浅谈辽宁省绥中县村屯绿化建设

摘要：绥中县村屯绿化工作经过多年的实施，取得了明显成效，同时也存在规划缺少前瞻性、后期管护机制不健全，造林成活率低、资金短缺，建设标准低等问题，要进一步采取措施，加大宣传、加大培训力度、加强领导、提高标准，科技绿化、完善政策，从而改善人居环境。

关键词：村屯绿化；成效；思考；建议

一、绥中县村屯绿化的现状

全县辖25个乡镇282个行政村，以及3个国有林场。根据2011年统计年鉴，全县年末总人口63.6万人。经统计，绥中县现有总土地面积为276493.33公顷，有林地面积已达126366.67公顷，森林蓄积量达218.23万立方米，森林覆盖率达46.30%。

从2006年开始，按照《中共辽宁省委政府关于建设社会主义新农村的实施意见》（辽委发【2006】8号）以及辽宁省绿化委员会、省林业厅制定出台的《辽宁省开展绿化示范村和绿化模范村建设活动的实施方案》要求，绥中县全面启动村屯绿化工程。“十二五”期间，绥中县共完成省级绿化示范村114个，其中2011建设示范村44个，2012年建设示范村4个，2013年建设示范村30个，省级绿化模范村5个，2014年建设示范村30个，省级绿化模范村5个。

二、绥中县村屯绿化取得的成效

绥中县在村屯绿化中始终坚持从实际出发，按因地制宜，乔、灌、花、草相结合的原则，兼顾生态效益、经济效益和景观效益，利用乡镇村屯内的撂荒地、闲置地、废弃地得到有效，使林地面积和蓄积量有了明显的增长，水土流失现象明显减轻，生态环境有所提高，形成了以干线公路为主体，乡村公路为补充，乔灌花草布局合理，自然景观和人文景观相融合的绿化体系，实现了乡村普遍增绿，生态环境明显改善[1]。同时，村屯绿化的建设推动了农村经济结构和产业结构的调整，使广大农民在参与林业工程建设的过程中提高了收入，调动了广大群众参与乡镇村屯绿化的积极性[2]。

三、绥中县村屯绿化建设的思考

1、规划缺少前瞻性。一些基层干部对村屯绿化工作认识还不高，多数认为农村就是以粮食生产为主，绿化可有可无，或是片面地强调绿化占地，有的把栽植一些景观树作为村屯绿化的标准，而忽视了村屯绿化的规划和长远打算，并没有把村屯绿化工作同社会主义新农村建设结合起来进行总体规划[3]。

2、后期管护机制不健全，造林成活率低。村屯绿化实施后，由于人畜破坏及病虫危害较多，导致缺株断带现象严重，造林成活率低，出现年年栽树、年年不见树的现象[4]。

3、资金短缺，建设标准低。村级组织没有经济来源，国家补助资金有限，而造成乡镇村屯绿化档次不高，未能从景观生态的角度构建绿化景观，植物造景零星、零乱，整体绿化效果不明显[2]。

4、林业专业技术人员少。随着我县造林绿化工作的日益增多，林业专业技术人员相对较少，特别是基层林业站，人员少、职责多、工作繁重辛苦，有些乡镇林业站工作人员老龄化比较严重，再加上经费不足，对村屯绿化工作的技术指导力不从心。

四、绥中县村屯绿化工作建议

1、加大宣传

各级林业主管部门通过发传单、媒体等方式多渠道、多形式，加大对农村绿化、美化的宣传力度，积极营造全民参与的浓厚氛围，最大限度地调动全面积极性，大力组织开展栽花植树、美化家园的绿化活动，力求家喻户晓、深入人心，形成人人参与、个个动手的良好局面，营造全社会关心、支持、参与、监督活动开展的良好氛围。

2、 加大林业技术培训力度

现代林业知识更新快，林业干部职工要加强学习，与时俱进，通过开展多种形式的培训活动，使林业干部业务知识和工作能力不断提高，为林业事业的健康快速发展，为村屯绿化工作打下了良好的基础。

3、加强领导

各级党委、政府领导在物力、人力、资金等方面给予大力支持，把村屯绿化与城乡建设规划及林业现代化建设、社会主义新农村建設及农村环境整治很好结合起来，责任层层落实，狠抓“四旁”植树，低质低产林改造等，同时要加强督促检查和定期考评制度，鼓励先进，督促后进，促进村屯绿化平衡发展。

4、提高标准，科技绿化

林业技术人员要根据基地的立地条件和土壤类型进行合理规划，严格执行造林技术规程等技术标准，设计栽植树种，做到适地适树，同时严把质量关，做好好整地、苗木、浇水、抚育等工作，确保苗木成活率。

5、完善政策

针对村屯绿化涉及面广、建设任务重等实际问题，对村屯绿化建设用地，比照退耕还林政策进行补助，提高老百姓造林积极性；鼓励群众投资进行村屯绿化，谁造林，谁受益。[4]

总之，村屯绿化是新农村建设的重要组成部分，抓好村 屯绿化工作对建设社会主义新农村起着重要作用，要因地制宜，建设环境优美、生态平衡、自然和谐的乡镇和村屯。

参考文献：

[1]李树风，赵宝忠，周子龙.建平县的村屯绿化建设.防护林科技[J]. 2013.2（2）：62-63.

[2]梁志锦.浅浅谈民乐县乡镇村屯绿化规划设计.林业实用技术[J].2013（1） ：53，55.

[3]胡斌、李宏光.依兰县村屯绿化存在的问题、对策及设计标准[J].民营科技2012 .（6）：134.

[4]肖丽莉.浅析方正县村屯绿化工作中存在的问题及对策[J].农民致富之友.2015（11）：129.