探索湖南省产业集群内生性成长动力之源

文腊梅

（长沙民政职业技术学院，湖南 长沙410004）

产业集群是一种同行业、彼此间存在某种联系和分工合作关系的企业聚合组织。集群内的企业存在空间上接近、生产关联和社会关系密切等特点。

产业集群化发展可以获得规模效益和外部经济效应，这已是实践检验的成果。如美国硅谷的IT产业集群、意大利的皮革产业集群、我国义乌小商品产业集群、我省浏阳花炮、株洲芦淞服饰、长沙工程机械等产业集群都获得成功。

湖南省“十一五”提出打造“十大支柱”产业，而这“十大支柱”产业主要以产业园区、产业集群的方式做大做强。“十二五”期间湖南省政府明确提出产业集群化发展战略，经过十多年的努力，我省产业集群规模有了重大突破，产业集群化发展带动了我省经济水平的整体提升，推动了新兴工业化发展和产业的转型升级。但我省产业集群规模和影响力与发达省份相比仍处于初级阶段，过去产业集群化发展主要依靠政策支持、政府推动，缺乏内生性成长动力。而产业集群可持续发展必须减少对外部条件的依赖，挖掘集群内生性成长的动力。以下从我省产业集群发展的现状分析和面临的主要问题入手，探索产业集群内生性成长的动力之源。

一、我省产业集群发展的现状分析

1、湖南省产业集群的规模分析

湖南省从“十一五”以来，产业集群化发展经历十几年努力已经达到了一定规模。根据湖南省统计部门公开数据显示，现有成熟的产业集群达到37个，主要分布在工程机械、电子信息工程、汽车及汽车零配件、浏阳花炮、醴陵陶瓷、衡阳高级变电压器、岳阳石化等领域，2015年产业集群规模企业数达到9000家，集群容纳员工210万人，实现销售收入11000亿元。产业集群的规模不断扩大，集群内大企业数量增加，销售收入过150亿的企业超过30家，150-200亿元企业有10家[1]。

2、湖南省产业集群的特点

（1）传统产业集群加快新兴工业化步伐，成功实现转型升级

我省的传统产业集群有着悠久的历史和深厚的文化底蕴，如浏阳花炮、醴陵陶瓷、安化黑茶等产业集群都是当地几百年历史的产业，有独特的地方经济特色，但随着经济发展，传统产业集群缺乏技术创新,生产效率下降，市场竞争乏力。“十一五”期间省政府提出大力发展“十大支柱”产业，“十二五”期间又提出产业集群发展战略，政策支持，资金扶持，传统产业集群经过新兴工业化改造，成功实现了转型升级。过去的小作坊转变为今天的集团公司和集群联盟。如浏阳花炮产业集群过去是由家庭作坊式集聚起来的，技术投入少，安全隐患多，环境污染严重，在政府引导下，成立大型集团公司，加大科研投入、开发新技术、加强生产安全管理，目前浏阳花炮已经成为国际品牌，销售规模占全球花炮市场份额达到了70%以上，成为当地名符其实的支柱产业。

（2）现代产业集群迅速发展，抢占国际市场至高点

湖南省的现代产业集群主要在装备制造行业、汽车及汽车零配件行业、轨道交通设备行业、有色金属制造行业和钢铁行业。以装备制造行业的工程机械产业集群为例，以三大龙头企业为核心，以长沙为中心，以上下游配套关系为切入点，聚集了工程机械产业价值链上的企业数达到上百家。由于大企业有研发能力和研发投入，因此，产业集群整体创新能力增强，竞争力提升，我省的工程机械已经销往世界各地，特别是占领了东南亚以及“一带一路”沿线国家的市场，抢占了国际市场至高点，在国家制造2025的工业发展战略中占领先机。

二、我省产业集群持续发展存在的问题

尽管我省的传统产业集群通过新兴工业化战略成功转型升级，现代产业集群中获得了一定先机。但相比工业经济发达省份仍然存在一定差距，更无法与经济特区和沿海省相比。我省产业集群产值偏小，占全国产业集群总产值比重较低。

1、大企业少，产业集群整体规模小

2016年全国500强企业中，湖南省只有7家企业进入，处于平均水平以下，全国统计的规模产值大企业共有1950家，湖南省仅有65家，仅为全国3.3%,在销售收入过200亿的特大型企业中全国500家,而湖南仅有10家[2]。由此可见,湖南的龙头企业在全国占比很低，没有龙头企业的带动，产业集群缺乏内生性成长动力，产业集群整体规模无法提升。

2、产业链太短，产业集群附加值低

现有的产业集群除了少数拥有核心技术、从设计到生产再到物流和销售有完整的价值链之外，大多产业集群必须从集群外获得技术支持。产业集群的结构不合理，没有进行横向整合，相关的企业没有引进，而不相关的企业硬凑在群内，没有形成以龙头企业为核心的产业价值链，从而影响产业集群竞争优势，集群内规模企业难以形成，无法开发高附加值和高技术含量的产品。由于没有完整产业链配套供给，核心技术的零配件还依靠国外和其他地区供给，因此，产业集群处于劳动密集型、低附加值产业领域。

3、创新力不强，产业集群竞争乏力

我省一些传统的产业集群主要由中小企业聚集而成，中小企业主要为私营经济，由于受体制与机制约束，加上企业主们缺乏创新意识和长远发展战略，对于企业的新产品开发、新技术引进投入很少，因此，传统产业集群普遍创新不足，竞争力下降。即使现代产业集群，我省的R&D投入也严重不足，2015年R&D投入仅占GDP0.6%,而全国平均投入水平达到1.1%。没有足够的科研投入，技术创新缺乏支持，优势产业难以建立，导致产业集群后续泛力。

三、我省产业集群内生性成长动力之源

产业集群化发展已经成为区域经济发展新引擎和增长点，我省如何在“十二五”产业集群发展取得突破的基础上继续保持可持续发展势头?笔者认为必须从产业集群成长的动力源出发挖掘其潜能，建立集群内生性成长的动力机制。

1、引导集群企业相互学习

产业集群化发展，其集群内企业获得地理优势、资源共享优势以及规模效益，但同时面临集群内部和外部竞争的双重挑战。集群企业必须通过集体学习方式提升单个企业的实力，以面对市场的挑战。产业集群的天然优势就是群内企业有着密切的关系，它们或者互为零部件配套关系，或者是上下工艺关系，或是设计与生产关系，或者同为核心企业的配套联盟企业。集群内的这种紧密关系使得它们可以相互学习，借鉴其他企业先进的设计思路、工艺技术和营销策略，并且通过集群的公共技术平台和信息平台获得现存的技术知识、销售信息、市场竞争情况，从而推动集群整体技术水平提高和创新能力加强。集群学习还可以通过集群组织与外部保持信息沟通和技术合作，获得外部经济，产业集群内部和外部的学习机制能够帮助集群整体提升技术水平、适应市场环境变化，创建学习型产业集群组织，为持续发展提供动力。

2、推动龙头企业技术创新

技术创新是产业集群可持续发展的动力之源，通过增加R&D投入，引进科研人才，加强与外界合作，创造新技术，开发新产品，提升产业集群的行业优势和竞争力。产业集群中的大企业具有资金和人才优势，是技术创新主体，政府应该鼓励大企业承担技术创新重任，保护技术创新成果的所有权，在集群内有偿共享。以龙头企业为核心开展技术创新来带动其他配套企业和关联企业共同发展，促成整个产业链和产业领域的创新。另一种技术创新的途径是可以通过成立集群协会组织，由协会与外部创新机构联系，如当地大学、研究所，将外部的创新引进集群内部，让集群内各企业共享新技术，从而降低单个企业研发经费的投入，并通过资源共享提高集群整体的创新效率。

3、建立竞争与协作机制

产业集群是一种既相互协作又相互竞争的松散型经济组织，要保障产业集群在这种竞争与协作中良性发展，必须建立一种相应的公共平台作为纽带协调好集群内部企业间的关系。例如：通过建立产业集群公共信息平台和集群协作联盟组织，将产业集群的技术、生产和市场信息及时进行交流，实现群内公共资源价值的最大化，引导合理竞争、整合企业资源，通过协作产生协同效应，减少集群企业间的摩擦和内耗，从而促进整个产业集群内部升级。

集群内建立各种协作和协同组织，通过协同组织引导集群内企业共同开发新产品、共同维护集群形象、创立产业优势、创造市场效应。还可以依托产业建市场，发展市场兴产业，充分发挥市场的竞争机制和产业的协作机制来推动产业集群发展。我省株洲服饰产业集群集聚了服饰生产企业和布料、纽扣、缝纫机以及服饰批发与零售等商贸企业，制造企业与商贸企业的专业化分工，形成了规模宏大的服饰生产加工和交易产业集群，使得整个产业链延伸，产业附加值增加，交易成本大大降低，产业集群品牌影响力增加。

[1]2014—2015湖南统计年鉴[E].湖南省统计局.

[2]2016年全国500强企业名单[EB/OL].百度新闻,2016-07-15.

[3]刘巨钦.现代企业组织设计[M].上海三联出版社,2006.

[4]陈雪梅.中小企业集群理论与实践[M].经济科学出版社,2003.