大学园区规划漫议

■ 戴晓华

大学园区规划漫议

■ 戴晓华

近些年来，原先地处市区中心不远或城市边缘的、一般是上世纪五六十年代始建的大学校园，规模不断扩大，一些大学在城市较远的郊区建设了新的校园，原有老校园仍然保留，带来一系列问题，需要引起业界的深入思考。

北京的老大学城与新校区的分散建设

在上世纪五六十年代的城市规划中，由于“雅典宪章”中关于城市功能分区的新规划理念正在流行，很多大城市对大学校园有比较集中的集中规划建设区，如北京，50年代在学院路两侧规划了“八大学院”，后来又有所增加，学院路沿线实际有十几所大学。大学集中建设，资源共享，教师学生方便交流，这本来是很好的事情。而地处北京东南的北京工业大学、西边石景山的北方工业大学等，则显得孤立无援，难以和其他大学进行学术交流、人际交往、设施共用、生活互助。

近些年来，多数大学在迁建的过程中，缺少规划，分散建设。北京的几十所大学，分散在几个新城区，就北京市而言，都成不了较大规模的大学组团或新区。

今年3月底，北京市住建委和市发改委联合印发了《北京市2017年重点工程计划》，共包含20大类230项年度重点工程。第二大类“非首都功能疏解”，共有9个项目，其中第5项是大学疏解项目，原来都位于海淀区的中国人民大学建设通州校区、北京工商大学建设良乡校区二期新建工程、北京电影学校建设怀柔新校区、北京城市学院建设顺义校区、北京信息科技大学建设昌平校区，五所大学新校区，分散在五个新城区，实在缺少规划！

郑州市大学城的成功经验

河南省郑州市在大学新校区的规划方面相对做得比较好。21世纪初，为了申请“211”工程，上世纪六十年代从郑州大学分出去的郑州工学院、河南医学院又回归母校，组建了新的郑州大学，选址在城市西北的高级技术开发区，成为河南省唯一的“211”大学。随后又有河南工业大学、解放军信息工程大学与之为邻，在高新区集中规划建设大学园区，地铁线路方便通达。

几年之后，规模宏大的郑东新区开始规划建设，特意在郑东新区东北方设置了一个“龙子湖大学园区”，郑州市民又称其为龙子湖大学城、东大学城，总占地面积约22平方公里，主要由华北水利水电大学、河南农业大学、河南财经政法大学、河南中医药大学、郑州航空工业管理学院、河南警察学院、河南财政金融学院、河南牧业经济学院、郑州工程技术学院、河南大学龙子湖校区等15所大学的新校区组成。园区内中心位置规划有龙子湖，取“望子成龙”之意。湖心岛上规划有为高校配套服务的商场、超市、宾馆、招待所、影剧院等公共设施和学术交流中心、大型图文信息中心等公益性设施。园区也有地铁线路。

雄安新区规划中规划大学园区的建议

今年4月初，中央提出在河北省中部建设雄安新区，远期规划总用地面积2000平方公里，中期规划用地面积100平方公里，近期规划起步区用地30平方公里，正在准备进行国际性规划招标，至5月底尚未真正开始竞标。

建设雄安新区的重要功能之一，就是进一步疏解非首都功能，估计还有不少北京的大学新校区迁入雄安新区，天津、石家庄及河北其他大学也会有一些新校区迁入，或者成立一些新的大学。

希望政府部门不再听任各大学各自为战，成为一盘散沙，而要对这些大学的新桥区进行相对集中的规划，形成新时代的高校园区。在起步区30平方公里内，大学园区至少可以占到5平方公里，中期发展到10～15平方公里，远期发展到20～30平方公里。

至于雄安新区及其大学园区的规划方案，希望政府部门能够公开进行创意性、概念性规划方案竞赛，凡是有兴趣参与的国内外规划设计单位及个人都可以参加，集思广益，建设领先于时代的大学园区。

（作者单位：中交铁道设计研究总院有限公司）