实践运用“四种形态”打造忠诚干净担当纪检监察队伍

张伟涛

河北港口集团有限公司河北秦皇岛066000

实践运用“四种形态”打造忠诚干净担当纪检监察队伍

张伟涛

河北港口集团有限公司河北秦皇岛066000

近年来，河北港口集团纪委着眼于打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，不断加强政治建设、组织建设、作风建设和能力建设，为落实全面从严治党要求，实践运用好“四种形态”，提供了坚强的组织保障。

港口集团；“四种形态”；监察

一、完善组织机构，适应企业党风建设和反腐倡廉新要求

一是增设党风监督室，成立纪检监察干部监督室和案件监督管理室。集团纪委增设党风监督室，配齐专职干部，重点查处违反“四风”问题，统筹协调党风建设和反腐倡廉工作，为着力加强党风建设和反腐倡廉工作奠定了组织基础；按照“信任不能代替监督”的原则，成立纪检监察干部监督室，进一步强化内部监督，严防“灯下黑”；成立案件监督管理室，对问题线索进行集中管理，严格对问题线索和案件调查的管理和监督。二是增设副书记职数，强化队伍统领，配齐配强纪检监察干部。进一步强化对全集团纪检监察系统的统领，制定《专职纪检监察干部任职条件的规定》，严把专职纪检监察干部准入关。在加强集团纪委组织建设的基础上，健全基层纪检监察组织建设。三是实行合署办公，理顺内设机构职能。突出监督执纪问责主业，调整内设各室职能，将信访受理、信访督办和案件监督管理等职能调整到案件审理室，使纪检监察室集中精力查办案件。职能理顺后，集团纪委参与办案的人员比例达到70%以上。

二、强化日常管理监督，创建纪检监察新机制

集团纪委强化对下级纪检监察组织的领导，狠抓纪检监察系统的工作标准、管理考核和内部监督，促进了纪检监察系统工作高效运转，干部作风优良。一是创新工作标准化建设机制。将标准化建设作为提高纪检监察工作质量和效果的重要抓手，扎实开展基层纪检监察组织工作标准化建设，编制《基层纪检监察组织工作标准手册》，形成了以纪律审查、信访举报、效能监察、反腐倡廉教育、廉洁文化建设、纪检监察调研、纪检监察信息等7项基础工作项目为标准化主体内容，以责任制、党风党纪监督员管理、重点岗位人员廉洁从业监督、行风监督评议、纪检监察检查考核等5项基层单位特色工作项目为参考性补充内容的“1+1”标准化工作文本，明确了纪检监察工作任务目标、职责分工、流程控制、标准与评价、管理与改进等内控执行体系的基本程序与方法，并绘制流程图，以此促进职责明确、建章立制、优化流程、提质增效，确保每项工作做到情况明、数字准、责任清、效果实。二是创新纪检监察工作目标考核机制。突出监督执纪问责主业，制定《纪检监察工作目标管理考核办法（试行）》，探索基础性工作和创新性工作相结合的考核模式，建立了涵盖8项内容，由53项指标构成，包括创新性工作加分的纪检监察目标管理考核评价指标体系。通过改革创新工作目标管理考核办法，坚持定量考核与定性考核相结合、基础考核与创新考核相结合、日常考核与年度考核相结合、考核工作与考察干部相结合，实行纪检监察系统考核评估对象、内容及方式的全覆盖，进一步增强考核工作的科学性、公平性和规范性。

三、丰富内在底蕴，塑造忠诚干净担当新形象

一是丰富思想底蕴。丰富队伍的思想底蕴，一靠思想教育，二靠领导带动。坚持利用理论学习、业务培训、“港埠清风”网站和《港口纪检监察动态》等平台，深入开展遵守党的六项纪律，特别是政治纪律和政治规矩专题教育，引导纪检干部讲政治、守纪律、懂规矩。纪检监察系统的领导干部注重加强个人思想道德修养和党性锻炼，带头讲学习、讲政治、讲正气，以身作则。用实际行动展示思想底蕴，表率干部，影响队伍。长期坚持不懈的政治思想建设，使整个队伍保持了比较高的思想境界。二是丰富业务底蕴。以加强监督执纪能力建设、提高培训的针对性和实用性为立足点，加大干部业务培训力度。选派新任干部参加中央纪委杭州培训中心培训，组织业务骨干开展内部培训，近两年培训专兼职干部11批113人次，培训覆盖率100%。集团纪委不定期抽调基层骨干力量到集团纪委进行岗位锻炼，建立纪检监察干部交叉参与纪律审查的工作机制，初步形成上下联动、多层次、全覆盖的培训体系。集团纪委在系统内开展“学业务、提素质、促担当”竞赛活动，以学习贯彻《准则》和《条例》为重点，组织进行党纪条规闭卷考试和知识竞赛。通过内外部培训及实践锻炼、竞赛活动，有效提升了纪检监察干部履职的业务能力和综合素质。三是丰富作风底蕴。纪委领导班子认真落实《纪委议事规则》，通过召开纪委会和纪委办公会，研究纪律审查、工作部署、制度规章、评先创优等重要工作。经常深入基层调查研究，征集反腐倡廉合理化建议，制定整改措施。认真落实上级纪委的工作部署和要求，确保上级纪委、集团公司党委的决策指令在全系统畅通无阻。注重正面激励，每年都通过工作考核，评选、表彰、奖励优秀纪检监察干部和先进纪检监察组织，营造创先争优的良好氛围。加强系统内部的廉洁从业建设，从领导人员开始，认真遵守集团和上级关于领导干部廉洁自律的规定，要求职工做到的自己首先带头做到，保持个人品格和操守。具体工作实践中，集团纪委将以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，为落实全面从严治党要求，实践运用好“四种形态”提供坚强的组织保障。