◎刘开荣 李政武
对平昌仓储管理工作的调查与启示
◎刘开荣 李政武
仓储管理工作是粮食经营者的重要工作,也是经营者研究的永恒主题。本文通过对平昌县仓储管理工作调研,获得了几点思考和启示。即唯有不断地创新仓储管理制度,强化仓储设施建设,推广使用仓储新技术,加强仓储管理人才队伍建设,才能提高仓储管理工作质量,促进仓储事业的发展。
粮食安全 仓储管理 调研启示
仓储管理工作是粮食购销企业的 “生命线”。在粮食市场放开后,粮食市场经营主体如雨后春笋般地快速成长,使粮食市场空前活跃,国有粮食企业收购主渠道受到了前所未有的市场冲击。激烈的市场竞争导致超水份、超杂质粮食大量入市,迫使企业不得不对超安全水份、超杂质粮食收购,给企业安全储粮带来了严峻的挑战。能否有效解决储粮安全问题,事关企业的生存和发展,事关职工的收入和饭碗。如何确保储粮安全管理是每一个粮食经营管理者不得不思考和探索的新课题。近来,作者对平昌县粮食局的安全储粮工作进行了调研,该县的储粮管理工作通过不懈地创新管理制度、加强基础设施建设、推广使用新技术,促进了安全储粮质量工作的稳步提高,确保了全县近10万吨政策性粮食达到了 “一符、四无”标准,实现了规范化管理。
粮改后期,粮食企业的生存和发展面临资金紧的重大难题,在面临水杂超标粮食大量入市的困难面前,要确保粮食储藏安全和 “一符四无”规范化管理目标,县粮食部门首先采取的措施就是创新管理制度,给管理者以压力,给一线操作者以动力。
(一)压实仓储管理者的责任担当。县粮食部门把仓储管理工作纳入年度工作考核重点。从机关到企业层层建立 “一把手亲自抓、分管领导具体抓、责任环节抓落实”的仓储管理工作体系,全方位加强对仓储管理工作的领导和指导。同时,把仓储管理工作纳入目标管理和底线工作进行目标考核,层层签订责任状,把 “包数量、包质量、包安全”的 “三包”责任制作为纪律和规矩挺在各级管理者的前头,层层传导压力,压实仓储管理者的责任担当。
(二)强化对仓储管理制度执纪逗硬。县粮食部门始终把立规建制作为抓好仓储管理工作的突破口。在仓储管理基础制度之上,建立粮情分析制度、双随机检查 (检查时间随机、检查人员随机)制度、 “谁储粮、谁负责,谁坏粮、谁担责”双向责任追究制度,由县局纪检和执法大队牵头进行监督检查。对分管仓储管理工作的领导,每半年考核一次;对仓储管理工作责任股室每季度考核一次;对一线仓储保防人员每月考核一次,考核实行现场评分,当场公布,并对考核结果进行全县通报,对考核成绩两次连续下降者,由县局纪检进行诫勉谈话,有效地推动了仓储管理制度落地见效。
(三)强化对仓储保防人员进行激励。县粮食部门在仓储一线人员薪酬待遇不低于本企业领导班子成员平均工资的基础上,再加大对一线仓储管理人员的激励力度。根据局纪检和执法大队牵头监督检查考核的结果,年度进行总评。对获得第一、二、三名的一线人员,县粮食部门分别给奖励10000元、6000元、4000元。同时对获奖的一线人员,企业给予同等比重的奖励;对倒数的第一、二、三名人员,分别惩罚3个月、2个月、1个月的年终奖。通过建立和实施有效的激励与约束机制,充分激发和调动了一线仓储管理人员的工作激情,形成了 “比技术、比业绩、比奉献”的追赶局面。在 “两学一做”学习教育中,该县直工委表彰了10名优秀保管员,树立了5个共产党员示范仓。平昌国家粮食储备库被中储粮广元中心库确定为样板代储库。
紧紧抓住国家实施 “粮安工程”的有利契机,组建专班、落实专人,加大仓储基础设施项目建设资金的争取力度,毫不懈怠地抓紧对仓储基础设施进行技术改造。
(一)建设粮食产后服务中心。由于高水份粮食严重困扰着储粮安全,该县在争取产后服务体系建设专项资金400万元的基础上,企业勒紧腰带配套投入近50万元,在全县6个储粮点分别建起100t/d烘干中心,不仅降低了处理成本,而且有效地解决了粮食入库水份超标问题,为企业安全储粮提供了有效的保障。
(二)对仓储基础设施进行改造。由于传统的储粮技术制约和影响着储粮成本和仓储管理质量的提高,该县痛下决心,累计投入3200多万元,对全县的粮食仓库实施低温仓、智能化、机械化改造。一是对96个储粮仓房的门窗进行密闭性和自动化改造;二是更新环流熏蒸、粮食测控、机械通风系统;购买输送机、装仓机、扒粮机、除杂机、离心风机、轴流风机等各类设备420多台套。通过技术改造,全面实现了机械化作业,极大地提高了仓储基础设施水平,加快了智慧粮库建设步伐,为提升仓储管理工作质量奠定了坚实的基础。
(三)强化粮食仓储物流建设。近年来,该县向国家和省争取仓储物流建设资金4478万元,按照有利于区域粮食安全、有利于粮食产业发展、有利于粮农售粮的原则,以四川平昌国家粮食储备库、城东粮库、粮油总公司张公粮库作为龙头进行扩建或新建仓储物流设施;以涵水、驷马、云台等粮食收储点为补充进行改建仓储物流设施。共扩建储备库7000吨、新建粮食收纳库2万吨、维修改造仓房6.8万吨。不仅有效地解决了因仓容不足的超高储粮问题,而且确保了全县粮食仓储产业健康有序发展,打通了服务群众 “最后一公里”,取得了很好的社会和经济效益,2014年—2016年全县收购最低收购价粮食近6万吨,实现了 “农民增收,企业增效”的双赢局面。
新技术是推进企业快速发展的起跑器,在仓储管理中,县粮食部门高度重视新技术的推广和运用,全面实施储粮 “四合一”新技术和农户科学储粮技术,努力实现绿色、生态、低碳储粮。
(一)推广储粮新技术应用。近年来,全县投入近1500万元,强力推进 “四合一”储粮新技术新工艺应用。一是改竖向通风为横向通风,平昌国家粮食储备库、城东粮库横向通风利用率达100%;二是改常规熏蒸为环流熏蒸,平昌国家粮食储备库和城东粮库环流熏蒸实现100%;三是普及计算机检测技术,应用率达到100%;四推广采用储粮害虫的非化学防治技术,如应用食用隋性粉防治技术等;五是将国家粮食储备库和城东粮库7.6万吨常温储备仓改造升级为低温储备仓。通过储粮新技术新工艺的广泛应用,科学储粮水平得到明显提高,实现了粮食储藏技术从过去的 “减损降耗”、“保质安全”向 “绿色健康”、 “环保低碳”的方向转变,不仅降低了管理成本,提高了粮食品质,而且增加了企业效益。
(二)建立科学储粮监测体系。2013年,该县投入150万元,建立起粮油质量检测中心,对储粮安全加强预警和监测。一方面对粮食主产区域加强监测。监测异常气候条件造成的粮食生芽、霉变、真菌毒素污染的区域,提醒企业及时采取集中收购、定向销售等措施,防止污染粮食扩散。另一方面,加强入库粮食的品质监测,防止粮食入库时就存在储藏安全隐患,导致粮食霉变损耗。再一方面就是通过物联网信息技术,对库存粮食的温度、湿度变化的及时监控,对发现存在的质量安全隐患及时处置,促进库存粮食质量的不断提高。
(三)推进农村科学储粮工程。该县在提高粮食企业仓储管理工作质量的同时,牢记粮食人 “为耕者谋利,为食者造福”的行业宗旨。自2010年以来,全县大力实施农户科学储粮工程,推广农户使用科学储粮技术,举办农村储粮培训班26期,培训农村储粮技术员3000余人 (次),发放资料3万余份,在120村为农户建设新型钢板小粮仓7948个,改造农户储粮仓5926个。使农村储粮损失由每年的8%左以上降到2%左右,为农户减少储粮损失近1000吨,每年减损200多万元。
人才是企业实现腾飞的决定性因素。粮改后,粮食仓储技术人员出现了严重的青黄不接,如何保障仓储队伍建设适应仓储工作的需要,成为急需解决的迫切问题。
(一)对接高等院校加强仓储人才引进。全县始终把仓储管理高素质人才的引进,作为企业中长期发展战略来抓。近年来,该县在省内外公开引进粮食仓储管理相关专业大中专毕业生20人,不仅在薪酬待遇上给与倾斜,而且在工作上提供技术创新研发经费,鼓励其继续深造。特别是在重大节日、重大工作时点,县粮食部门领导总是带上慰问金,深入一线,慰问引进人才,与之交心谈心,听其工作苦乐,看其生活冷暖,确保了引得进留得住。
(二)加强岗位练兵强化实用技术培训。该县一以贯之高度重视仓储管理队伍的技能培训。一方面积极组织一线职工到大中专院校进行短期培训和参与国家、省组织的仓储岗位培训。另一方面县粮食部门每年开展两次集中培训的基础上,在夏、秋粮入库前举行收购人员集中培训,组织业务人员到南充、广元、达州和巴中等地参观学习,企业每周开展一次集中学习,组织业务技能竞赛活动。通过驰而不息地加强仓储管理队伍建设,全县50名仓储保防人员全部取得了国家粮食局颁发的中高级从业资格证,涌现出大量的业务标兵,在参加省仓储业务技能大赛中获得二等奖。
仓储管理是粮食经营者重要工作,如何不断提高粮食仓储质量更是粮食经营者永恒的研究主题,只有结合实际坚定不移地贯彻 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,才能谱写好“广积粮、积好粮、好积粮”篇章。
(作者单位:巴中市平昌县粮食局)