新一轮东北振兴再启航

新一轮东北振兴再启航

东北地区是新中国工业的摇篮和重要的农业基地，是全国经济的重要增长极。但近年来，东北经济增速一直徘徊在全国后几位，下行压力较大，发展面临不少挑战。2016年，新一轮东北振兴再启航，中央连续发布多个重要文件，东北振兴政策纷纷落地，经济出现回暖迹象。其中，吉林省率先突围，前三季度吉林经济增速为6.9%，黑龙江前三季度经济增速预计在6%左右，而辽宁也显现出筑底企稳的特征。进入2017年东北经济下行压力仍然很大，实现新一轮振兴需要一场深刻的体制机制变革，期待像凤凰涅槃一样浴火重生。

吉林：“东北版块”的一抹亮色

黑龙江：在“冰天雪地”中闯出一条新路

“冰天雪地”也是“金山银山”

12月2日，黑龙江省委贯彻落实习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”重要讲话精神专题会上，省委书记王宪魁强调，发展冰雪经济意义重大、前景广阔。黑龙江要从推动振兴发展的战略高度，科学谋划冰雪经济，发展壮大冰雪产业，为现代服务业注入新活力，广泛开展群众性冰雪活动，营造发展冰雪经济的浓厚氛围，加快建设冰雪经济强省。在全面提升冰雪产业层次的同时，要深入挖掘冰雪资源优势、放大冰雪产业效应，谋划好寒地黑土绿色食品、畜产品、水产品、林产品等生产，支持大数据、仓储等产业发展，不断把冰雪经济做大做强。

冰雪峰会大幕开启

2017年1月5日，黑龙江省第33届中国·哈尔滨国际冰雪节暨第二届中国(国际)冰雪旅游峰会将在哈尔滨举行。与此同时，“北国冰雪”旅游品牌作为国家旅游局推出的“中国十大国际旅游品牌”内容之一，将代表中国冰雪旅游水平推向境外市场。在此次峰会上，北国冰雪品牌标识及五大北国冰雪精品线路也将重磅推出。为了迎合市场需求，黑龙江省针对各省具体情况，还提出了两条主打产品线路，提升区域影响力。主题线路提升品牌知名度，主打产品带动区域冰雪市场发展，两者相辅相成，实现整体与局部共同繁荣的市场局面。

2017黑龙江改革新动作

★黑龙江严防“数字脱贫”

坚持精准扶贫、脱贫，加大产业、教育、健康扶贫力度，力戒形式主义，坚决防止搞“数字脱贫”，立下军令状就要做到真扶贫、真脱贫，打赢脱贫攻坚战。切实托住保障和改善民生这个底，保住基本重点是做好就业工作，兜住底线关键是确保社保资金按时足额发放，保障困难群众基本生活，统筹抓好教育、医疗、文化等公共服务，维护社会和谐稳定。

★专家聚哈研讨机器人产业发展

在日前召开的国际水中机器人联盟2017年工作与技术研讨会上，与会专家表示，黑龙江坚持高校强省，致通过不断坚持创新推动，培养了一批机器人领域专业人才，推动了黑龙江智能装备产业快速发展。接下来黑龙江要借助国内外机器人技术交流平台，促进机器人技术的延伸和发展，为国家机器人事业培养更多优秀人才。

★黑龙江省委经济工作会议提出：以“五头五尾”为抓手

黑龙江省委经济工作会议提出，2017年,黑龙江要坚持稳中求进工作总基调,坚持以振兴实体经济为基石,深化创新驱动,培育壮大新动能,激发内生动力,扎实做好“三篇大文章”,创新实施“五大规划”,加快发展十大重点产业,深入推进“龙江丝路带”建设。

创新升级产业链价值链,以“五头五尾”为抓手,延伸产业链条,提高资源精深加工比重。深化创新驱动,推动将龙江拥有的传统优势资源和国内经济发展变化下的新优势资源、优势产业与新理念、新技术、新业态、新商业模式相融合,大力推动创新创业,留住人才,稳定就业。

2016大事备忘

黑龙江61家单位巡视反馈大公开

2016年4月 6日至 8日， 《黑龙江日报》用 5个多整版全面公开了省委巡视组向 61个被巡视单位的巡视反馈情况，以公开促整改。据监测，2015年 11月底至 2016年 1月底，黑龙江省委组建 15个专项巡视组和 1个常规巡视组，采取“ 一托四”的方式，对全省 58个县（市）和 2个区、省农垦总局开展专项巡视和常规巡视。期间，共受理信访举报 20326件次，发现“四个着力” 方面问题 2584个，领导干部问题线索 1374个，其中涉及厅级干部 42人，处级干部 403人。

黑龙江两年曝光136起“JQK” 典型案例

5月 25日至 27日，国务院促进民间投资专项督查第三督察组到黑龙江省开展专项督查。督查中发现，黑龙江仍存在民营企业负担重、人才缺乏、融资难和融资贵等问题。地方政府承诺的条件不兑现情况比较普遍， “ 新官不理旧账” 问题较突出。企业将之形象地描述为“ JQK” ： 先勾我们进来，圈块地给我们，然后再尅我们。为优化发展环境，2015年 5月3日和 2016年 5月 4日，黑龙江省委、省政府连续发出关于进一步优化发展环境的意见（26条 +33条） ，打响优化软环

境攻坚战。

中俄重大装备联合制造研讨会

2016年12月10日，“中俄重大装备联合制造与东北老工业基地振兴”专题研讨会召开，针对中俄合作提出三点建议：一是加强中俄产业投资合作意义重大。二是中俄应着手建立以制造业为基础的经济共同体。三是双方可以优势互补，形成经济共同体，合作追赶和占领世界高端，更好地维护中俄战略共同利益。

数说黑龙江

★2016年前三季度，黑龙江省地区生产总值增长6%，2017年经济增长预期区间目标为6%—6.5%；★固定资产投资增长5.6%，社会消费品零售总额增长9.9%，财政收入增长0.6%；★城镇新增就业50.3万人，城乡居民人均可支配收入分别增长6%、6.4%；★前三季度，第一、第三产业分别增长4.8%、8.5%，高于全国平均水平1.3、0.9个百分点。

辽宁：“共和国长子”爬坡过坎迈向新起点

辽宁出台《优化营商环境条例》

为进一步改善营商环境，辽宁省发布东北地区首个《辽宁省优化营商环境条例》，从法律保障方面给营商环境建设“保驾护航”。条例内容包括：不得禁止、限制外地企业经商；对破坏营商环境、违反《条例》情节严重的有关工作人员将给予引咎辞职、责令辞职、降职、免职、辞退或者解聘处理；不得禁止、限制外地企业到本地从事生产经营活动，构建统一、公开的信用服务平台等。