深化政治巡察要有“四注重”

杜海洋

开 展巡察工作，是中央的明确要求，是省委强化市县党委主体责任、落实党内监督全覆盖要求作出的一项重大决策部署。通川区委主动适应新形势、准确把握新要求，以“四注重”为具体抓手，着力打通全面从严治党最后一公里。

注重在强化责任担当中，凝聚巡察工作合力。区委高度重视巡察工作，以强烈的主体、主责、主动意识，始终把巡察工作作为一项重要政治任务来抓。建立区委统一领导、领导小组组织实施、巡察办统筹协调指导、巡察组承担具体巡察任务、有关部门协同配合的巡察工作领导体制和工作机制。

注重在锻造巡察尖兵中，彰显巡察监督权威。坚持把加强巡察队伍建设放在重要位置，从一开始就抓紧抓实，为做好巡察工作提供坚实组织保障。从巡察机构筹建之初，区委就明确区委巡察工作领导小组是区委的“小组”，负责组织实施全区巡察工作；区委巡察办是区委的工作部门，是独立的常设机构；区委巡察组是区委派出的巡察工作组，履行党要管党、从严治党的主体责任。将巡察工作经费纳入区级财政预算，实行全额保障、独立核算；为区委巡察机构调剂13间办公用房，统一配备了相关办公设备。

此外，精心选择一名组织协调能力突出、开拓创新意识强烈、具有10年纪检监察经历的优秀干部担任巡察办主任；采取任命和聘任相结合的方式，由区监察局局长、区纪委副书记、区纪委机关支部书记等3名具有丰富纪检监察工作经验的正科级干部转任3个巡察组组长；按照忠诚、干净、担当标准，整合力量建立73人的全区巡察人才库，采取一次一调配、一次一授权的方式，从纪检、财政、审计、发改等部门抽调16名专业人才充实到3个巡察组。

注重在突出问题导向中，彰显巡察利剑震慑。始终把“发现问题、形成震慑、促进发展”作为第一要务，坚持挺纪在前，让利剑高悬、震慑常在。每个巡察组进驻前，均向纪委、组织、审计、财政、信访、公安等9个部门收集被巡察单位信访举报、纪律审查、财政审计等方面情况，通过媒体、网络收集相关舆情信息，强化综合分析研判，针对性制定巡察工作方案，确保“带着问题去巡察、目标明确促巡察”。

巡察中，灵活运用听取汇报、查阅资料、信访接待、个别谈话、问卷测评等方式，针对性地开展延伸调查、谈话问询、明察暗访，着力发现个性问题，找准要害问题，深挖根源问题，特别是对于苗头性、倾向性问题，坚持早发现、早提醒、早纠正，做到问题不放过、情况摸清楚，确保线索可靠、支撑有力，为后续的纪律审查工作打下坚实基础。

在區委首轮巡察中，3个巡察组共发放测评表、调查问卷427份，进行个别谈话196人次，查阅资料995份，接待群众来访来信来电25件次，深入下一级单位走访调查31次，开展暗访22次，发现问题线索59个。

注重在统筹协调推进中，提升巡察工作质效。为确保巡察工作步调一致、规范有序、同向发力，创新建立并严格执行“五个一”机制：一事一会商制、一日一总结制、一周一汇报制、一件一审核制、一周一报送报送制。自区委巡察工作启动以来，共撰写工作信息11篇，其中，《五突出强力推进巡察工作开好局起好步》、《三措并举助推首轮巡察顺利开局》、《四注重提升巡察个别谈话质效》、《创新四个一机制强化巡察工作规范管理》等8篇工作信息被新华网、搜狐网、光明网、中国舆情网、达州日报、“廉洁达州”等媒体刊载。