王黎
【摘要】随着社会的不断进步,党的建设也在不断加强。其中党风廉政建设一直是重点,这也是我国社会主义文明建设的重点。近年来随着经济的不断发展,交通业也在快速向前发展,交通系统的廉政风险防范管理工作越来越受到重视,廉政风险防范管理工作的实践关系着交通系统的进一步发展,更关系着我国的经济建设与发展,因此,要不断动员各方面的力量,加强思想政治、廉政文化与制度建设、依据法律法规进行奖惩,提高廉政工作水平,促进交通系统的不断发展。本文主要对交通系统廉政风险防范管理的实践进行探索与思考。
【关键词】交通系统;廉政风险;防范管理;实践
在党的建设工作中,党风廉政建设是重点,这也是社会发展必然要求。要在社会发展的各个领域进行党风廉政建设,扩大防治腐败工作的范围,不断提高党的执政能力。其中交通系统廉政防范管理交通业发展的实际要求,又是党风廉政建设的进一步发展。通过了解交通系统的发展实际情况,结合风险管理理论,不断进行廉政风险管理实践的探索,不断建立健全交通业的惩防体系,对于交通系统发展的环境优化具有重要意义。
一、廉政风险防范管理概述
廉政风险防范管理,就是在党风廉政建设和反腐倡廉建设中,引用风险管理和质量管理方法,创建了廉政风险防范管理工作,提高防腐工作的力度,推进惩防体系建设,促进党风建设,推动社会的更好发展。所谓廉政风险,就是指党员干部在实际工作和日常生活中,发生腐败行为的可能性。在廉政风险防范管理中,针对党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,以有效防范或及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施,对预防腐败工作实施科学管理。通过廉政风险防范管理,不但能够有效落实反腐倡廉工作,而且能有效加强党风廉政建设,使党员干部真正树立起为人民服务的意识,从而提高工作效率,促进社会进步与发展。
二、交通系统廉政建设现状
1、防范监督体系不健全
虽然在交通系统发展中,已经在不断推进反腐倡廉工作,廉政风险防范管理工作也在不断实践中,但是从目前来看,违法乱纪案件仍然较多,而且具有一定的分布特点。一般来说,涉事的违法违纪人员级别较低,重大违法行为较少。
一般多发生与基层地区,给交通业的发展带来了严重的影响。不利于树立良好的交通形象。诚信交通,廉政交通等良好声誉也遭到损害。这主要是因为对党员干部的权力执行监督力度不够,廉政风险防范管理还存在一定的不足,重视程度不高,制定的各种防范管理措施没有落到实处,不利于党风廉政建设的全面进行,对交通业的发展也十分不利。
2、廉政风险防范管理存在盲区与漏洞
在交通系统廉政风险防范管理工作中,还存在着很大的盲区与漏洞,从而造成很多违犯案件的出现。首先,违法乱纪人员的政治立场不端正,价值观念偏执,缺乏道德底线,法律意识不强,在交通系统廉政风险防范管理工作中,没有针对这些情况,对相关党员干部进行有效的思想、政治、道德、法律教育。其次,管理和监督力度不够,目前,交通系统廉政风险防范管理工作的监督体制还不健全,检查力度不够,没有对各个区域各个岗位的相关人员进行监督,管理盲区面较大。最后,对于交通系统的管理来讲,在交通的建设、管理、审批等过程中,所涉及的各项权力较为复杂,影响力较大,拥有权利的相关党政人员较多,没有形成有效的管控机制,相关纪检部门的监督、检查出现疏忽,因此,出现监督漏洞,影响廉政建设的顺利进行,阻碍了交通的健康发展。
3、廉政风险频发
廉政风险之所以在交通业中频频出现,这与交通业的发展特点关系非常大。在交通系统发展过程中,所关联的单位数量较多,各单位各个负责人员掌控的权力也不同,如审批权、管理权等等。由于相关岗位的负责人员较多,廉政监督力度相对不足,监督盲区较多,受到金钱、利益诱惑的机会较多,因此,廉政风险也较高,出现的违法乱纪行为与案件也较多。这给交通系统廉政风险防范管理新的实践工作带来了很大难度。
三、交通系统廉政风险防范管理的实践与思考
1、加强廉政风险监测与控制力度
在交通系统发展中,涉及到的各项权力与相关权力执行人员较多,因此,在廉政风险防范管理具体实践中,要不断强化监督力度,对权力的实际运行情况进行随时监督,及时发现廉政风险,及时采取有效办法进行控制,争取把廉政风险扼杀在萌芽状态,实现廉政风险的预防,这也是从根本上杜绝腐败的有效途径。此外,要加强控制力度,对于廉政风险事件,或者违法违纪案件,要进行严格控制,一旦发生,要跟个按照相关法律法规进行惩处,提高党员干部的律己意识与廉洁奉公意识。
2、分主次对交通系统各领域进行有效排查
在交通系统廉政风险防范管理的实践工作中,要不断强化排查工作,抓重点,分主次,做到全面。首先,重点排查行政执法领域,交通工工程建设党单位,对于权力较为集中的关键岗位与重要环节,进行细致排查。其次,对交通建设管理人员、重点岗位负责人员进行权力运行排查。最后,对交通系统中的權力、金钱、人员等事物的处置权力进行排查。在整个排查过程中,要做到细致、认真。不放过任何疑点,一旦发现廉政风险行为,严格进行惩处。
3、提倡阳光工程
在交通系统廉政风险防范管理工作中,要大力倡导阳光工程,所有权力行使人员都要自觉接受群众监督。做到工作透明公开,职责明确。建立健廉政风险防控系统,相关监督部门加强监督力度的同时,动员广大群众行使监督权力,扩大监督面,提高监督力度。各个岗位权力行使人员要以各种公开、公平、公正的方式进行办公,如广播、电视播报,张贴布告,公示栏进行公示等等。做到政务公开,权力公开。交通管理工作都在广大人民群众的监督中进行,真正做到为民服务。
4、积极落实交通系统廉政风险防范管理工作
党风廉政建设是我国社会发展的重要组成部分,也是保持党的先进性的根本要求。对于交通行业的发展也具有重要意义。因此,要在廉政风险防范管理中,落实每一项具体工作,把反腐倡廉真正落到实处,提高廉政风险防范水平,加强廉政风险防范管理,把廉政风险降到最低,进一步提高党风廉政建设的效率。
5、促进廉政风险防范管理工作的不断完善
社会是不断向前变化与发展的,这就要求在交通系统廉政风险防范管理工作中,要与时俱进,不断进行改革与发展。根据交通业发展的实际情况,调整、改进廉政风险防范管理机制,提高廉政风险防范的效率,既要与交通系统的发展相适应,又要与党的建设、社会的发展相一致。
四、结论
综上所述,党风廉政建设是党的建设的重要内容,不仅关系着我国社会的进步与发展,也关系着党的发展与建设。廉政风险防范管理的提出与实践,是反腐倡廉工作发展的重要途径,不仅有利于从根本上杜绝腐败的发生,而且有利于促进社会各个领域的健康发展。特别是对于交通业的发展具有重要意义。因此,一定要坚持不懈、与时俱进,不断进行廉政风险防范管理工作,促进党的不断进步,社会的不断发展。
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