基于知识产权保护的广东新能源汽车产业发展路径

曾艳英

摘 要：当今企业的竞争不仅是经济及技术的竞争，也是知识的竞争，进入二十一世纪以来，以知识产权为核心的知识要素在企业的发展中起着越来越重要的作用。对于广东省来说，新能源汽车产业是广东省的重要产业，也是广东省应对环境和能源挑战的重要法宝，经过十多年的发展，广东省的新能源汽车已经逐步形成规模，但是由于刚起步，广东省新能源汽车产业在知识产权保护、发展战略等方面存在不足，因此，文章主要基于知识产权的相关理论，针对广东新能源汽车发展的路径展开分析，提供建议促进广东省新能源汽车产业的发展。

关键词：知识产权保护；新能源汽车；产业发展

引言

发达国家为获取工业化所必需的石油资源不惜采取各种手段，为此，石油出产国政治风云变幻，局部战争不断。但不管如何，石油资源终有枯竭的一天。而电力可以从多种一次能源获得，如煤、核能、水力、风力、光、热等，可以缓解人们对石油资源日渐枯竭的担心。有研究表明，同样的原油经过粗炼，送至电厂发电，经充入电池，再由电池驱动汽车，其能量利用效率高于经过精炼变为汽油，再经汽油机驱动汽车的循环形式，因此有利于节约能源和减少二氧化碳的排放量。正是这些优点，使电动汽车的研究和应用成为汽车工业的一个“热点”[1]。

目前，新能源汽车产业是一个解决环境和能源危机的产业，因此国内外对于该产业十分重视，这位新能源汽车产业的发展提供了良好的社会环境。目前，世界范围内环境及能源问题不断突出，一些发达的国家，例如英、日、美等国家的政府纷纷加大对于新能源汽车的关注及投入，不断加大财政资金自主汽车新能源产业的发展，采取了一系列的措施来鼓励电动汽车的制造及运用，例如减免税收、购车补贴等。

1 发展新能源汽车的必要性

1.1 能源短缺问题

众所周知，能源问题已经成为人类发展的首要问题，随着世界范围内经济的不断发展，环境污染、能源匮乏等问题逐渐突出，尤其是对于一些不可再生能源的供需矛盾更加突出。目前，大部分国家的能源是天然气、石油，少数国家是用煤炭，虽然煤炭的量稍微大一点，但是也不可能持续一两百年。天然气等能源更加匮乏，地球上的量仅仅能维持几十年。

1.2 环境污染问题

汽车保有量的持续攀升，不仅给能源带来危机，同时传统汽车排放的尾气给环境带来了巨大的危害。全国大面积持续长时间被雾霾笼罩，空气质量已经达到了严重污染程度，如何控制和降低汽车尾气排放带来的污染也是亟须解决的一大课题。环保部发布的《2015年中国机动车污染防治年报》显示，我国已连续三年成为世界机动车产销第一大国，机动车污染已成为我国空气污染的重要来源，是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因[4]。汽车污染物排放给交通干线等人口密集区人们的健康造成严重危害，给人类生存的大气环境带来了严重污染，必须采取有效措施减少或者消除。

总体而言，新能源汽车代表了世界汽车产业的发展方向，是未来世界汽车产业的制高点，是世界各主要国家和汽车制造厂商的共同战略选择。从国家战略的高度来审视，大力发展新能源汽车是新一轮的经济增长点的突破口和实现交通能源转型的根本途径。我国汽车工业正积极参与到这场全球性的新能源汽车的竞争当中，实现我国汽车工业的健康快速发展。

2 广东新能源汽车产业发展的现状

新能源汽车的推广应用已在广东省范围内基本铺开，珠三角九市以及汕头、湛江、韶关、梅州、潮州、茂名等市先后开展了新能源汽车推广应用示范工作；广州、深圳成为国家节能与新能源汽车示范推广试点城市，新能源汽车的规模化应用成为广州亚运会、深圳大运会期间的一大亮点[5]。

总结广东省新能源汽车的产业发展现状来说，目前广东省对于新能源汽车的研究重点主要集中在对于新能源汽车的关键零部件、动力电池等问题的研究上，如何找到适合新能源汽车的整车及新能源汽车的动力材料是目前的瓶颈问题[6]。除此之外，由于新能源汽车的发展时间并不长，在商业销售上还没有形成标准的模式，相关的行业标准、技术标准等没有形成，因此，广东省新能源汽车产业发展面临一系列的挑战。总结而言，目前广东省的新能源汽车产业还处于一个初期，如何找到适合新能源汽车大批量生产的材料、制定相关的行业标准、推广市场成为广东省新能源汽车产业发展的重要问题。在未来的发展中，广东省的新能源汽车必将面临挑战与机遇并存的局面，这需要广东省采取正确的措施，发挥广东省新能源汽车的优势，重视知识产权、重视技术，推动广东省新能源汽车产业的发展。

四部委出台的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，公布了新一轮新能源汽车推广应用补贴政策和补贴额度，一些试点城市也陆续出台新能源汽车的个人补贴政策，私人购买新能源汽车补贴优惠日益明朗，为新能源汽车产业的发展提供了良好的政策環境。在我国汽车保有量持续快速增长的情况下，能源紧缺、交通堵塞及大气污染的压力日益加大，国内已有5个城市实行机动车限牌措施，下阶段推行限购政策的城市可能进一步增多，在此背景下，对新能源汽车实现不摇号或者不限号等优惠政策的推行，将有利于促进新能源汽车加快商业化步伐[7]。

3 广东省新能源汽车产业发展存在的问题

虽然广东省新能源汽车产业具备一定的基础，但也存在一些问题和困难，主要是新能源汽车整车和部分核心零部件关键技术尚待进一步突破，产品成本较高，未能完全满足大规模商用的要求；个别核心技术和生产工艺与国际先进水平相比仍有差距，个别关键零部件和材料仍主要依赖进口；自主品牌电动汽车尚未批量进入普通终端市场，产业发展尚未实现自我良性循环，仍处于起步阶段；充电、充气等应用设施建设刚刚启动，应用环境和配套体系尚不完善[8]。

3.1 地方保护主义

地方保护主义也是我国推广新能源汽车遇到的重要障碍。一些地方政府出台的新能源补贴政策往往优先考虑补贴当地车企生产的新能源汽车车型，带有地方保护主义色彩，使得消费者可选择的车型较少，也阻碍了车企市场的开拓和规模化生产，不利于新能源汽车产业的发展。为了改变这一现状，新一轮新能源汽车补贴政策明确规定外地车型占比不少于30%[9]。

3.2 充电配套设施建设滞后

目前，充电配套设施配套不健全也是新能源汽车产业发展缓慢的重要因素。由于新能源汽车市场还未形成规模，导致已建的一些充电设施使用率不高、项目建设收益率低，降低了充电设施规划建设进度，充电设施网络不健全又制约了新能源汽车的推广使用，二者暂未形成良性互动的发展格局。新一轮新能源汽车补贴政策虽然提出“中央财政将安排资金对示范城市给予综合奖励，奖励资金将主要用于充电设施建设等方面”，但是具体细节尚未公布，对充电设施建设的政策激励尚未显现。在充电设施产业链尚未开发的初级阶段，如何探索合理的运营机制引导电网公司、电动汽车生产商、消费者、社会资金、中央及地方政府相关部门共同参与充电配套设施的建设值得研究[10]。

3.3 消费者认可度不高

消费者对新能源汽车的认可度不高是新能源汽车难以打开私人市场的重要问题。目前，汽车对于普通消费者来说，还属于大宗消费品，购买成本和使用成本都较高，因此购买决策相对谨慎。目前，市面上的新能源汽车可选择的车型不多，即使有中央及地方政府的补贴政策支持，其购置价格仍比较高，虽然使用成本会比传统燃油汽车有所下降，但是由于新能源技术、电池使用寿命、续航里程、维修成本等因素不确定，加上在使用过程中仍存在诸多不便，普通消费者更倾向于发展了100多年的传统燃油汽车，对新能源汽车的接受程度还不高，选择购买新能源汽车的动力不足，导致新能源汽车私人市场仍较冷淡。如何提高新能源汽车的认可度，增强私人购买新能源汽车的意愿以扩大市场规模应引起政府及相关部门的高度重视[11]。

4 基于知识产权保护的广东新能源汽车产业发展路径

4.1 加快市场需求为导向的产品创新

新能源汽车实现产业化发展关键在技术创新和市场需求的共同驱动，二者互相作用。目前，新能源汽车产业还处于技术创新期，一些核心技术问题，如安全性能、电池续航里程、混合动力整车共性关键技术、关键零部件研发等问题亟待突破。企业作为技术创新的主体，包括传统汽车制造企业和新加入新能源汽车领域企业应根据自身优势与市场需求锁定目标市场、研发新技术和开发产品，准确把握目标消费者的消费特征，制定产品定位及营销策略，探索市场化发展道路，实现新能源汽车产业的可持续发展。正如近期备受关注的特斯拉，就是一家在硅谷没有汽车生产背景的新兴企业，其产品市场定位面向硅谷精英人群以及富人阶层，抓住目标消费者的消费理念特征，强调高品质及绿色环保概念，通过成功的市场营销取得了成功。通过企业的技术创新和市场需求的良性互动，有利于加快整个行业技术进步的步伐，降低生产成本，形成依托市场实现新能源汽车产业持续发展的动力[12]。

4.2 发挥政府政策法规的引导作用

新能源汽车产业发展处于起步阶段，政府法规政策的制定对推动新能源汽车技术进步和产业发展有着重要的推动作用，也取得了很好的效果。从2013年新能源汽车的产销情况与政府补贴政策的出台有较强的相关性也可以说明现阶段政府政策导向的重要性[13]。要保证政策的连贯性，出现政策的空窗期容易影响企业的发展战略及消费者的心理预期。要保证政策的引导性，政府可以通过制定货币补贴等激励政策或制定提升汽车尾气排放标准等制约政策多方面共同推动新能源汽车产业的发展。要打破地方保护主义，形成公平竞争的市场环境，以推进车企技术提升及规模化生产，从而壮大整个新能源汽车产业的市场规模。要形成立体式的优惠政策体系。地方政策的补贴力度可能会受到自身城市经济规模、财政能力的影响而有所不同，地方政府政策的制定可以结合财力情况制定货币补贴标准，同时，制定充电优惠、停车优惠、牌照、税费减免、政府采购等立体化配套政策体系来加大对新能源汽车产业的支持力度。

4.3 完善现行知识产权制度

面对现代信息技术以及生物技术的高速创新，知识产权制度应当有所调整，适应社会的前进，促进高新技术企业的发展[14]。建立适合高新技术企业的保护措施在高新技术企业的知识产权保护措施上，企业选择怎样的权利保护自己的利益，应当考虑几个问题，比如权利的排他性问题。专利的排他性最强，对企业的保护力度最大，但专利申请的费用最贵，对国内一般规模企业来说，也要考虑申请费用；商标也具有较强的排他性，但很难保护技术本身。著作权法只保护作者的思想的表达方式，而不延及思想、产品、方法、公式、工艺等。商业秘密成本低，也没有专利权、著作权、商标权的期限限制，但商业秘密风险比较大，而且司法实践中的认定比较困难，第一，建立信息资源搜索机制，可以说，不要毫无价值地重复他人的创新过程，也不要花大量的金钱去购买已经是社会公有财富的技术，更不要花大量的精力物力去申请已是公知自由技术、无保护可言的专利。因此，高新技术企业对新产品或工艺设想的产生、引进、研究、开发、商业化生产到扩散、保护的过程中，都必须花足够的精力去检索已有的专利和非专利技术文献，了解目前该技术国内外的状况，熟悉目前该类产品生产制造者各自采用的手段和方法，进行综合性的特征和价格分析[15]。

4.4 探索建立充电设施的共建机制

充电设施及维修网点等配套设施的完善程度也是影响新能源汽车使用推广的重要因素。目前，相对于传统加油站已形成网络化布局，电动汽车的充电设施建设刚刚起步。考虑电力能源的可获取渠道较多，探索多方参与的共建机制，鼓励电网公司、石油公司、电动汽车生产商、民间资本等多方共同参与电动汽车充电服务的供给。电动汽车生产商可以与电网公司合作探索直接充电、电池更换等多种模式，满足消费者的不同需求。石油公司也可以利用其加油网点优势提供充电服务，实现多种能源供给方案，满足日渐多元化的汽车能源需求。探索盈利模式，鼓励便利店、饭店、停车场等民营资本加入电动汽车充电服务领域。政府可以出台用地审批、货币补贴、信贷支持、税费减免、规定配套标准等规划方案推动充电设施的建设。

此外，私人市场的培育还需要一个过程，需要逐步培育消费者对新能源汽车的了解和认可。当前，车企针对细分汽车消费市场，如个性追求者、环保提倡者、实用主义者以及首次购车族、二次购车族等不同目标群体，抓住特定消费者的消费特征，开发设计不同特点的新能源汽车，探索创新商业模式，打开私人市场。车企还可以通过试驾体验、租赁服务、出租车运营、公车采购等多种方式为消费者接触新能源汽车提供更多机会，增加消费者对新能源汽车的认知，有效培育私人市场。政府可以通過官方媒体的环保理念宣传，并通过公务车采购、租车以及公共汽车投放等方式起到示范表率作用，增强私人消费者购买新能源汽车的信心，逐步开拓私人市场。

4.5 積极发挥国际合作的作用

结合广东省新能源汽车的产业发展现状，虽然广东省乃至我国对于新能源汽车的知识产权都没有形成规范的标准及体系，但是国外对于新能源汽车的知识产权及运营规范的建设走在前列。目前，国外对于新能源汽车的信贷政策、保险、专利保护等的政策建设相当完善，在这种环境下，广东省的新能源汽车应该积极的与国外的相关机构合作，包括在国外设置研发机构，积极的向国外提交相关的专利的申请，积极的与国外的相关机构展开合作交流等。除此之外，广东省新能源汽车的龙头产业应该发挥带头作用，通过企业在境外注册新能源汽车的商标、境外收购企业等方式提升我国的品牌，开拓国际市场，在借鉴国外新能源汽车的发展模式的基础上不断发挥广东省新能源汽车的优势，建设中国品牌。

5 案例分析——基于比亚迪汽车的案例分析

在广东省新能源汽车的开发中，比亚迪汽车是一个典型，因为比亚迪汽车是我国的一个本土汽车的厂商，在新能源汽车的竞争上面临与美日等先进的企业之间的竞争，但是仍然取得了一定的成绩。谈到比亚迪，不可忽视的就是比亚迪面临的国际竞争环境。目前，中国的新能源汽车制造虽然得到了我国政府的重视和扶持取得了一定的成就，但是整体竞争力仍然不足，比亚迪也不例外。对于美国的新能源汽车产业的发展来说，美国的新能源汽车产业发展也是以政府为主题，在政府的积极配合下推行新能源汽车产业的发展，发展重点集中在新能源汽车的用电管理以及新能源汽车的智能电网上，并且形成了一定的研究基础，智能电网的运用对于新能源汽车的意义重大。对于日本的新能源汽车来说，日本通过官产学结合的方式，在新能源汽车的相关技术上保持绝对优势。因此，总结比亚迪企业的国际竞争环境现状，比亚迪新能源汽车要发展面临的挑战是不可小觑的。

结合比亚迪期汽车的发展现状，目前比亚迪汽车主要采取的措施如下：一方面，比亚迪积极配合国家新能源汽车发展规划，提出了自己的充电基础设施规格提案，争取在国内获取电动汽车市场上的优先地位；另一方面，利用自身的电池技术优势和成本控制能力，积极开展国际技术合作并谋求进入美国电动车市场，试图采取“先难后易”战略，确立自己的汽车品牌形象。实际上，比亚迪仍属于内向型市场开发战略。目前中国的汽车产业发展势头迅猛，在全球经济危机导致各国汽车销售量锐减的2009年，只有中国比上年增加了46%，达到1360万辆，这就意味着中国的汽车市场超越了美国，跃居全球第1位。预计中国的汽车销量上升趋势今后仍将继续，到2020年将超过2000万辆，其中约10%为电动汽车。

在影响国家新能源汽车产业的社会基础设施开发上，比亚迪的提案存在着不尽完善之处，表现为与日本提案相比可行性上的一些差距，即最大电流达到1000A，为日本提案的8倍。快速充电站的技术人员指出，从中国的电力基础设施目前还不太高的质量角度来看，这一性能指标给电网造成的影响会过大。

结合比亚迪的市场营销现状，目前比亚迪的市场营销战略主要是基于国内市场的品牌战略。在中国本土，比亚迪汽车走在了前列，依托新能源汽车的电池技术优势，比亚迪汽车在我国的新能源汽车市场中占有重要的地位，并且以男方为推广市场，逐渐形成了南北东西全面发展的市场部署。目前，比亚迪的生产基地包括以深圳为中心的上海、西安、北京等17个事业部，其中深圳基地是比亚迪新能源汽车研发的中心、营销中心以及生产中心。目前，比亚迪汽车延续IT零件的生产及制造模式，通过改进研发技术来降低成本。除此之外，比亚迪深圳营销中心重视对于“新能源汽车生活梦想”的营销，依托深圳经济腾飞的大环境，大力推广新能源技术，其中最亮点的是比亚迪旨在利用“太阳能技术”作为新能源汽车的动力源泉，一旦这个研发设想得到实现，比亚迪新能源汽车的成本将会极大的降低，比亚迪也将具备新能源汽车发展的核心竞争力。

比亚迪之所以在不到十年的时间里后来居上，成绩显赫，主要是因为一直沿着创新的道路不断进取的结果。如果说最初的模仿创新是为了快速占领市场，那么做大后的开放式创新则是为了打造自己的核心竞争力。比亚迪新能源汽车的开发只能遵循这样的创新轨迹。

6 结束语

综上所述，对于广东省新能源汽车产业的发展来说，广东省新能源汽车产业的发展要充分借鉴国外的先进经验，所方面参与构建广东省新能源新能源汽车产业发展体系，建设由广东省信息华、工业化部门牵头的科技部、财政部、发展改革委等部门联动的模式，重视政府对于新能源汽车产业发展的调控及支持力度。与此同时，广东省新能源汽车产业的发展要在明确目标的基础上发挥龙头企业的带头作用，广东省相关部门明确广东省新能源汽车产业发展的目标，并根据目标制定详细的政策落实，通过政府、企业联动的发展模式促进广东省新能源汽车产业的发展。

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