党校党性教育的现状及其对策研究

拉 珍

（中共山南市委党校学员部，西藏 山南 856000）

党校党性教育的现状及其对策研究

拉 珍

（中共山南市委党校学员部，西藏 山南 856000）

党性教育贯彻的是“理解而信仰”的教育理念，从这一理念出发，检视党校在党性教育中存在的问题，提出四个方面的应对措施：一是从思想上高度重视加强党校党性教育的必要性，二是以实践教育为载体，提高党性教育实效；三是积极树立先进理念；四是实现党性教育制度的科学化。

党校 党性教育 问题与对策

党的建设，是党的兴衰存亡的大问题。在新的历史条件下，如何建设好自己的政党，党能否始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，在很大程度上取决于广大党员特别是领导干部能否保持坚强的党性。党员干部加强党性修养，事关保持和发展党的先进性、纯洁性,事关党的前途命运。所以说，党性是党员的本质和灵魂，是党员存在的真正价值。对广大干部进行党性教育，是中国共产党的优良传统和政治优势。毛泽东同志曾指出：“党性教育应有两个重点，就是提高学员的马克思主义理论水平和注重学员的党性修养。”胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。”习近平总书记强调：“在干部教育培训中，理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键。要更加突出党性教育，帮助干部始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持高尚的道德情操，始终保持共产党人的本色。”党校作为培训轮训党员领导干部的主渠道、主阵地，党校必须把党性教育作为教学的重要任务和核心内容。

一、党校加强党性教育的必要性和重要性

习近平同志兼任中央党校校长期间，反复强调党性教育放在党校工作的突出地位。特别是在2009年3月1日中央党校开学典礼上的讲话中，习近平同志专门论述了加强党员领导干部党性修养问题，指出：“坚强的党性，是成为高素质领导干部的首要条件”。在2010年9月1日中央党校开学典礼的讲话中，习近平同志指出：“我们常说党校姓党。这就是说，我们共产党的学校，是党员干部党性锻炼的大熔炉，是培养和提高党员干部为人民服务才能的大学校。”“坚持党性修养和锻炼，这样才能开阔眼界、增长见识、丰富智慧，才能使自己谦逊起来、成熟起来、聪明起来，也才能真正牢固树立正确的世界观权力观事业观。”“在干部教育培训中，理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键。”习近平总书记用“关键”二字来强调“党性教育”，给党校干部教育培训指明了方向。所以，党校教育培训中，党性教育占有主导地位，其效果如何，关系到干部培训的质量。在新的历史条件下,如何建设好自己的政党,党能否始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,在很大程度上取决于广大党员特别是领导干部能否保持坚强的党性。

（一）加强党性教育是实现干部教育目标的客观需要

干部教育培训内容包括理论教育、知识教育、党性教育三个方面，理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键，三个方面的有机结合，才能全面提高干部素质。联系党校工作实际和学员实际，知识和技能的培训和提高很重要，但理论武装和党性教育更重要，这也是党校区别于其它干部教育培训机构的不同之处，也是党校发挥自身在干部教育培训中的核心竞争力，体现党校姓党的最大优势所在。党校教育的核心是把提高能力与增强党性统一起来，坚强的党性，是成为高素质领导干部的首要条件。实践证明，加强党性教育在实现德才兼备的教育目标方面发挥着根本性的保障作用。许多干部出了问题，大多都不是在工作能力和工作技能上出问题，往往是在理想信念上出问题，在宗旨意识上出问题，在道德操守上出问题。这些干部犯错误，源于放松了党性锻炼。只有加强党性教育，才能促使广大干部在各种风浪和诱惑面前经得起考验，切实做到表里如一、言行如一、始终如一。

（二）加强党性教育是党的建设的需要

党的建设，关乎党的兴衰存亡。在新的历史条件下，如何建设好党，规范党员干部的执政行为、提高党员干部的执政能力，是摆在全党同志面前的一项重大的政治课题。习近平总书记指出，“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石”。中央又特别要求 “把党性教育贯穿于干部教育培训全过程各方面”。在新修订的《干部教育培训条例》更加鲜明地强调了理想信念和党性教育，在培训内容上，突出理想信念和党性党规党纪，教育干部做到对党忠诚、个人干净、敢于担当；在学风建设上，贯彻“三严三实”要求，弘扬理论联系实际的学风，强调从严教育、从严管理，促进干部养成良好学风、作风；在教风建设上要求党校教员必须“对党忠诚、政治坚定，严守纪律、严谨治学”。这些要求都指明了新形势下的党性教育必要性，所以，党校作为培训轮训党员领导干部的主渠道、主阵地，担负着重要使命。要通过党性教育，引导党员加强学习和实践，增强党员意识、党性观念，以坚强的党性推进党的作风建设，提升党的建设水平。

（三）加强党性教育是保证干部政治上清醒和坚定的客观要求

习近平总书记指出：“理论上的先进性和实践上的先进性，是马克思主义政党区别于其他一切政党最鲜明的本质特征。”很显然，这种先进性的本质特征也就是我们反复强调的党性。党性体现党员干部的政治素养，是坚持先进性的必然要求，因此，坚强的党性，首先表现为坚定的理想信念。理想信念问题是一个重大的理论问题，同时也是每个党员干部必须要解决的一个现实问题。从大的方面讲，坚定的理想信念是无产阶级世界观的核心，是共产党人正确认识世界、改造世界的行动指南，是我们党、国家和民族的精神支柱。对一个党员干部来说，理想信念是党性的精髓，是思想政治素质的核心，是实现人生价值和朝着崇高目标前进的动力源泉。只有理论上的清醒和坚定，才能有政治上的清醒和坚定。科学理论就是旗帜、就是方向、就是力量，一旦为我们所掌握，就一定能够成为改造主观世界和客观世界，推进党的建设和组织工作，全面建设小康社会的强大思想武器。要看到，我们生活在一个充满挑战的时代，许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践，许多问题等待我们去研究、去回答、去解决。这对党员干部提出了新的更高的要求。因此，党员干部必须增强与时俱进的学习意识，把学习作为第一位的任务，当作一种素质、一种修养、一种责任和时代要求，带头加强政治理论学习，带头用科学理论武装头脑，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

（四）加强党性教育是纯洁干部队伍的客观需要

保持全党步调一致和增强党的创造力、凝聚力、战斗力，需要保持党的纯洁性。我们党现在是一个拥有8900多万党员、450多万个基层组织的大党。一个党性不纯洁的党员和党员领导干部，不会有正确的世界观、权力观、事业观，更不会有对党和人民事业高度负责的责任感；一个不纯洁的党组织，不会成为坚强的领导核心和战斗堡垒。在新形势下，不断增强保持党的纯洁性的责任感和紧迫性，不断增强党的政治意识、危机意识和责任意识，始终保持党员干部的纯洁性和先进性，是摆在我们面前十分重要而紧迫的政治任务。

当前，党的队伍总体上是纯洁、团结、有战斗力的。在我们的党员和领导干部中，有的理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；有的作风不正，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；有的为政不廉，无视廉洁自律要求；有的党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，甚至采取上有政策下有对策的错误做法；有的对党员和领导干部教育、管理、监督不够，发展党员、选拔任用干部把关不严。现在有的人入党、当干部，不是因为信仰马克思主义，不是要矢志为中国特色社会主义、共产主义事业奋斗终身，而是认为入党、当干部能给自己带来好处，把入党、当干部作为个人或家庭、亲属获取利益的政治资本；一些地方和部门选人用人公信度不高，在选人用人上存在着 “一正三邪”现象：一条正道是，真正是品德好、作风正，工作踏实、有能力，得到老百姓用户的干部被提拔使用了，体现了党的“德才兼备”、“任人唯贤”的干部路线。三条邪道是，一靠溜须拍马裙带关系，从而得到上级赏识，或者直接就是上级某个领导认可了，得到他的指定得到提拔的；二靠拉帮结派，搞哥们关系，通过哥儿们“拉票”帮衬，在所谓的民意测验中得到“高票”而上去的；三直接依靠金钱的力量，通过跑官要官、买官卖官上去的等。存在的这些问题显然与马克思主义政党先进品质格格不入，是对党性的严重违背，对党肌体的严重侵蚀，对党的形象的严重损害。这些问题说到底是思想不纯、作风不纯。所以，党校进行党性教育，不仅有促于党员干部发现自身工作、生活和思想中存在的问题与不足，找准差距和方向，不断的修正自我、完善自我，而且也有促于党员队伍树立正确的政绩观、权力观。只有培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍，才能建设纯洁的党、先进的党。

二、当前党校加强党性教育方面存在的问题

党性教育对于党员干部学习马克思主义立场观点方法，树立正确的世界观、人生观、价值观发挥了重要作用。党的十八大以来，党性教育不断开拓创新，取得了明显成效。同时必须清醒地看到,党性教育状况不容过于乐观,针对性和实效性有待进一步提高。影响当前党性教育科学化水平提高的因素主要包括:党性教育认识上重视不够，党性教育的形式单一，党性教育缺乏有效的制度保证，党性教育的内容不接地气等。

（一）党性教育的认识上重视不够

虽然《中国共产党党校工作条例》中已经明确规定了党校“三阵地一熔炉”的地位和作用。但是，有的领导、有些部门对条例的认识不深入、不全面，注意的多是党校的“阵地”作用，对“熔炉”作用研究不多，重视不足。目前的党性教育 “组织安排推动多，自我教育锻炼少”。认识上不重视，自觉学习意识不强，抱着无所谓的态度，被动地参加，缺乏学习的主动性和自觉性。如：有的认为“党性锻炼是长时间才有收效的事情，几天的培训不可能受到成效，没有必要进行党性教育”。认为党校培训应该注重学员的能力培养,结果造成党性教育被忽视的局面。他们更关注能力培训或个人修养方面的课,对政治理论课,也只对国际国内形势等时事方面的课感兴趣。甚至有的认为,社会上潜规则太多,需要的是关系而不是知识,学习多了反而适应不了社会,照书上写的、课堂上老师讲的道理做会吃亏.这导致有的持“党性教育无用论”,不愿意认真学习。有的学员不勤学，热衷应酬,忙于事务,不勤于学习.有的认为自己现有的知识差不多了,不用学习也能应付工作。有的认为干比学重要,学不学习无所谓。

（二）党性教育的形式单一

党校是党性教育的主要渠道，党内集中教育活动是强化党性教育的有效形式。但是，经常化的党性教育缺乏有效的形式做保证，形式过于单一，缺乏吸引力。综观现有的党性教育模式，主要存在以下几种：一是滴灌式教学模式。如：当前党校的党性教育课还是教师课堂讲授的多、学员被动接受的传统教学方式，这种情况下,学员学习的积极性、主动性不能够得到调动，教学效果不是太好。二是走马观花的参观式。兴趣是最好的老师，课程设置符合参加培训对象的需求，才能激发学习的主动性，激发他们的求知欲。由于党员干部学历、年龄结构参差不齐，加上个人的爱好、兴趣的不同，也就形成对知识的需求存在个体差异性。虽然在每个班次中都安排带学员到革命旧址、警示教育基地等接受教育，但这种方式的党性教育出现形式的格式化和高度雷同，有时在接受教育前没有给学员布置要完成的任务，参观完也没有心灵的触动，从而影响了党性教育的效果。

（三）党校教育存在学与用上的矛盾

来党校学习的党员干部都有着丰富实际工作经历,有的党校老师,工作基本局限在党校这个范围内,书本讲授的知识与社会现实有较大的差距。而学员对社会现实包括负面现实的体验与了解远远超过了老师的水平。党校开展的党性教育的效果不能不受到错综复杂的社会背景影响,社会上一些不良现象也在一定程度上冲淡了、削弱了正面教育的说服力。面对这种情形,需要对各种信息进行分析的基础上深入思考,克服消极影响,逐步形成正确认识。然而,面对这些现实中的问题,如何对党性教育和社会现实的矛盾做出有说服力的解释,是提高党性教育科学化水平一个绕不过去的重要问题。

三、党校加强学员党性教育的几点建议

中国共产党建党96年来的实践经验证明，一个政党的战斗力，来源于政党鲜明的党性，来源于党员队伍坚强的党性。要坚持党性，不仅需要让党员在实践中磨练，同样需要通过各级党校的集中培训轮训，对广大党员干部实施党性教育，使党员干部的党性不断强化、内化。因此，加强党性教育，对于每一个共产党员特别是党员领导干部来说，都是一个必须终生解决好的重大课题。在当前国际国内新形势下，这也是推进“四个全面”战略布局、落实“全面从严治党”战略举措、加强党员领导干部队伍建设、提高党的“四个自我”能力的一个核心理念和关键措施，必须从党校党性教育具有的、实践性和开放性的特点着手，做好新形势下加强党性教育工作。

（一）从思想上高度重视加强党校党性教育的必要性

党性是衡量党员立场和觉悟的根本准绳，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。习近平总书记在全国党校工作会议上指出：“党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。领导干部到党校学习，主要任务是学习党的理论、接受党性教育。”新形势下要抓好党性教育这个主业，讲好党性教育这个主课，必须要把党性教育贯穿在课堂教学的各门课程、各个专题中，突出或体现党性教育内容，把党性教育贯穿学员从入学到结业的所有环节，比如入学教育、结业教育，中间的参观考察、社会实践等等都要请有关教师参加，都要体现党性教育的内容，具体内容可根据班次长短、班次特点具体掌握，要从思想上高度重视加强党性教育的重要性。

（二）以实践教育为载体,加强党性教育实效

党性教育既不是单纯的知识教育、也不是单纯的态度教育,而是一个由知而信、由信而行的思想改造过程。党性教育作为一门实践性很强的科学，不仅需要深入透彻的理论阐释，还需要创新教学形式，通过与学员心灵之间的互动，达到以情感人、以情动人，在触景生情过程中起到润物无声的作用。党性教育能否遵循“认知—感悟—认同—践行”的规律，做到情景交融、触及灵魂，直接决定着党性教育是否“有用”和“有效”。所以，党性教育不同于一般的知识传授和技能训练，其要旨在于影响党员干部的思想观念和行为态度，提升党员干部的道德修养，把党的科学理论内化成为政治信念和价值自觉，实现党组织发展愿景与党员干部个人行为逻辑的内在统一。显然，这种内化越彻底，党性教育“真学真信”的问题就解决得越彻底；这种内化越迅速，党性教育“入脑入心”的成效就会越明显，从而时时激发党员干部坚定理想信念。真信既是党性教育中的基础性、根本性问题，也是当前理想信念教育面临的突出问题。一些领导干部成为阶下囚后，都有一个共同的反思，即学习不够，理想信念动摇。其实，理想信念动摇的根本原因是缺乏真信基础。真信教育是党的根基教育，党校的党性教育必须为此作出应有贡献。应该承认，离开马克思主义基本原理，特别是经典著作的系统教学，就无法做到真信。然而，若脱离社会现实，既不能对当代资本主义发展现状及其走势给予符合马克思主义的科学阐释，也不能对中国特色社会主义予以深刻的认识，口头说做到了真信，其实是自欺欺人。客观地判断，这些年来，我们在真信教育上虽然取得了显著的成绩，如对中国特色社会主义教育更加重视、更加系统、更加扎实，但体现在党员主体身上的真信教育的实际效果还未充分显现，这既是党性教育的现实压力，也是未来提升党性教育质量的真正空间。所以，党性教育单靠讲授远远不够,还必须让学员在实践中体验、去感知、去感悟,才能实现自我净化,自我完善、自我革新、自我提高。只有依托实践锻炼才够不断提高,思想才能得到升华。真正做到学而信、学而用、学而行，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

（三）党性教育要积极树立先进理念

任何人或团体从事某项活动，都是受一定理念的影响或在一定理念指导下进行的。党性教育也不例外。党性教育理念不仅影响着党性教育目标的确立，同时还影响着党性教育工作者对党性教育内容、手段、方式的选择及组织管理。不同的党性教育理念导致不同的教育行为，从而产生不同的教育效果。随着世情、国情、党情的变化，各级党性教育机构在继承和弘扬党性教育优良传统的同时，还应与时俱进创新党性教育理念。就当前来讲，党性教育的内容特别要突出“马克思主义经典著作及中特理论”、“理想信念”、“党章党史、党规党纪”、“三严三实”、“讲政治、守纪律、守规矩”、“忠诚、担当、干净”等方面的要求。只有用先进的党性教育理念引领党性教育改革和创新,这样才能提高党性教育的实效性和针对性。此外，我们也要树立多方法教育理念。因为，党性教育是一个由知而信、由信而行的思想改造过程，是“知、情、行”的统一。党性教育既不是单纯的知识教育，也不是单纯的态度教育，而是知识、技能、态度的统一。其知识层面表现为灌输党的基本理论、奋斗历程和价值取向；技能层面表现为培训党员干部的实践能力，从而更好地实现党的奋斗目标；态度层面表现为培养党员对党组织的认同度、忠诚度、情感度。在党性教育中，适当的灌输和有效的重复是党性教育不可或缺的环节。但随着年轻党员的增多，他们的自我观念相对更强，仅靠单纯的灌输是不能从根本上解决问题的，还必须辅佐以体验、感悟、反思等教育方式。因此，在党性教育过程中，应该“灌输”与“感悟”、“讲授”与“体验”、“理性”与“感性”、“他觉”与“自觉”相结合，综合使用多种教学形式和手段，才能取得预期效果。

（四）实现党性教育制度的科学化

实现党性教育制度的科学化,必须提高制度的执行力,使各项管理制度真正落到实处,做到落实制度全覆盖,执行制度无例外。一是加强干部在校期间的监管管理。党校是党员领导干部党性锻炼的“熔炉”，是提升个人理论水平的“加油站”，我们要在党校中系统地学习共产党的理论体系，锤炼党性，作为党校的学员来到党校学习必须实现“三个转变”，即从领导人员到党校学员、从工作状态到学习状态、从家庭生活到集体生活的转变，严格遵守校纪校规,踏踏实实学习。学校要严格按规章制度办事严格管理,从严治校,从严治教。二是要完善考核,建立健全干部教育培训激励约束机制。党校不仅管教,还要加强学员培训管理，把学员在校的学习,生活基本情况进行记录,以作为学员以后考核、提拔,晋升的依据。这对学员来说也是一个约束,可以引起思想上的重视。组织部门在考核、任用干部的过程,还要和党校进行联系沟通,对于在学习期间表现优秀,应予以优先考虑,表现不合格的,规定在一段时间内不予以考虑，这就会形成好的激励约束机制。三是拓展党性教育外延。探索在学员管理中加强党性教育的有效方法。充分发挥学员自身优势，成立班委会和临时党支部，实行自我管理，充分发挥管理核心作用，使自律与他律有机结合，达到自我管理和自我教育的目的。探索建立学员训后延伸制度，拓展和延伸党性教育的广度和深度。党性教育不仅仅只是在党校学习期间的教育，更应该渗透到党员领导干部的学习、工作和生活之中。学习结束，通过向所在单位进行汇报，在干部中进行宣讲，促使学员将党校学习成果充分运用于实践工作，使广大干部分享学习成果和收获。探索建立党校学员学习考核制度，对学员在党校期间的学习及党性锻炼情况进行考核和评估，注重考核成果的运用，成为提拔任用干部的依据。

总之，党校必须把党性教育列为党员领导干部培训的必修课，作为党校教学的核心内容。同时，党性教育应根据学员思想状况和工作实际需要，把党性教育与理论学习、能力锻炼和素养提升紧密地结合起来，坚定学员的理想信念和宗旨意识，提高学员的道德品行和精神境界，把党性教育贯穿于党校教学的全过程。

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[2]胡忠.提高党校党性教育实效性对策研究 [J].科教导刊，2016（24）.

[3]欧小蓉.试论新形势下党校加强党性教育的现实路径[J]，西藏发展论坛，2017（1）.

[4]黄明诚.新形势下聚焦党性教育的几点思考[J]，防城港市新闻网-防城港日报.2016-10-08.

[5]孟庆松.党性教育要真正触及思想和灵魂 [J]，光明日报，2016-08-07.

[6]钟龙彪.党性教育的困境与突破[J]，观察与思考，2014(10).

拉珍，中共山南市委党校学员部主任，讲师。

〔责任编辑：王生怀〕