湖南省高校众创空间建设研究

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(湖南工学院，湖南 衡阳 421002)

湖南省高校众创空间建设研究

罗鸯，俞斌，周艳红，周双，尹帅

(湖南工学院，湖南 衡阳 421002)

高校众创空间建设是新常态下的新局面，也是高校自身的发展需要。湖南省高校众创空间建设尚处于起步阶段。以湖南省高校众创空间建设为研究对象，分析湖南省高校众创空间建设现状及其建设优势，并对湖南省高校众创空间建设路径予以一定探索。

高校；众创空间；创新；创业

近两年，社会各界众创空间建设如火如荼。按照《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》等文件精神，高校是社会人才、科研成果的集中地，建设众创空间具有独特的资源优势，高校毕业生是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军。本文以湖南省高校众创空间建设为研究对象，分析湖南省高校众创空间建设现状及其建设优势，并对湖南省高校众创空间建设路径予以一定探索。

一、高校众创空间建设的重要意义

1.高校众创空间的建设有利于提高大学生综合素质，促进大学生创新创业就业

2017年中国高校毕业生高达795万，应届大学毕业生就业问题十分严峻。通过在高校建立众创空间，一方面可以充分应用高校现有的场地设备、科研技术、科研人才，同时通过与国家、社会、企业等主体进行合作，可以为大学生创新创业提供资金、技术、信息等方面的支持，通过创新实习实践也将不断提高其专业技术水平、职业发展能力；另一方面，可以充分实现校企合作，让企业在校培育其所需要的人才，同时让大学生了解市场真正的需求，适时转变就业观念，促进灵活就业。可见，高校众创空间的建设对于提高大学生创新思维能力、创造性实践动手能力等综合素质，解决大学毕业生就业矛盾具有重大现实意义。

2.高校众创空间的建设有利于促进高校教育体制转型，实现国民经济快速发展

在教育事业全面深化改革的大背景下，建设高水平的创业型大学是其中的主要目标和关键工作，也是高校促进自身教育体制转型的重要方向。高校众创空间将学生创新创业能力的培养与市场紧密结合，甚至直接参与市场活动，零缝隙融入市场，是建设创业型大学的重要引擎。“创业型大学之父”伯顿·克拉克认为，创业型大学的运行管理需要秉持“以最少投入获得最多产出”的效益原则。大学校园拥有较完备的软件与硬件资源，众创空间通过其自身的优势能将这些资源予以充分利用，让高校真正具有创业型大学的特质。高校教育体制的实施转型，有利于实现社会人才供需的合理对接，众创空间建设带来的创业就业成功率的增长，有利于促进经济健康稳定快速增长及经济结构的转型。

二、湖南省高校众创空间建设现状

1.湖南省高校众创空间发展实践

2015年5月，湖南省科技活动周开幕式上公布了八家湖南省首批众创空间试点单位，其中高校众创空间2家；2016年9月湖南省科技厅公示了第一批众创空间名单，总计53家，其中高校众创空间4家，占比7.55%。截至2016年11月，全国共有创客空间3 155家，其中，获科技部认定享受优惠政策的众创空间为1 337个。湖南省获科技部认定的众创空间总数为30个，其中高校众创空间为2个，占省市院校总数的1.63%，与其他院校总数超过100的省市相比，无论是高校众创空间总数还是占所属省市院校比都处于落后位置，如四川省省市院校总数为109所，其中获科技部认定的众创空间总数为21个，高校众创空间为7个，高校众创空间比例高达33.33%。

2.湖南省高校众创空间现存主要模式

湖南省高校众创空间现存主要模式有两种，一是以原有的学生创新创业教育工作部门为基础，通过资源整合发展众创空间。创新工作机制，为学生创业提供环境支持，如中南大学在全国率先设立创业实践学分；搭建服务平台，为学生创业提供孵化支持，如依托高校实验室、工程训练中心、教育实践基地等，提供优质研发资源和有力指导；资助学生创新创业项目，为其提供配套支持。二是依托高校专业优势，面向社会经济发展大潮，力求提供专业化服务，校企合作与校办企业并举，科研与产业协同发展，共建众创空间。如湖南城市学院设立土木结构实验室、黑茶研发科技有限公司、大学生创新创业基地和规划建设研究院等机构为城市建设、黑茶产业发展、教育咨询、创业就业培训等提供专业服务。

可见，目前湖南省高校众创空间建设尚处于起步阶段，大多数高校还未建立众创空间，相对全国大部分省市而言发展相对滞后，同时发展模式相对比较单一，自主创新不够，这既是机遇也是挑战。

三、湖南省高校众创空间建设优势

1.高校资源丰富，大学科技产业园已建成

目前湖南省高等院校共计123个，其中本科院校52个，部分院校办学历史悠久，文化底蕴深厚，科研能力较强；高校分布相对集中，长沙大学城建设已较为成熟；办学形式多样，高校硬件软件资源丰富，且部分院校之间已建立起资源共享，绝大部分院校已建立校企合作。丰富的高校资源为湖南省众创空间的建设提供了可能与有利条件。湖南省大学科技产业园位于宁乡高新区西北片区，总投资50亿元，占地面积2 000亩，是湖南省首个“一园多校”众创空间。该产业园出台了一系列实实在在的扶持政策，例如：租金方面，所有入园的科技含量高的产学研项目可以实现零租金拎包入驻；补贴方面，提供购买标准厂房补贴500元/平方米、300万元装备升级补贴等。该科技园的成立为湖南省高校众创空间的建设提供了技术支撑、资金支持、设施保障及人才保证。

2.湖南省高校众创空间发展相关政策完善

《湖南省促进众创空间发展和管理办法(试行)》《湖南省发展众创空间推进大众创新创业实施方案》等文件的颁布实施，从各方面为高校众创空间建设提供了支撑。具体来说，在大学生创客队伍培育方面，湖南省制定了“创客培育行动计划”，针对大学生群体创新创业热情高，创造性思维强但能力较弱、物质匮乏的特点。一方面注重对其创新能力的培养，鼓励支持各高校开设创新创业课程，举办多形式多特色的创业培训；另一方面通过实施“湖湘青年英才”、大学生科技创业专项等计划，为大学生提供创新创业资金，同时要求相关平台为大学生创新创业提供场所、设备及其他公共服务。在税收优惠方面，根据具体情形制定不同的优惠政策，如只要符合规定的众创空间都享受研发设备加速折旧政策。在成果转化方面，其一，专门设立湖南省科技成果转化公共服务平台以促进科研成果在众创空间的转化；其二，针对高校进入众创空间的科研成果转化项目，开展股权和分红激励试点。

四、湖南省高校众创空间建设路径思考

我国高校众创空间建设尚处于探索阶段，一般是利用现有的学生活动场地、实习实训基地、创业孵化基地等建立校园内部众创空间，或者寻求与外部的高校、企业、社区创客空间合作，形成联合型众创空间[1]。可见，高校众创空间的建设需在深化高校、政府、企业、社会组织合作的基础上，充分整合政策、资金、人才、技术等资源。

1.政府提供强有力的政策、资金等全方位的支持，加强宣传，营造氛围

地方政府一方面要切实落实国家相关文件精神，引导高校积极主动地应用相关优惠政策促进自身众创空间的建设；另一方面，要因地制宜地创设政策环境，使高校众创空间在政策的标准下规范运营与发展。[2]政府可通过简化行政审批手续、引导社会资金、购买创业产品、财政补助和税费减免等方式降低其运营成本，支持众创空间的发展。充分发挥互联网、微信、微博等新媒体的作用，持续深入地进行创新创业的宣传，使创新创业成为社会新风尚，开设高品质创业交流会、创新实践路演等多形式活动，在整个社会营造良好的创新创业环境和氛围[3]。以“湖南省创新创业大赛”、大学生“挑战杯”等创新创业赛事为基点，努力打造一支大学生创新创业典型队伍，以典型为引领。

2.充分发挥高校自身优势，加强自身众创空间建设能力

就高校本身而言，一是创新工作机制，为学生创新创业提供环境支持，探索将创新创业纳入学校人才培养体系和教学评估指标，设立创业实践学分；二是搭建服务平台，依托高等院校自身就业指导、创业培育基地、科研实验室、工程训练中心等机构提供多元化支持；三是充分依托大学丰富的课程及导师资源，开设大学创新创业课程，实现大学生技能的提高，探索设立创业实践学分，将理论学习与创新实践相结合；四是政府优惠政策与高校自身专项政策相结合，为大学生各类创新创业项目提供配套支持与服务。

3.积极开展广泛的交流与合作，为高校众创空间的建设提供引擎

企业可以为高校众创空间注入资金投资孵化高校师生的创业项目或科研成果，实现科研成果与现实生产力的有效对接，实现高校众创空间运作的“产学研”模式[4]。企业可以将自身在运营管理方面的优势运用于高校众创空间，实现其科学运营。同时，各类社会组织如投资机构、行业协会、经营服务机构等也是高校众创空间建设的重要参与者、支持者、保障者。就高校联盟而言，要着力打造湖南省大学科技产业园主阵地，吸收更多本省高校入驻，实现人才、技术等创新要素的不断集聚，同时加强与其他地区科技园的交流合作，为如何发挥大学科技园的平台优势构建高效众创空间提供有利借鉴与经验交流。

[1]王涛.高校众创空间的发展定位与建设路径探微[J].南京理工大学学报(社会科学版)，2015，(5)：42.

[2]戴春，倪良新.基于创业生态系统的众创空间构成与发展路径研究[J].长春理工大学学报(社会科学版)，2015，(12).

[3]陈石清，伊文斌.加强创业能力培养，力促大学生就业[J].江西理工大学学报，2008，(5)：132.

[4]李林，朱艳娜.构建我国高校科技企业孵化器文化体系的研究[J].中国科技论坛，2009，(4).

ResearchonEstablishmentofCollegesandUniversitiesCreativeSpaceinHunanProvince

LUO Yang, YU Bin, ZHOU Yan-hong, ZHOU Shuang, YIN Shuai

(Hunan Institute of Technology, Hengyang 421002, China)

The establishment of colleges and universities creative space is a new situation under the new normal, and it is very important to the universities’ development. Now the establishment of colleges and universities creative space in Hunan university is still in the early stage. Based on the research of the establishment of colleges and universities creative space in Hunan province， this paper analyzes its present situation and construction advantages and explores its construction path.

colleges and universities; creative space; innovation; entrepreneurship

10.3969/j.issn.1008-6714.2017.10.006

G647

A

1008-6714(2017)10-0013-03

2017-06-21

湖南工学院科学研究项目“新建地方性工科院校众创空间建设——以湖南工学院为例”(HY15029)；湖南省普通高校特色成长辅导室建设项目“沁心雅筑特色成长辅导室”(16C28)；湖南工学院特色成长辅导室项目“‘沁心雅筑’特色成长辅导室”(16TS02)；湖南工学院网络文化精品建设项目“依托易班新媒体，打造学生‘党员之家’新平台”(16WJ02、17WJ01)；湖南工学院思政教育创新改革项目“创一流应用学院背景下，创新思想政治教育方法对学风建设的促进研究”(17CX03)

罗鸯(1990—)，女，湖南邵阳人，助教，硕士，从事思想政治教育研究。

〔责任编辑：钱晓玲〕