陇南市武都区规模化高效节水发展现状及水资源状况探讨

张宝娥

（甘肃省陇南市武都区水务局，甘肃陇南 746000）

陇南市武都区规模化高效节水发展现状及水资源状况探讨

张宝娥

（甘肃省陇南市武都区水务局，甘肃陇南 746000）

文章主要对武都区规模化高效节水工程发展现状（小型农田水利工程现状、小型水利工程现状和水源工程运行情况）进行了总结，并对现行小型农田水利工程管理体制和运行机制（工程管理体制和工程运行机制）进行浅析，最后对水资源状况进行探讨，为更好地推进武都区高效节水提供基础理论支撑。

高效节水；工程发展现状；水资源状况；武都区

一、项目区基本情况

（一）自然条件

项目区位于武都区白龙江沿岸，降水量偏低，日照充足，夏季炎热，冬季微寒。多年平均气温14.8℃，冬无积雪、河水不结冰，无霜期228d，最大冻土深度30cm。

（二）社会经济状况

建国以来，武都区坚持不懈狠抓农田水利建设和科技推广，农业生产条件极大改善，农业科技广为普及，粮食产量，特别是主要粮食作物小麦、玉米、水稻、洋芋等亩产成倍提高，产量大幅度增长，基本实现自给。与此同时，大力发展农村支柱产业，红芪、花椒、茶叶已成为独具地方特色的名优产品，成为全县经济的重要支柱；蔬菜、林果、特种水产养殖、畜牧养殖等在提高科技含量、扩大规模等方面取得了较大进步，产品自给有余，同时远销省外。由单一种植逐步转向市场，形成多种经营全面发展的经济结构，形成畜牧业改良繁殖、林果园优质高产与规模经营等支柱产业。随着科技扶贫和电力发展等高科技系统工程的全面推广实施，生活水平由基本解决温饱向全面脱贫迈进。全区农民人均纯收入1 985元，人均占有粮275kg，经济相对落后，原因是武都区经济基础还很脆弱，工业实力不强，农业抗御自然灾害的功能不够，特别是高半山区。

（三）农业生产状况

项目区日照充足，土质肥沃，水资源条件优越，农业生产，多种经营有很大发展潜力，但由于气候影响，干旱少雨造成林果及农作物大量减产，极大制约着油橄榄产业的发展。借着本次的机遇，依靠体制创新和技术创新，充分利用光热水土资源优势，增强基础设施，大力发展油橄榄产业，对带动植树造林、促进生态和谐发展有着积极的推动作用。

项目区是武都区的主要经济作物生产区。近年来随着农业种植条件的逐步改善，农业科技水平的逐年提高，农民群众的科技意识进一步加强，通过积极引进新品种、新技术种植各种产值高经济效益好的经济作物，使项目区经济保持了较快的发展，同时也极大地增加了项目区群众的种植积极性，农业生产状况良好。

二、小型农田水利发展现状

（一）武都区小型农田水利工程现状

水利是农业的命脉，对农业在社会生产总值占一定比例的武都区来说，水利也是整个经济发展的命脉。武都区得白龙江之利，用以发展武都农业。建国以来，武都区就把水利摆在发展农业和经济建设的重要位置，农田水利基本建设初具规模，建设与管理同步，走科技兴水之路。

目前全区累计发展各类水利工程912项，其中电灌254项，渠道及管引658项，发展有效灌溉面积1万hm2，修建集雨节灌水窖3.63万眼，新发展节灌面积0.45万hm2。这些工程主要分布在白龙江沿岸，海拔在1800m以下的半山及河谷区，渠道大部分为土渠，完好程度较差。电灌工程设施老化严重，水源工程主要由于白龙江河道下切，水位降低，提水困难。政府及群众积极筹资、筹劳，发动群众抗旱保粮，采取多种办法确保工程正常发挥效益。

（二）项目区小型水利工程现状

项目区小型农田水利工程主要为两处电灌工程，但都不覆盖本次设计所选的地块，基本没有高效节水工程。项目区共建成各类渠2条，总长4.7km，完好率为93.5%；建成机电井2眼，完好率100%。

近年来，武都区加大了水利产权制度改革力度，尤其对小型农田水利设施的产权进行了彻底改革，把原有的和新建的小型农田水利工程的产权划归给了各村所有，增加了对小型农田水利工程管护的积极性，在灌溉间歇期积极筹措资金、投工投劳维修养护险工险段，保证了各类小型农田水利工程的正常运行。

（三）水源工程运行情况

项目区水资源比较丰富，水源地涵养比较好，水量丰沛，本次设计的自流引水水源渭子沟、笼囪沟、洞子沟和麻地湾都无实测水文资料，经实地考察和当地调查了解，渭子沟最枯流量为0.28m3/s，远大于本次工程设计引水0.04m3/s；笼囪沟最枯流量为0.18m3/s，远大于本次工程设计引水0.038m3/s；洞子沟最枯流量为0.35m3/s，上游还有可调控的洞子沟水库，本次工程设计引水流量为0.035m3/s；电提的水源大口井都布设在白龙江一级阶地上，来水由白龙江侧向补给，阶地与白龙江正常水位差3m左右，所以本工程水源有保障。

（四）现行小型农田水利工程管理体制和运行机制

1.工程管理体制。近年来，武都区各灌区在实施工程建设的同时，按照专业管理与群众管理相结合的原则，建立了工程管理组织体系。通过承包管理，明确管护权责，提高群众管护工程的积极性。由于以上管理体制，使得项目区的小型农田水利工程得到了有效地管护。

2.工程运行机制。虽然农田水利工程建设完成后，带动区域经济发展，但是没有良好的工程运行机制，农田水利工程就不能长期有效的运行，反而会制约区域经济的发展。

“十一五”期间，武都区通过深化水利体制改革，不断完善水利工程运行机制。对已建工程设施实行严格的管护制度，充分发挥好已建工程的效益，保证了水利工程的运行安全。明确划定工程管护范围。严禁在工程保护区范围内取土、炸石及其它的人为性破坏。制定了高效运行的管理制度，责任到人，强化管理，保证工程运行安全，提高用水效率，促进节约用水。

三、水资源状况

（一）水资源总量

武都区地处陇南山地的深切割河谷区，位于白龙江中游，为秦岭山系向岷山山系的过渡区域，全年平均降雨量较大，从而导致工程性缺水在武都区比较严重。区内多年平均477mm；干湿季节分明，干季（10月至次年4月）多年平均降水量为101mm，占20.7%，雨季（5月至9月）多年平均降水量为386.2mm，占79.3%。

（二）水土资源供需平衡分析与评价

1．水资源供需平衡分析。全区现状需水量8 750万m3，P=50%，可供水量7 250万m3，缺水量1 500万m3；P=75%，可供水量6 950万m3，缺水量1 800万m3。

2013年需水量9250万m3，P=50%，可供水量8430 万m3，缺水量820万m3；P=75%，可供水量7876万m3，缺水量1374万m3。

经供需平衡分析，可以看出全区均不同程度存在缺水。由于资金短缺，高效节水灌溉技术实施面积小，没有形成规模，整体节水效益不能完全发挥，建议大力发展高效节水农业。

2.水土资源供需评价。根据水土资源供需平衡结果，现状水资源可以满足现开发土地资源的需要，水土资源利用尚属合理。全区土地资源丰富，开发利用潜力较大，现状灌溉水利用系数不足0.350，通过发展节水型农业，推广节水增产先进灌溉技术，提高水资源利用效率，适度开发利用地下水、雨水等措施，可解决近、中、远期用水需求，基本达到水资源供需平衡。

（编辑：王骏杰）

S27；TV213.4文献识别码：A

1673-9019（2017）02-0049-02

2016-12-16

张宝娥（1967-），女，甘肃陇南人，工程师，主要从事水利工程工作。