高校辅导员队伍建设存在的问题及对策

梁 琴

高校辅导员队伍建设存在的问题及对策

梁 琴

高校辅导员是高校人才培养的重要力量，在高校思想政治教育中具有不可替代的作用。目前高校辅导员队伍在政治素养、专业能力、管理技巧、遴选标准、队伍管理、职业规划等方面存在问题。必须从提升辅导员的思想政治素质，提高辅导员的专业知识水平和专业实践能力，提高辅导员管理工作的能力等方面提高辅导员综合素质；从规范辅导员遴选标准，加强辅导员队伍管理，帮助辅导员开展职业生涯规划等方面引导辅导员职业发展。

辅导员；队伍建设；对策

辅导员一般从事学生思想政治教育工作、日常事务管理、党团建设、学业指导、心理咨询、网络教育、危机应对、就业指导、理论与实践研究等具体学生工作事务，在高校学生管理工作中发挥着重要作用。2014年教育部颁发的《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》，对辅导员的职业基本要求、职业能力标准及等级等做出了明确规定，以增强辅导员的职业认同感、完善辅导员队伍管理机制、提升辅导员专业水平、规范辅导员工作职责。[1]但是，根据新时期人才培养的目标要求，辅导员作为大学生思想政治教育工作的骨干力量，其队伍建设水平有待进一步提高。[2]35-36

一、辅导员队伍建设存在的问题

作为大学生思想政治教育工作的骨干力量，我国高校辅导员队伍建设日渐完善，但仍然存在诸多问题。

(一)辅导员综合素质有待提高

1.政治素养有待增强

辅导员是思想政治教育工作者，是大学生健康成长的引路人，必须具有正确的政治取向、远大的共产主义理想信念、坚定的政治立场、高度的政治敏锐性，在日常工作中能准确把握学生的思想政治动态，维护校园、社会和国家的安定团结。辅导员应当具有正确的世界观、人生观和价值观，为人师表，以高尚的品质感染学生，帮助学生树立社会主义核心价值观。辅导员还应当具有爱岗敬业的精神，忠于党的事业，立志为教育工作奋斗终生，在学生工作中树立服务意识，以生为本。目前，辅导员队伍职业价值认同感较低、缺乏工作信心的问题较为突出。

2.专业能力不高

专业能力是辅导员处理高校学生工作的关键能力，较高的专业能力有利于把握学生工作规律，应对突发情况。辅导员的职责可细分为政治辅导、心理咨询、职业咨询等，相应地，辅导员应当具备心理学、社会学、教育学、管理学等专业知识。高校辅导员选聘的随意性是辅导员专业能力不足的重要原因。据笔者了解，在近年的辅导员招聘中，与辅导员岗位相关的社会科学类专业的毕业生不到一半，完全以专业为主要选聘依据的高校仅占1/4。传统观念认为思想政治教育专业是最适合从事辅导员工作的专业，但辅导员工作职能和工作范围不断扩大，仅依靠思想政治教育专业的基本理论方法和马克思主义理论知识，难以解决复杂多变的学生问题。辅导员工作需要更广泛的综合知识，如网络技术、职业规划、党团建设等。此外，辅导员专业学历层次也有待提高。入岗的辅导员并非都是研究生及以上学历，部分高校将行政人员转岗做辅导员工作，表现较好的本科毕业生留校从事学生工作，导致辅导员队伍学历层次参差不齐。辅导员队伍在专业理论素质和实践经验上的参差不齐，使辅导员队伍整体的专业能力不高。

3.管理技巧缺乏

辅导员集教育者、管理者、服务者、朋友等角色于一身，被赋予更多管理者的角色。目前，大学生对辅导员工作的认识是“为学校管理学生”，但服务育人才算得上是人才培养的至高境界。如何把“管理”“说教”变成“服务”“咨询”，是辅导员角色转换应当思考的问题。做好辅导员工作，离不开学生工作管理艺术，离不开各种管理能力，如人际沟通能力、组织领导能力、团队合作能力、辨别是非能力、创新思维能力、执行力等。[3]在千头万绪的学生工作中，不同专业方向的辅导员在不同的职责范围内扮演着不同的角色，在思想政治教育中是“说教者”，遇到学生突发事件时是“消防员”，日常工作中是“勤杂员”，学生出现心理问题时是“心理咨询师”。除了应对学校各职能部门的工作要求和满足学生的需求，辅导员还得面对自身发展的学习和生活压力，因此，拥有出色的管理技巧对辅导员发展至关重要。当前辅导员队伍的现状是部分辅导员管理能力不足，疲于应对学生日常管理事务，工作重点没有放在把握学生思想政治规律上，在学生工作中缺乏管理艺术和工作方法，难以预测事态、控制局面的发展。

(二)辅导员职业发展道路曲折

1.遴选标准较低

辅导员遴选目前没有统一标准，一般是学生工作部门根据工作需要，向人事主管部门提出所需辅导员的数量及基本要求，人事主管部门发布统一招聘信息，应聘人员通过笔试、面试后再由学生工作部门分配工作。目前，辅导员遴选在学历层次上要求越来越高，一般为研究生学历，在政治面貌上要求为中共党员(包括预备党员)，但学科专业要求较低；招聘目的侧重于处理学生日常行政管理事务，相对忽视思想政治教育、就业指导、心理咨询等因素。对辅导员遴选标准的降低，反映了部分高校对辅导员职业的误解，甚至有的高校将行政人员转岗辅导员工作作为“惩罚”手段。较低的待遇和地位使辅导员流动性增大，辅导员队伍不稳定。辅导员人事代理制度，在进一步降低遴选标准的同时，更导致辅导员频繁跳槽。

2.队伍管理混乱

辅导员队伍管理存在的问题主要表现在管理不合理、工作职责界定不清晰。辅导员在部分高校没有达到师生比1∶200的要求，且无明确分工，辅导员存在多个部门使用，却很少有部门愿意管理和培养的现象。辅导员作为最基层的学生工作人员，教务部门要求其做好教学管理工作，组织部门要求其做好学生党建工作，宣传部门要求其做好宣传教育及网络舆情监控工作，医保中心要求其做好学生医疗保障体系建设，保卫处要求其做好学生安全工作，招生就业处要求其做好学生就业指导与管理工作，学生工作部要求其做好学生日常管理，团委要求其做好学生社团活动，各教学单位要求其做好基本的行政事务。辅导员工作复杂，缺少系统的管理考核评价标准和奖惩机制，难以提高辅导员工作的积极性；缺乏有效的管理体制使辅导员职责范围界定模糊，像“万金油”；辅导员配置不足，往往需要辅导员承担学生工作的所有事务，辅导员被看作“超级保姆”。这就容易导致辅导员的职业倦怠。此外，辅导员与班主任职责划分不明确、管理机制落后等问题，易引发推诿工作、降低工作效率等问题。

3.职业规划欠缺

辅导员缺少职业培训及职业生涯规划，职业发展方向不明确。据调查，大部分高校辅导员缺少系统化的培训机制，长期形成的经验思维定式难以提高工作创新的能力和方法。烦琐的日常工作使辅导员职业理想的实现变得艰难，辅导员队伍的发展面临着找“出口”的问题。辅导员在工作满一定年限后，既可转教师岗，也可转行政岗，看似“两条腿走路”，实际上却使辅导员职业生涯规划陷入尴尬境地，因为辅导员在自身学历地位和工作时间上都不占优势。此外，多年从事辅导员工作所产生的职业倦怠感，及其带来的心理压力使辅导员缺乏刚毕业时拼搏的勇气及学术钻研的积极性。辅导员岗位的职业发展方向变得越来越窄。

二、辅导员队伍建设策略

(一)提高辅导员综合素质

1.提升思想政治素质，遵守职业守则

在政治上，辅导员要坚定共产主义理想信念，不断提高思想政治素养，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。坚持理论学习，与时俱进，密切关心当前理论动态与思潮，明辨国际形势新趋势。在职业道德上，辅导员要坚持“育人为本，德育为先”的方针政策，增强责任意识，提高育人水平，爱岗敬业，关爱学生，以高尚的思想道德感染学生，通过言传身教，帮助学生健康成长，促进大学生的全面发展。辅导员作为高校教师队伍中的重要一员，承担着培养社会主义接班人的重任，应当有较高的职业自信心和认同感。

2.提高专业知识水平和专业实践能力

第一，辅导员自身要树立“活到老，学到老”的理念，坚持终身学习，拓宽专业视野，提高专业科研能力和学术研究水平，不断进行理论探索，积累和总结实践经验，将专业理论与工作实践结合，争取成为辅导员专业发展某一领域的专家，并能将自己的工作经验和方法分享给其他思想政治教育工作者。第二，辅导员管理部门，应当从辅导员选拔环节提高辅导员学科专业和学历层次的相关性，搭建工作交流平台，进一步改进学生工作的思路和方法。第三，辅导员培养机构和教学单位，应当积极探索辅导员专业人才培养方案，开发心理学、伦理学、党团建设技能、传播学、应对突发事件处置办法、青年问题研究、网络思想政治教育等相关专业课程或讲座，不断适应辅导员的工作要求。

3.提高辅导员管理工作能力

辅导员要努力避免事务性日常管理工作挤占自己学习思考的时间，要不断总结工作经验，提升管理技能。与其他专职教师相比，辅导员在学生面前的出镜率更高，其工作范围涉及学生的方方面面，如对学生家庭情况、学习情况、心理感情动态和就业取向的了解，使辅导员成为离学生最“近”的人，辅导员的言行易在学生中留下深刻的印象。因此，辅导员要不断转变自身角色，从管理者转变为服务者，做学生的知心朋友，创造师生之间平等对话的条件，拓宽与学生沟通交流的渠道，提高工作效率。

(二)引导辅导员职业发展

1.规范辅导员遴选标准

首先，在辅导员遴选前，学生工作部门应当摸清开展学生工作所需的辅导员数量和要求并及时向人事部门汇报，人事招聘应当在专业性和辅导员人员数量配备上给予满足。除了考核辅导员专业理论知识和技能水平，还应当测试辅导员的心理健康状况，为辅导员开展学生心理辅导工作奠定基础；了解辅导员的兴趣爱好和个性特征，进行适当的职责分工。其次，对于刚入职的辅导员要给予其应有的事业编制和医疗、养老、生育等社会保障，定编定岗，要保证新旧辅导员同工同酬。

2.加强辅导员队伍管理

第一，辅导员主管部门要搭建其他职能部门与辅导员间沟通交流的桥梁，使学生事务得到高效处理。细化辅导员工作职责，根据学生工作范围划分出各个职责板块：思想政治辅导员，职责为把握学生思想政治动态及规律、引导和教育大学生对热点时政形成正确认知；心理健康教育辅导员，职责为筛查和了解大学生的心理特点，解决大学生常见人际沟通、失恋、学习压力等心理健康问题；学业辅导员要明确学生的专业培养目标和方案，引导学生树立优良学风，加强班级学风建设。第二，管理部门要建立健全辅导员评价机制和奖惩机制。对工作失职并造成严重损失的辅导员要给予相应的惩罚，对表现优秀的辅导员要表彰宣传。同时，向广大师生、家长宣传辅导员工作的成果和意义，促进社会对辅导员工作的价值认同和尊重。辅导员评价应当全面，让学生、家长、同事、领导都参与到辅导员评价体系中来，评价内容应当涉及科研、教学、管理及服务工作的效果，并将辅导员考核与高校办学质量评估挂钩。第三，明确辅导员与班主任的责任划分。辅导员应侧重于咨询、指导、服务类事务，如心理咨询、就业指导、党团建设、学风建设等工作；班主任应侧重于具体学生事务管理，如考勤纪律等。或者取消班主任一职，将班主任划入专职或兼职辅导员队伍，进一步细化辅导员的职责与分工。

3.开展辅导员职业生涯规划，帮助其明确职业发展方向

第一，用人单位要完善辅导员职业生涯发展路径，明确辅导员职业发展阶梯和职业能力标准，使辅导员未来发展的方向更加明确，职业晋升的渠道更加通畅。第二，在住房工资待遇、职务职称评定、奖励、进修等方面向辅导员队伍倾斜。第三，根据辅导员工作业绩和服务时间制定晋升、加薪及任用标准，鼓励辅导员不断进取。第四，各级教育工作部门应共同努力，形成合力，建立更多的辅导员交流平台，如辅导员交流研究会，使辅导员群体成员间能交流工作经验与心得体会，提高集体归属感和职业认同感，塑造工作信心和热情。第五，辅导员要明确职业定位，提高自我认知，面对职业压力时要发挥主观能动性，学会调控自身的情绪，选择解决职业倦怠问题的心理疏解方法。

[1] 高等学校辅导员职业能力标准：暂行[EB/OL].[2016-12-30].http://www.gov.cn/xinwen/2014-04/14/content_2658616.htm.

[2] 张浩.高校辅导员职业化研究[D].长沙：湖南大学,2009.

[3] 丁国锋.高校辅导员专业化问题研究[J].中国科技财富,2010(Z1):76

(责任编辑 孟俊红)

On the Problems and Countermeasures of Counselors Team Construction in Universities

LIANG Qin

(InstituteofMarxism，GuizhouMinzuUniversity，Guiyang550025，China)

College counselors are the important force in talents cultivation and play the irreplaceable role in the ideological and political education, but the counselor team exist some problems in political accomplishment, professional skills, management skills, selection criteria, team management, occupation planning and other aspects. To solve the above problems, firstly, we should enhance the ideological and political quality, improve the level of professional knowledge, professional practice ability and management ability, which can improve the counselors’ comprehensive qualities. Secondly, we should set reasonable selection criteria, strengthen the team management and help counselors make career planning, which can widen the counselors’ career road.

counselors; team construction; measures

1006-2920(2017)02-0066-04

10.13892/j.cnki.cn41-1093/i.2017.02.014

梁琴，贵州民族大学马克思主义学院助教(贵阳 550025)。