努力做到“四心”常在 助推合作社规范发展

谢狄华/江苏省宜兴市委农村工作办公室

努力做到“四心”常在 助推合作社规范发展

谢狄华/江苏省宜兴市委农村工作办公室

我是从2008年开始做农民合作社业务工作的，期间有欣慰、有收获、有喜悦，也有付出、困惑和烦恼，总的感觉是：努力做到“四心”常在，助推合作社规范发展。

一、多一点耐心，做好合作社政策的宣传员

《农民专业合作社法》颁布之初，有不少农民打电话或直接到农办咨询如何成立合作社，但这个程序当时我也不是很有数。我就陪着一位葡萄种植大户，全程参与了合作社的组建和工商登记，事后专门合作社登记流程表，同时随营业执照发放《致广大农户的一封信》，告知合作社成立后如何到农经部门备案，怎样进行管理，能享受哪些优惠政策等等。2010年，我们在全省成立了首家合作社培训基地，每年组织不少于2次培训。我感到，为农民合作社服务要有足够耐心，现在很多合作社遇到困难都喜欢给我打电话，虽然有些问题我不能一一解决，但我总是能给予耐心的解答或是真诚的建议。

二、多一点初心，做好合作社规范的引导员

在指导服务过程中，我总是站在农民角度考虑问题。湖父镇张阳村原来是石灰矿的采挖地，矿山关停后大多数农户种起了经济苗木，但品种同质化严重，存在恶性竞争。村干部想通过成立合作社把农户组织起来，但担心农户不支持。我主动了解情况，得知农户最关心的是加入合作社有什么好处。于是，我指导合作社从章程制定、利益分配、信息共享、抱团销售等方面从农户的利益入手，最终有346名农户入社。合作社通过为成员提供统一技术指导、统一信息发布、统一供销渠道、统一产品品牌、统一市场拓展等服务，实现了生产要素的优化配置，成员年户均收入超10万元。同样的经历还有合作社财务规范化建设，为了规范合作社财务，各种培训班办了不少，大会小会提要求，但效果却不太理想。症结主要是没有站在合作社的角度考虑，合作社的主要精力在经营增收上而不是账务规范。为此，我们委托第三方代理无锡市级以上示范社财务，服务到家。后来不少合作社自己出钱要求第三方代理财务，变“要我做”为“我要做”。

三、多一点“贪心”，做好合作社利益的吆喝员

这里的“贪心”不是指贪污受贿的贪，合作社辅导员要尽量让各项政策优惠落地受益。以合作社税收为例，前几年，合作社一经工商登记，税务部门就要求办税完税，当时由于合作社的税收优惠政策还不够明确具体，我们多次登门拜访税务部门，多次沟通解释，并请他们一起到合作社了解情况，听取农户想法，请税务专员就税务申报专题培训。通过一系列举措，宜兴市合作社在全省率先落实相关税收优惠政策。宜芳山羊养殖服务专业合作社网络销售、品牌培育、市场营销都做得比较好，“宜芳”牌羊肉供不应求，但由于宜兴的山羊养殖户少，原羊供应不足阻碍合作社发展。2011年初，合作社想联合内蒙、山东等地的合作社组成跨省的合作联社，但无先例可循，为此，我们多次与工商部门沟通协调，在当年11月登记成立了江苏华谊山羊养殖销售专业合作联社。目前，这家跨9个省的合作联社年产值2亿多元，建成了华东地区最大的山羊交易市场。

四、多一点“痴心”，做好合作社创新发展的服务员

作为合作社辅导员，应该有所追求，有所担当，多做点实事。宜兴是紫砂壶的产地，有10多万人从事这一产业。2009年，新闻媒体陆续报道了紫砂壶造假的新闻，宜兴紫砂信誉度一落千丈。鉴于从业人员大多是农村人口，我们将紫砂从业人员组织起来，以合作社的形式规范行业运作。可工商登记时，却被告之紫砂制作不是农业生产，不能成立农民合作社。为此，我们多方奔走协调，在2009年10月23日，在全国较早注册了农民手工艺农民专业合作社——宜兴市丁蜀镇西望紫砂陶瓷专业合作社。合作社采用“基地+大户+农户”的模式，为紫砂经营户提供产前、产中、产后的各种形式服务，实行原料供应、技术培训、营销推广、品牌包装、宣传推介、行业管理等“六个统一”，目前，宜兴市已成立41家紫砂专业合作社。□