国企“党政融合”的实践研究

张彩霞

（山西潞安鸿源房地产开发有限公司，山西长治 046000）

国企“党政融合”的实践研究

张彩霞

（山西潞安鸿源房地产开发有限公司，山西长治 046000）

党的政治建设是党的根本性建设，因此，要将党的政治建设放在首要位置。国有企业是我国的一种重要经济形式，它对我国的经济发展，以及社会主义建设都有着不可替代的作用。而国有企业的党组织则是党的最基层组织，因此，国有企业的党建工作有着十分重要的意义。文章主要对党政融合的目的及其作用进行了分析，并因地制宜对党政融合的方法进行了讲述。

国有企业；党政融合；四心四力；党组织

国有企业作为一个经济组织，是否有必要建立党组织，且如何确立其地位，如何实现“两心合一”等问题，需要从源头以及本质上进行研究，明确其主要目的和其意义，并在实践过程中寻找和探究党政融合的方法途径。

1 党政融合是发挥国有企业政治优势的必经之路

1.1 党政融合：国有企业发展的必然需求

对国有企业及国有企业中的党组织进行准确定位，才是实现党政融合的基础。在社会主义市场经济的建设道路中，国有企业有着不可替代的作用。同时，它也是实现中华民族伟大复兴的重要力量。国有企业是我党执政兴国的经济基础，而国有企业作为基层单位，其党组织同样是我党执政兴国的一大基础，二者的关系就注定了党政融合是国有企业发展的必然需求。党政融合是严格贯彻落实我党社会主义基本路线的本质要求。在《党章》中指明，我国仍旧处在并会有很长一段时间处在社会主义发展的初级阶段，此阶段的基本路线是“一个中心、两个基本点”。 《党章》中明确指出：“国有企业和集体所有制企业的基层党组织，要充分发挥其政治核心力量，以企业的生产经营为中心开展政治工作”。因此，国有企业的党组织势必要严格贯彻落实党的基本路线，并坚持将经济建设作为工作核心，同时，也要围绕生产经营以及改革发展来开展工作，这是国有企业发展的必然需求。

1.2 党融入政：充分发挥政治核心作用

企业是国有企业的主体，党组织是其政治核心，因此，要让党积极主动地融合到行政工作中去。党政融合一定要强调将党组织工作主动融入到企业中去，这也是《党章》以及党的其它文件中所提到的重要内容。要明确国有企业党组织的政治核心地位，充分理解政治的作用。首先，进入到不同的历史阶段，政治内容都会有所差异，而且充分体现出了党的政治路线。其次，政治使党和人民群众的关系有了更准确的定位与认识，正如在党章中所指出的：“坚持全心全意为人民服务”。最后，政治既是指导思想的体现，同时也是指导原则的体现，更是坚持科学发展观，以及习近平新时代中国特色社会主义思想。根据上述的几个方面，要充分发挥国有企业的政治作用。此外，还需要在明确国有企业党组织政治核心价值与核心地位的基础上，充分发挥其核心作用，对于需要强化管理的事务一定要管好，但不能削减或替代行政组织。以核心的方面进行分析，国企党组织不仅具有重要领导作用，而且更应积极展现其价值与作用，使其在政治工作中能够行使应有权利。强化国有企业党组织的政治核心作用，并让其充分融合到决策和执行过程以及监督过程中。国有企业的党组织的作用主要有三种，即参与决策，根据国家领导方针，在国有企业中严格贯彻落实党组织的责任，在国有企业中具有行使权和监督权，严格遵循《三重一大决策制度》、《党委公允价格监督体系》等等，充分依托组宣、工会、纪检、党办等各个工作部门，对国有企业的重大决策进行审查，判断是否符合党的领导方针和有关法律规定以及公司规章制度，并确保决策不伤害出资人的利益，同时还要保证企业员工的切身利益；带头执行，就是要发扬党组织以及党员的模范带头作用，在国有企业发展和改革的过程中，党员干部要组织职工并带领他们努力认真落实国有企业的发展战略，并严格执行年度计划达成生产经营任务；保证监督，就是要对有悖于国家领导方针以及政策的行为行使监督权，主要是对领导干部以及党员的各种行为进行监督。要强化党组织的监督作用，而不是取代监事会等各方面的监督管理工作。

1.3 党政互融：把政治优势转化为核心竞争力

党要与政主动融合，政要对党充分理解，二者要相互扶持、相互包容、相互融合，只有这样才能实现党政的政通人和的局面。国有企业需清楚地了解其独有的政治优势，即理论政策优势和党员队伍优势，同时，还有组织协调优势和群众基础优势等等。党的建设工作是国有企业独有的政治资源，同时，也是其核心竞争力的重要的一部分，是全面落实科学发展观的关键之所在，不仅如此，它也是创建具有中国特色社会主义的现代化企业的一个标志性特征。在党组织的政治优势作用下，使其能够进一步转变为国企的有力竞争优势，不能仅仅发现优势和认识优势，更要将其进行优势转变，并致力于将党的思想理念转变为国有企业的向心力，进而将党的思想方针和政策转变为树立国有企业的形象，更要将党组织的政治核心力量转变为领导力量，还要将党风建设转变为执行力，同时把党员的先进典型转变为模范带头力量，并最终将党的执政理念转变为创新力。

2 潞安集团党政融合的有效途径

“四心四力”不仅是潞安集团的各级党组织在进行组织工作中发挥作用的着力点与落脚点，更是其发挥积极作用的具体方法和有效途径。当前，随着国企改革的势在必行，习总书记视察山西重要讲话，李克强总理莅临潞安视察工作等一些要求为日常潞安集团的党建工作提出了新的要求，力求着眼“四心四力”来开展工作。

（1）突破核心，增强引领力突出集团各级党组织的党政领导作用，不仅要坚持党对企业的政治引导性作用，更要发挥其思想领导和组织领导作用，增强党对企业各项工作的引领力，要通过“三会一课”等方式，确保上级各项路线方针政策、安排部署全面贯彻、落实到位，确保企业改革创新、转型发展的正确方向。

（2）围绕中心，增强战斗力紧紧围绕更好服务企业安全生产、经营管理、转型发展等中心工作，深化推进坚持党的领导与促进企业中心工作的深度融合，创新工作载体，创建活动平台，凝聚增强“党政一体、一岗双责”，最大限度地把党的政治优势转化为企业竞争优势发展优势。

（3）把握重心，增强执行力精准把握、聚焦推动企业安全生产、改革创新、转型发展的工作重心，强化对重点工作、重点工程的责任落实、检查督促、考核激励，增强管理执行力，在加快重点工作落实、强化基层基础、补齐工作短板上发挥作用。

（4）更加贴心，增强凝聚力；自觉践行习近平总书记“以人民为中心”发展理念，充分发挥党员干部的带头示范作用、基层党支部的组织服务作用、广大党员的桥梁纽带作用，维护广大职工群众最关心最直接最现实利益，坚持实实在在为职工解难事、办好事、做实事，更加密切党群、干群关系，始终保持同职工群众的血肉联系，增强企业向心力凝聚力，汇集万众一心、众志成城加快改革创新、推动转型发展的强大合力。

3 结语

国有企业在我国的经济形式中是十分重要的一种，在国有企业的内部建立党组织，既能树立国有企业的核心价值，又可以在国有企业中建立公正廉明的思想价值观。同时，还能保障国有企业能够在时代发展潮流中健康、稳定、积极向上地发展。在基层党建工作中，因地制宜，深刻理解和把握党政融合这一核心理念，抓好“四心四力”，促进党政融合，才能真正把工作做细、做深、做实、做新，实现党政同心、同向、同力、同德，才能更有声、有色、有效、有力地推动企业转型发展建设。

[1]王治平.国有企业管理中党政融合的思考[J].领导科学,2014(20):55-56.

[2]赵洵.国有企业管理中党政融合的思考[J].现代国企研究,2017(12).

[3]孟鲁宁.国企『党政融合』的实践认识与思考[J].现代企业,2014(10):38-39.

[4]杨军.“四个融合”促“党政一体化”[J].当代电力文化,2015(8):76-77.

D267.1；F276.1 文献标识码：A 文章编号：2096-4110（2017）05（a）-0009-02