量的关键环节

党支部书记在学生递交入党申请书后，应对要求入党的学生进行谈话，重点考察其对党的认识，考察其人生观、价值观和世界观，考察其如何看待公私关系、义利关系。同时，还可以通过询问考察对象身边同学的评价，加深对考察对象了解。即使确定考察对象的入党动机是端正的，也要对考察对象进行端正入党动机的教育。大学生虽然经过了高中阶段的思想政治教育，但是大部分人的思想并未真正成熟，可塑性仍然很强。因此，仍然很有必要对要求入党的大学生进行入党动机教育。

对大学生进行入党动机教育，主要是通过运用各种党的理论知识对大学生进行动机教育，要让他们树立共产主义理想，深刻领会党的宗旨和性质，要让他们打心底认同党的各项政策和主张，教育他们通过比较认识到社会主义政治制度的优越性，不断增强他们的政治认同感。同时，要积极鼓励要求入党的大学生通过参加社会实践来加深对党的认识，让他们深刻体会到党在国家建设和改革开放中的作用。同时，参加社会实践还有助于他们摆正心态和摆正位置，使其从根本上认同党的领导，认同党的执政地位，不断端正入党动机。同时，党组织也可以从中更加深入、全面地了解他们的思想动态和现实表现。

（二）综合、全面地设定入党标准

发展党员时应从学生的思想政治、道德品行、群众基础、能力素质、现实表现等多方面进行综合考核，要把定性和定量的工作方法相结合，而不能片面地以学习成绩、所获荣誉作为入党的唯一标准。要更加看重发展对象的政治立场是否坚定，是否具有坚定的理想信念和良好的道德情操，是否愿意为党的事业奋斗终身。如果学生在这些重大问题上不能过关，那么即使学习成绩再好、所获荣誉再多也不能发展。当然，我们在强调要看重学生的思想觉悟、道德品行的同时，并不是要否定学生学习成绩重要性。发展党员时可以设定一个学业“底线”要求，如发展对象不得出现“挂科”现象，如果学业出现“挂科”，也不应给予发展，这也是维护党员形象的必然要求。另外，一些学生虽然学习成绩很好，综合素质很强，但却毫无入党意愿，对于这类学生也不要给予发展。

发展大学生入党一定要做到早启蒙、早发展，要重点做好低年级的发展党员工作。在新生入学之后，要立即开展宣传教育工作，鼓励学生在政治上积极追求进步，积极向党组织靠拢。鼓励学生自觉提交《入党申请书》，但不要强制要求每位新生都必须提交。发展学生党员的重点应放在二、三年级，四年级要少发展或者不发展，努力形成“中间大两头小”的分布格局。

（三）抓好学生入党后的继续教育

在发展党员工作中，不但要抓好学生入党前的教育，而且还应抓好学生入党后的继续教育。对于入党后的学生，可以通过组织制度和一系列的活动让学生党员接受再教育，让学生党员继续保持先进性，持续在学生群体中发挥先锋模范作用。

首先，要充分利用组织制度促使学生党员有更多动力加强党性锻炼。可以通过“三会一课”等组织生活，强化学生的党员意识，教育学生党员时刻注意自己的党员身份，教育学生党员要时刻与各种错误的思潮作斗争。可以通过定期组织理论考试，促使学生掌握党的新理论、新知识，不断用马克思主义理论武装自己。对于预备党员，则可以把通过党的理论与相关知识的考试作为按期转正的必要条件。另外，还可以通过让学生党员担任学生干部来进一步强化他们全心全意为人民服务的意识。

其次，要充分利用“第二课堂”开展形式多样的继续教育。可以组织学生党员与新发展对象开展座谈交流，谈谈自己入党的心得和感受，从而也让学生党员得到教育；可以通过重温入党誓词增强党性的修养；可以通过走访老红军、老党员，接受红色革命教育；可以通过听取党员先进事迹报告来提高党员的思想觉悟。还可以引导学生党员通过服务同学、服务群众、服务社会的方式，开展学生党员志愿服务活动。通过设立党员示范岗、党员模范宿舍，为学生党员加强党性锻炼搭建更多的平台。

再次，建立学生党员的监督考核机制，约束党员的行为规范。一是建立校级的党员发展质量评价制度。校党委组织部门可以通过抽检各院系发展对象的理论水平，组织他们进行统一考试，如果不及格的则不予发展，对排名靠后的院系给予通报。二是各院系要建立健全党员综合考评机制。如，各院系可以在院系发展党员细则中加入限定性条款，规定学生党员在预备期间“挂科”的，给予延迟转正。在学生综合测评中加入对学生党员的约束性条款，如学生党员违反校规校纪则加倍扣分。三是定期开展民主评议，对评议较差的学生要及时进行批评教育。民主评议要结合大学生的特点，要把自评互评和组织评定有机地结合起来，求真务实地开展批评与自我批评，约束学生党员的思想和行为，促使学生党员时刻保持先进性。

（四）加强学生党建工作队伍建设

随着高校不断扩招，党员队伍不断扩大，高校党建的工作量也越来越大。因此，建立一支更加强大的党建工作队伍变得越来越迫切。校党委组织部门可以通过组织全校学生党支部书记的轮训来提高学生党支部的党建水平。同时，要组织专门针对政治辅导员的党务知识培训，提高他们的党建工作能力和理论水平。各院系分管党建的领导要加强对党建工作的重视，要定期召集辅导员召开党建工作研讨会、汇报会，分享党建工作经验，相互促进。此外，院系二级单位可以充分调动党员教师的积极性，让党员教师担任兼职组织员，协助学院开展发展党员工作。符合组建党支部条件的班级，要尽快建立党支部。在党员人数比较多的年级综合党支部可以在合规的前提下，多设一些支委，以充实党建力量。院系等二级单位要做好“传、帮、带”的工作，不因党支部换届而影响党建工作水平。最后，高校还应给辅导员清晰设定工作范围，不要让辅导员承担过多与学生工作无关的事情，让辅导员有更多的时间和精力把党建工作做好。

[1]刘军.高校学生党员发展工作存在的问题及对策探析 [J].山东社会科学，2010（9）：173-176.

[2]陈丽芬，刘国礼.加强高校学生党建工作，保持大学生党员先进性[J].党史文苑，2008（20）：39-40.