要 闻

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◎中办国办出台意见加快培育新型农业经营主体

中共中央办公厅、国务院办公厅近日下发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》。提出综合运用多种政策工具,引导新型农业经营主体提升规模经营水平、完善利益分享机制,更好发挥带动农民进入市场、增加收入、建设现代农业的引领作用。意见提出了坚持基本制度、坚持市场导向、坚持因地制宜和坚持落地见效的基本原则,确定了主要目标：到2020年,基本形成与世界贸易组织规则相衔接、与国家财力增长相适应的投入稳定增长机制和政策落实与绩效评估机制,构建框架完整、措施精准、机制有效的政策支持体系,不断提升新型农业经营主体适应市场能力和带动农民增收致富能力,进一步提高农业质量效益,促进现代农业发展。农业部近日表示，今年将在全国范围内培育新型职业农民100万人以上。

◎农业PPP划定绿色发展等六个重点领域

财政部、农业部日前发布了《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》，将重点引导和鼓励社会资本参与农业绿色发展、高标准农田建设、现代农业产业园、田园综合体、农产品物流与交易平台和“互联网+”现代农业等六个重点领域。提出要合理分担风险，保障合理回报，确保公平竞争，严格债务管理，强化信息公开，严格绩效监管。具体包括“鼓励农民专业合作社等新型农业经营主体参与PPP项目” “保障各类市场主体平等参与农业PPP项目合作，消除本地保护主义和各类隐形门槛。”“严禁通过政府回购安排、承诺固定回报等方式进行变相举债”等。

◎江苏扎实开展菜果茶有机肥替代化肥行动

江苏省农委近期制定发布指导意见，要求各地以设施蔬菜、茶叶和水果三大作物为重点，着力开展有机肥替代化肥，在高起点上推进有机肥资源高效利用，努力实现“一减两提”，力争到2020年，全省化肥使用总量较2015年消减5%，菜果茶优势产区化肥用量减少20% 以上，菜果茶核心产区和知名品牌生产基地（园区）化肥用量减少50% 以上。要求全省农业部门牢牢把握农业绿色发展的总基调，创新驱动、聚焦发力、分类指导、综合施策、集成推广有机肥替代化肥的生产技术模式，构建菜果茶有机肥替代化肥长效机制，全面提升种养结合、标准化生产与品牌创建、主体培育与绿色产品供给水平，坚决打赢畜禽养殖污染治理与农业面源污染治理攻坚战。据了解，今年农业部计划建立100个果菜茶有机肥替代化肥示范县，江苏省常州市金坛区、南京市六合区、盐城市东台、徐州市邳州列入其中。

◎江苏农村土地改革获突破 首家拿地企业A股上市

全国首家以出让方式取得集体经营性建设用地使用权后IPO的企业——江苏雷利电机有限公司日前在深交所挂牌，标志着国内资本市场以城乡统一的建设用地市场为基础，首次实现集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价，这是中央农村土地制度改革三项试点开展以来具有里程碑意义的重大突破。