建筑工程项目招标风险管理

黄 静

贺州市公共资源交易中心

建筑工程项目招标风险管理

黄 静

贺州市公共资源交易中心

在社会日益注重企业安全管理的背景下，建筑工程企业要想实现良好的经济效益和社会效益，就必须要加强对建筑工程项目管理中的风险进行防范。建筑工程项目管理中的风险管理属于一种高层次的综合性管理工作，主要是指某些不利因素对项目目标产生负面影响或正面效应的不确定性或产生损失的可能性。不确定性是风险管理的最大特征，尤其是对于建筑工程项目而言，投资大、周期长、涉及面广，潜在的风险不言而喻，而一旦发生风险，对整个建筑工程项目的影响可能是全局性的。

建筑工程；项目管理；风险；应对策略

工程项目建设是一个周期长、投资大、技术要求高、环节复杂、外部联系广泛的生产过程。在该过程中，不确定因素大量存在并不断变化，由此产生的风险常常影响工程项目的顺利实施。因此，对工程项目的风险进行管理尤为重要。本文针对建筑工程项目风险因素、建筑工程项目风险管理措施等方面进行了分析。

1 建筑工程项目风险管理的问题分析

1.1 风险管理的意识不强

项目风险管理的第一大问题是项目风险管理的意识不强。对于这种问题的存在，主要是由于我国的传统的项目管理的风险管理的理念和体系影响造成的，传统的项目风险管理来说，都不太重视风险管理的重要性，很多企业甚至忽略了项目风险管理的工作，从而使项目的风险管理工作在我国难以有效地开展。

1.2 施工技艺和技术不高带来的风险

建筑工程项目施工所需的施工工艺和技术比较复杂，一些施工操作工艺项目本身就危险性较高，加上受到施工条件的限制，很容易造成施工安全风险。具体而言，比如：在开展道路建设隧道封堵段的混凝土衬砌施工的过程中，利用泵运输混凝土、悬空开展混凝土大体积制作模板、悬空扎筋、高位浇筑等行为都具有比较高的危险性；在巨石爆破过程中，施工人员不得不近距离接触炸药、雷管等危险爆炸物；在开挖基坑和进行海涂基础施工过程中，需要在基坑的边坡地带设置安全支撑，这些行为过程中都会产生安全风险。

1.3 风险管理制度不健全

风险管理制度的不健全也在一定程度上阻碍我国建筑工程的顺利实施和外界风险的有效控制。很多建筑工程企业并没有建立完善的项目风险管理制度，这在一定程度上造成了企业不能科学有效地进行项目风险的控制与管理，导致企业在项目风险管理的过程中出现了很多问题。对于很多企业来说，内部缺少对风险管理和应对的专业结构和组织，风险管理人员的专业水平和管理技能都不强，这就导致企业难以制定有效的风险应对措施，甚至在风险产生后都不知道如何去处理风险，降低风险的影响。

2 建筑工程项目风险管理的基本对策

2.1 加强风险管理意识

针对建筑行业企业风险管理意识不强的现状，建筑工程企业应积极地加强自身的风险管理意识。对于企业风险管理意识的加强，应从建筑工程企业的每个员工做起，企业的管理者，员工都积极地树立规避风险的意识，建筑工程企业也要定期地进行一些风险应对策略知识的宣传，也可以进行一些视频讲座，使风险管理的理念深入人心，这对企业员工风险管理意识的加强有着很重要的意义。工程项目招投标管理部门需要对招投标的各个环节进行重视，在有效的管理下，才能与整个社会的工程项目建设相适应，如果出现了不合理的现象，还要进行合理的规划和调整，要因地制宜，将实事求是作为整个工程建设的重点，改变思想，对工程项目招投标管理中存在的问题有着足够的重视，对可能出现的问题要进行紧急的备案，在出现问题的时候就可以及时的解决。在工程项目招投标的过程中，还要重视承包单位在招投标书的设计上是否合理，最大程度的降低工程建设的成本，杜绝以权谋私现象的出现，让招投标的整个环节都是公平合理的。在工程的质量上也要严格的把关，避免后期的工程施工出现严重的质量问题，对工程的后续使用有着十分不利的影响。

2.2 提高招标计划的科学性，降低计划风险

对于招标一方来说必须要将相关的招投标法律及有关单位的内部约束管理办法相结合起来，并进而在综合考虑以自身的实际特点，事前做好相关的采购招标规划。在开展具体的招标工作之前，招标一方必须要依据自身的实际情况来明确出最佳的施工材料供应期限，对于招标采购规划也应及时予以编纂制定。在招标计划完成制定后，需依据相应的计划表要求，来确保供应商的合理采购以及加工周期能够尽可能的提前完成，确保所采购的产品质量能够完全满足于建筑工程项目的实际施工需求，促使供应商能够保质保量、按时按需的完成采购计划所提出的各项要求。

2.3 完善招投标执行制度，增强监管力度

加强对有关招投标执行制度的改进力度，将招标标过程之中所存在的各项问题及时的查找出来，而后再针对相应的制度措施加以改进与完善，力争促使市场竞争行为能够达到公平公正的程度。相关的建设工程招投标监督往往都是自我监督，目前在这一方面还不具备能够进行统一协调指导的相关部分，因此也就较易出现多方管理及重复性惯性的线性，针对这一情况就必须要不断加强监管力度，在不断改进监管措施的前提下完善监管措施，尽量确保在问题还未完全恶化的初期便及时介入，力争将风险问题扼杀在萌芽状态。在具体的执法过程当中各部门之间应当通力协作，积极予以配合，确保监管水平得以不断提升。

综上所述，工程项目风险管理关乎项目的成败。一般而言，工程业主方的风险主要集中在项目决策阶段的决策失误风险、项目实施阶段的承包商违约风险等方面；承包商的风险主要反映在投标签约阶段的投标失误风险、合同风险，履约阶段中的工程施工风险、业主违约风险、索赔风险等方面。工程业主和承包商必须针对可能出现的主要风险制定并实施行之有效的风险管理措施，以确保顺利履约、保障自身经济利益不受损失。

[1] 胡湘英，周静增.工程项目重新招标原因分析及对策[J].中国工程咨询，2010(12).

[2] 黄丽杰.探析建筑工程项目招标风险管理中的常见问题及对策[J].城市建设理论研究(电子版)，2015，22(36)：192-193.