政府招标模式下高校图书馆采访工作的创新实践——以淮南师院图书馆开辟急购图书绿色通道为例

余侠

（淮南师范学院图书馆，安徽淮南 232038）

政府招标模式下高校图书馆采访工作的创新实践
——以淮南师院图书馆开辟急购图书绿色通道为例

余侠

（淮南师范学院图书馆，安徽淮南 232038）

政府招标模式下急购图书绿色通道的开辟是在新环境下改进高校图书馆采访工作的一项有力举措。本文阐述急购图书绿色通道的实施背景，总结把急购图书要求写入图书招标文件中等四大绿色通道实施步骤，指出快速满足读者需求等四条绿色通道实施意义，并提出实施绿色通道产生的两大问题及其解决方案，以期对同仁们采访工作的改进有所启迪。

高校图书馆；采访工作；政府招标

1 急购图书绿色通道的实施背景

采访工作是高校图书馆的龙头，在图书馆整体工作中具有举足轻重的地位，而及时准确地采购到师生所需图书又是采访工作的一项重要内容。目前，高校图书馆纸质图书普遍实行政府招标模式。淮南师范学院图书馆（以下简称“本馆”）的纸质图书购置费在前几年一般分为政府招标经费与少量自主采购经费。自主采购经费一般占本馆购书总经费的5%左右，主要用于零购图书，购买师生急需的教学科研用书，另外图书馆也允许教师用此经费自行采购一定金额以内的教学科研急需用书。由于自主采购经费的图书采购方式较为灵活，本馆能够迅速而精准地采购一些师生急需图书，提升了图书资金采购的效能，是对图书政府招标的一种必要补充。所以说，自主采购经费，使图书采购更具有科学性。[1]但近年来，随着我国政府招标模式的进一步强化，本馆自行采购经费已经全部纳入到政府招标经费中去，致使零购图书工作曾一度搁浅中断，造成师生急需的图书不能够及时购买，师生对此颇有意见。

采访工作如何适应环境，改革创新，购买到师生急需图书以快速满足读者对纸质图文献的需求是本馆必须要解决的重要问题。经过一段时间的摸索，本馆开辟了一条政府招标模式下急购图书的绿色通道，既快速满足读者纸质图书需求，又适应了政府招标模式。所谓政府招标模式下急购图书的绿色通道，简单地说，即图书馆依托中标书商，做好急需图书的零购工作。经过一年来的实践，这条绿色通道日渐完善，成效显著，得到广大师生的首肯。现把这一实践经验加以介绍，希望对同仁们采访工作的改进能有所启迪。

2 急购图书绿色通道的具体实施步骤

2.1 图书馆把急购图书要求写入图书招标文件中

在图书政府招标中，图书馆把有部分图书需要急购的要求写进招标文件，使急购图书成为书商投标考虑成本的一个因素，为今后书商中标后配合图书馆急购图书的工作打好基础。

2.2 图书馆多渠道获取读者急购图书的信息

图书馆获取读者急购图书信息主要有两种方法：一种是通过读者与流通部联系，而流通部再与采编部联系，另一种是读者直接与采编部联系。通过这些方法，采编部及时获取读者需要急购哪些图书的信息。

2.3 图书馆审查推荐图书是否符合急购图书的范围

读者推荐的图书很多，而急购图书只是其中的小部分。如何判断该种图书是否为急购图书呢？我馆主要根据图书是否为教学科研急需用书这一标准来判断。若是教学科研急用图书，该书就作为急购图书来进行采购，否则，作为普通订购图书来处理。例如，教育学院的一位老师急需《中国宗教史》与《中国交通文化概说》用于备课，尽管本馆有电子图书，但她还是提出需要纸质图书，采编部决定为她紧急采购该书。而有的老师推荐的一些生活类用书以及有的学生推荐的考研类用书，不能算为教学科研急需用书，故不属于急购图书的范围，不作为急购图书处理。

2.4 分类处理急购图书

2.4.1 图书馆已订购但尚未到馆的图书，通知书商快寄该书

采访人员通过到汇文系统的采访、编目等模块进行查寻，确定含有该书的订单所发往的书商，通知该书商把该书快递发送至图书馆或相关读者。图书到馆后，采编部立刻加工图书并通知读者前去借阅。若图书直接到读者手中，该读者10日内把书送到图书馆采编部，办理相关手续。例如科技处的一位老师通过电子政务和采编部联系《浪潮之巅》一书，采访人员查到该书在订购状态但尚未到馆，但了解到书商那已配到货，于是让书商及时把书快递到老师手中，得到老师的高度评价。

2.4.2 图书馆尚未订购的图书，把其作为新订单发至合适书商

对于图书馆尚未订购的图书要把其作为新订单，发至合适的书商是关键环节。如果图书馆只有一家中标书商，会毫不犹豫地发给这家书商。但本馆往往会有多个中标书商，2016年有5个，2017年有6个，如何在众多的书商中科学地选择书商呢？首先，采编部把急购图书信息发给全部书商，若他们有库存，哪家离我们最近，我们便把该书作为新订单发给最近的书商，以便图书以最快的速度到达图书馆或读者手中。其次，若书商都没有库存，便要求书商联系出版社，让出版社把书直接寄到图书馆或读者手中，这种情况一般书商都能做到。最后，对于一些出版社无法提供，但可通过孔夫子旧书网等非常规渠道能够采购的图书，本馆会有选择地让某一书商从这些非常规渠道进行采购。

书商有民营和国营之分，民营书商主要有北京人天书店有限公司等，国营书商主要有江省新华书店集团馆藏图书有限公司等，民营书商的采购方式较为灵活。对于通过非常规渠道才能采购的图书，本馆一般优先考虑民营书商。例如马列学院急要《中国共产党安徽地方史》，该书出版年代久，出版社不能提供，采编部联系到中标商北京人天书店有限公司，让其到孔夫子旧书网采购，及时地满足了教师的科研需求。

2.4.3 书商确实购买不到的图书，拓展其他渠道满足读者需求

图书馆通过与书商、出版社等沟通，确定购买不到该纸质图书，采编部会及时通知相关读者，并帮助读者用电子图书、文献传递、馆际互借等形式满足其信息需求。

3 急购图书绿色通道的实施意义

3.1 快速满足读者需求，提高图书采购效能

图书馆图书采购的流程一般为发订单、书商配货、图书加工、移交、借阅，图书从发订到上架借阅有时需3个月，周期较长。由于我国目前网购、物流的快速发展，实行绿色通道有时只需1～2天时间，图书即可交到读者手中，大大提高了图书采购的时效性，使采购资金的效能得以充分提升，从而真正把“你选书我买单”活动落到实处，及时满足读者对文献资源的需求，充分体现采编工作的针对性、及时性、有效性。

3.2 提高图书馆的影响力，提升图书馆在广大师生心目中的地位

“有为才有位”，图书馆要想提升在师生心中的地位，必须要有所作为，急读者之所急。众所周知，由于网络的冲击，读者获取信息的渠道更加多样，到图书馆借阅纸质图书的读者减少，纸质图书的借阅量随之减少，而对于读者渴求的、需要图书馆购买的图书，图书馆若不能及时购买，读者的文献信息需求不能及时得到满足，图书馆的形象会大大遭到损害。因此，及时满足师生教学科研的信息需求是图书馆义不容辞的责任与义务，也是提升图书馆在学校影响力的一条重要途径。本馆通过实行急购图书的绿色通过，拉近了读者与图书馆的距离，使采购的图书更契合读者的需求，广大师生更加依赖图书馆、离不开图书馆，提升了读者的满意度，同时使图书馆在学校的地位大大得以提升。

3.3 适应政府招标环境，解决零购图书的财务报销问题

以往的图书政府招标中，没有上述零购图书方式的存在。图书馆通过开通这种绿色通道，实现了在政府招标模式下，名正言顺地开展图书零购工作。由于这些零购图书是政府招标图书的一部分，和其他政府招标采购的图书统一进行报销，解决了零购图书不能单独进行报销的问题，是本馆在新环境下改进采访工作的一项有力举措。

3.4 践行图书馆学五定律，充分体现其对实际工作的指导

本馆实行急购图书绿色通道，是践行印度图书馆学家阮冈纳赞“书是为了用的，让读者有其书，让书有其读者，节省读者时间，图书馆是个生长着的有机体”[2]五定律的完美体现，是五定律在本馆实际工作中的灵活运用，充分体现了图书馆理论对实际工作的指导作用。

4 实施急购图书绿色通道产生的问题及解决方案

4.1 书商成本增加及解决方案

邮递图书会有快递费用的产生，并且急购图书还会增加书商工作人员的工作量，故书商的运营成本会因本馆实行急购图书的绿色通道而增加。因此，在图书招标书中，图书馆要告知书商在图书招标金额中会包含部分零购图书的费用，从而使书商能够考虑自己的成本，在投标折扣中加以体现外，另外，还应在评标分值中，体现零购图书的分值，这样能一方面使书商重视图书馆的零购图书，另一方面有利于图书馆选择到零购图书能力更强的书商。

4.2 采编人员工作量增加及解决方案

急购图书的绿色通道包括图书馆采编人员获取急购图书信息，通过电话、QQ、微信等方式与书商及读者的沟通联系，收取快递以及图书获取后的快速加工、移交流通部等，可谓环节众多。因此，采编部总体工作量的增加是不言而喻的。当然，这也是采编部为了适应在新形势下而必须增加的工作内容，也一点也是毋庸置疑的。而要解决这一问题除了增加必要的人员外，还可以通过优化工作环节、协调各环节工作量来解决。本馆便是通过优化环节，在没有增加采编部人手的情况下，顺利开展这一工作的。

在高校图书馆实际工作中，需要图书馆人开动脑筋，根据国情、校情、馆情，不断推陈出新，以解决新环境下出现的一个又一个问题。在开辟急购图书绿色通道的创新实践中，我们深刻体会到读者对图书馆的渴求。“读者第一、服务至上”不能只停留在口号上，要把它真正实落实到图书馆的各项具体工作中去。“万事始于慎”，作为图书馆龙头地位的采访工作，其工作做的好坏，直接关系到高校图书馆工作的质量和读者服务的效果。因此，采编工作人员更需要自觉创新服务理念、积极改进服务方式，只有这样，才能真正实现以读者为中心、以需求为导向[3]的馆藏资源建设模式，提高图书馆的效率与效能，为高校图书馆整体功能的提升打下坚实的基础。

[1]余侠.高校图书馆采编工作质量提升若干问题研究[M].合肥：合肥工业大学出版社,2012(8)：55.

[2]黄俊贵.图书馆原理论略[J].中国图书馆学报，2001(2)：5-10.

[3]莫启仪,钟敬忠.以需求为导向的卓越绩效管理[J].图书馆建设，2013(7)：7-10.

G253.1 文献标识码：A 文章编号：2096-4110（2017）05（a）-0106-02

余侠（1968-），女，本科，研究馆员，研究方向：高校图书馆图书采访工作。