地籍测量在土地管理中的应用浅析

王新刚

山东省郓城县国土资源局

地籍测量在土地管理中的应用浅析

王新刚

山东省郓城县国土资源局

我国的城市化进程在社会经济发展的基础上进一步加快，城市中人口的密度不断上升，对土地的需求日益增加，这就加剧了土地供需矛盾。土地管理对更好地对利用城市土地，缓解矛盾有重要的作用，因此受到了人们的关注。在科技力的推动下，地籍测量技术不断发展，通过地籍测量可以效解决地籍的相关问题，推动土地管理工作。本文和重点分析当前地籍测量在土地管理中的应用，阐述地籍测量对土地管理的重要作用。

地籍测量；土地管理；应用

1 地籍测量在土地管理中的应用

1.1 地籍控制测量

进行地籍控制测量工作是地籍测量工作所必须要进行的一道环节，在全面开始地籍测量工作开始之前，首先进行地籍控制测量，更有利于确保地籍测量数据的准确度以及精准度。其地籍控制测量所得出的数据，是地籍测量最为关键的数据，在整体地籍测量中是非常重要的。地籍控制测量的本质就是测量在整个测量工作中起控制作用的数据。要想进行地籍测量工作就必须先进行地籍控制测量，并以此为基础，进一步开展地籍图根控制测量工作。其中在测量工作中，为满足管理工作，绘制地籍图会使用大比例尺，保证地籍图的高度精确。

1.2 地籍面积的测量与精确计算

对特定地籍范围内的宗地与地块面积进行精确测量，并将测量结果纳入到专门的资料库内保存和记录。同时，还要检测土地实用信息，及时对变更的地籍进行测量。面积量计算是指在地籍测量的基础上根据界址点的边长﹑坐标等解析数据以及地籍原图，根据一定的方法计算宗地的面积，从而获得各权属单位﹑行政单位的土地总面积及分类土地面积等资料。量算的方法一般包括图解法﹑解析法﹑解析图解综合法三类。在实际工作中，应根据具体要求灵活选择。地籍测量应首先应调查土地权属，再以宗地图纸与调查表为基础对地籍平面进行测量，包括绘制地籍初期图纸﹑控制量﹑地籍细节测量﹑地籍面积记录﹑检查测量结果质量等。

1.3 界线测量

所谓界线测量就是为土地相接处的界址做标记。在测量界址点时可选择图解或图析的办法，随着时代的发展，现代地籍测量对界址点坐标的确定是通过对角度和距离的直接采集而实现的。常用的方法有直角坐标系法和极坐标系法，在应用时可以根据具体情况而选取合适的方法。

1.4 土地信息动态监测

土地信息动态监测工作，一般是指借助计算机等现代化数字设备，同时利用遥感等手段，进行土地利用调查工作。使其能够第一时间了解到土地数据和数据的变化，从而进行整合，得出合理的结论。土地信息动态监测这类方法，可以有效的反映土地的全面即时的情况，能够实时更新的特点，使工作人员能够最快掌握土地的变化情况，为进一步进行土地的研究工作提供一定的技术支持。使其能够根据土地的变化情况进行制定或者改动土地利用规划方案，同时又可根据土地数据变化情况，监督土地利用规划方案的执行力度。

1.5 地籍图测绘

地籍图是将各种地籍要素，或是与地籍要素相关的地貌﹑地物进行全面的整合，并在一定比例尺下根据相关规范用指定的符号和表示方法制作而成的投影图，一般分为房地产图﹑幅地籍图等，要根据测区的区位关系将控制点标记好。地籍图在成图时，如果测量方法和使用的仪器不同，成图方法也有所不同。比如在时间和资金不足的情况下，一般采用编绘成图和白纸成图的方法，而随着计算机网络技术的普遍应用，测量技术也走向现代化，目前计算机成图已经是制作地籍图的主要方式。

2 地籍测量在土地管理中的作用

2.1 为土地权属提供保障依据

地籍测绘要对宗地的地籍要素要进行详细﹑客观﹑准确地测量﹑计算和调查，经汇总，成为描述宗地的重要信息。土地权属的证书中明确载有宗地的界址点﹑界址线﹑面积和宗地图等相关的地籍测绘的成果。通过地籍管理，可以建立公平公正的竞争机制，有助于完善土地市场。而且经过地籍测量，可以确保土地权属登记，能增强土地所有者的自我保护意识。而且地籍测量还可以及时的掌握土地市场的变化，便于准确地判断土地市场的形势。测绘的成果给相关部门解决土地纠纷提供有效的依据，保障土地所有者﹑使用者的合法权益，有效地制止和打击土地违法行为。有利于及时的发现土地市场的不正当交易行为，从而确保土地市场的有序管理。

2.2 地规范土地开发

城市建设项目中会存在一定的违规现象，如：加宽土地面积，加高楼层﹑增加地下面积等，这都严重的影响到了城市的土地管理，因此需要利用地籍测绘来规范土地的开发，可以说地籍测绘是土地开发项目合法性的重要理论依据。建设项目设计时，设计方案的确定必须经过细致的地籍测绘方可批准，同时建设项目设计必须符合城市土地管理的要求，测绘资料必须详实，因此地籍测绘也对土地开发工程形成了有力的约束。

2.3 节约建设投资

地籍测绘还可以节约城市土地建设项目的投资。土地的开发与整理是一项长期复杂的系统性工作，通过地籍测绘信息，政府不仅能够把握建筑项目的规模，同时还可帮助工程建设节省投资，从工程项目来说，前期的设计方案与决策对工程成本有着非常大的影响，如果地籍信息不准确，建设项目发生变更其损失将是巨大的，因此利用地籍测绘来为设计方案决策可以节省建设项目的投资，同时地籍测绘还可以有效的减少建设项目的成本支出

总而言之，地籍测绘是科学管理土地资源的重要保障。在科技水平不断发展的情况下，地籍测绘的发展会导致其在土地管理中有越来越重要的作用，因此需要我们不断挖山测量技术，在土地管理中合理应用地籍测量，提高土地管理的水平。

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